从穷踏脚到全国魅力乡村的发展之路

官坞．顾名思义，即官船停泊的地方。据史料记载。自唐朝以来．官坞村就是为由北南下的官船提供补给的地方．官船靠岸后．官员和其眷属以及兵士们就下船休憩、购物。官坞村地处福州市连江县黄歧半岛西南部．与台湾马祖列岛仅一水之隔．距县城36公里．全村共有926户人家．3500人．是一个以海水育苗、海水养殖、水产品加工为主要产业的行政村。     

以创建“百强村’为重点 增强村级党组织活力

锦州市委在实施“村党支部小康工程”的基础上，从2000年开始，把开展“百强村”评选活动作为加强农村基层党组织建设、推进新农村建设的重要抓手，每两年评比表彰1次，每次评选100个“百强村”、30个“增幅先进村”，并围绕创建“百强村”加强村党支部建设，极大地增强了村级党组织的活力，为新农村建设打下了坚实基础。     

以“四抓”强“四力” 推动农村党建工作提档升级

七台河市委从加强农村“四有”党支部建设、提高党员服务质量、发展壮大集体经济、丰富党建活动载体入手,坚持以党建促脱贫攻坚、促乡村振兴,有效提升了农村党建工作的整体水平。抓整顿升级,提升村党组织凝聚力。市委通过印发《全市农村基层党组织建设质量提升三年行动计划实施方案》,对全市220个村党组织进行了分类定级,共确定“较差”村党组织34个,致力逐个抓好转化提升;通过印发《关于进一步加强对分类定级较差村党组织整顿转化提升工作的通知》,采取县级领导包村、派驻第一书记和工作组的方式,加强对“较差”村党组织的整顿力量;深入开展村“两委”换届情况“回头看”,先后调整村党组织书记10名;出台《关于进一步加强全市基层党建工作基础保障的意见》,区(县)委匹配村级运转经费660万元,落实农村党组织工作和活动经费205.57万元。     

选派“村官”：加强农牧区基层党组织的新尝试

为充分发挥基层组织在农村牧区两个文明建设中的战斗堡垒作用．进一步加强以党支部为核心的村级组织建设．实现由“有人管事”向“有能人管大事”转变．全面提高基层组织的整体水平．切实改变村党支部、村委会班子不太强．村干部素质不太高的现状，门源县结合实际，从2002年起．在毕业的大学生中选派了部分大学生到村任村官。     

发展村级集体经济的思考

发展农村集体经济是明年经济工作的一个重点，也是巩固党的执政基础的一个重要基点。在海峡西岸经济区建设东北翼上，环三区域福鼎硖门畲族乡柏洋村创新发展集体经济。柏洋村从一个偏远贫困的小渔村，成为远近闻名的全国小康建设明星村，村党总支也被授予“全国先进基层党组织”称号。     

为新农村建设提供坚强组织保障——山东省村“两委”换届选举工作综述

山东省村“两委”换届选举工作从2007年9月展开，截至2008年2月，全省81055个建制村中，已有80652个村完成党组织换届，80490个村完成村委会换届，广大党员群众直接投票选举产生新一届村“两委”成员28.2万多人。村“两委”换届选举呈现出六个显著特点：     

多形式设立党组织 提升服务群众水平

昌黎县根据本县实际调整基层党组织设置方式,按照群众需求设置党组织,提升基层党组织服务能力和服务水平。 ——建立产业联合型党组织。昌黎县以产业基地为依托,推进产业联合型党组织建设。突破村界限,在更大空间上进行整合,服务特色产业,促进规模化发展,带动农民增收。他们以全国乡村旅游示范点——十里铺乡西山场村为中心,成立葡萄沟景区党总支,联合周边5个村统一规划景区布局和景点开发,建成3A级景区,旅游接待能力从20万人提升到50万人，促进了其他乡村依据“多村一品”同质发展。     

广东汕头:建强支部堡垒 激活组织动能

2018年,广东省汕头市潮南区红场镇大溪坝村被广东省委组织部确定为首批“红色村”党建示范工程试点村,2020年被中组部确定为全国组织振兴试点村。近年来,区、镇党委坚持党建引领,狠抓大溪坝村基层党组织建设,党支部组织力和凝聚力持续增强。     

争创“五个好”村党组织 建设富裕文明和谐新农村

双街村位于天津市北辰区北运河畔．共有10个村民小组．有村民627户，1650人，党总支下设4个支部、93名党员。近年来，特别是开展先进性教育活动以来．村党总支按照农村党的建设“三级联创”活动“五个好”的目标要求．紧紧围绕社会主义新农村建设的目标任务，积极探索“农村产业化、工业园区化、农村城市化”的发展模式，带领全村走上了富裕文明和谐之路。成为全国精神文明先进村、全国民主法制示范村、天津市明星小康村和红旗党组织标兵。     

“公推直选”村党支部书记的有益探索

民和县在全县村级党组织换届选举工作中,采取“公推直选”新机制。选举产生了群众拥护、党性观念和创业致富能力强的村党支部书记。有力地促进了农村基层党组织建设。通过试点村磨湾子村“公推直选”村党支部书记的实践。探索出了一些成功做法。为进一步推开“公推直选”工作积累了经验。     

要对得起“共产党员”的称号

做客本期“支书有约”的嘉宾是来自我市静海县蔡公庄镇官坑村的党支部书记武顺臣。自1991年担任村党支部书记以来，武顺臣十六年如一日，坚持用现代知识、实干精神和廉洁作风带领全村干部群众思进、创新，使官坑村的“三个文明”建设得到了飞速发展。前不久。官坑村被评为“市级宽裕型小康村”，村党支部也被授予“市级红旗党组织”光荣称号。     

对官坞村的新农村建设经验的若干思考

作为全国社会主义新农村建设的先进基层组织,福建省连江县官坞村在党总支的领导下,积极探索社会主义建设的模式.在经济建设方面,他们坚持以市场为导向,走农业产业化道路,坚持科技兴农,走可持续发展的道路,有力地促进了该村的发展和农民的增收.在基层民主建设方面,他们探索出一条以基层党建促进基层民主政治建设的路子.他们还注重以引导农民科学理财,促进农民充分就业,增加农民收入为基础促进农村的精神文明与和谐农村建设.他们的这些实践经验对笔者在理论上思考我国社会主义新农村建设的模式提供了许多有益的启迪.     

欠发达地区村党组织书记队伍建设存在的问题及对策——基于安徽省六安市农村的分析

村党组织书记是基层党组织带头人，是带动农村各项工作的“领头雁”。欠发达地区由于主、客观因素的影响，村书记队伍还存在着许多与农村经济社会发展的新形势新任务不相符合、不相适应的问题。在对六安市这样欠发达地区的农村村书记队伍建设情况深入调研和分析的基础上，提出了五项进一步加强和改进村书记队伍建设的措施，即：要健全选拔任用机制，选优配强村书记；要健全教育培训机制，提升村书记队伍整体素质；要健全激励保障机制，激发村书记队伍内生动力；要健全监督管理机制，促进村书记队伍建设规范化；要健全领导责任机制，落实村书记队伍建设责任。     

在新型农村社区建设中充分发挥党组织作用

丰林社区现有970户、4546口人．37480亩耕地。社区党委成立于2011年，下设5个党支部，17个党小组，有党员107名。近年来，社区党委带领党员群众坚持走产业强村、文明立村、生态建村、民主治村与和谐兴村“五措”并举之路，着力在加强组织建设中创先进、在促进发展中当排头、在改善人居环境中争优秀。2011年人均纯收入10332元，先后获得全国先进党组织、全省先进党组织、全省新农村建设重点示范村等多项荣誉。     

村“两委”换届：特点与难点——楚雄州的主要做法和基本经验

以农村基层党组织为核心的村级组织是党和政府在农村全部工作和战斗力的基础。自2000年“村改委”以来,楚雄州委积极探索村党组织书记与村委会主任“一肩挑”和“两委”成员交叉任职,把党内民主与人民民主、党的领导与村民自治有机结合起来,走出了一务既能加强农村党组织的领导核心地位,又能推进基层民主政治建设的新路子。他们的做法和经验值得借鉴。     

全面落实党的十七大精神 切实加强农村党组织建设

随着农村改革的加快推进，农村基层党组织建设健康发展，同时也存在一些不可忽视的问题和矛盾。本文通过分析农村基层党组织建设面临的新情况以及揭阳农村基层党组织建设中存在的突出问题，提出加强农村基层党组织建设的对策：加强基层班子建设、大力发展农村经济、正确理顺村“两委”关系、不断推行民主管理。     

吉林德惠市探索建立村党组织书记“退休”制度

德惠市在推进农村基层组织建设工作中,着眼于健全村党组织书记养老保险制度,积极探索建立村党组织书记退休制。市委进一步完善了现行的村党组织书记养老保险制度,使他们达到法定年龄退休,真正实现“退有保障”、“老有所养”。在明年村党组织换届选举时,对男满60周岁、女年满55周岁的村书记,不再提名为村党组织书记候选人,使他们能够正常“退休”。     

用制度合力促进公推直选向纵深发展

公推直选，由来已久。1991年山西河曲县城关镇岱岳殿村首创了选举村党支部书记的“两票制”．即通过群众投信任票、党员投选举票的方式选举出基层党组织的领导层。但由于当时资讯不发达，河曲“两票制”只成为一个地区性的经验。1998年湖北广水市骆店乡青堆村也自发地采取了“两票制”选举村党支部书记．在媒体和学者的推动下，在全国产生了强烈的反响，     

兴文县：分类推进服务型党组织建设

今年，兴文县多元化设计服务型党组织建设载体，促进基层党组织功能转型。开展“五帮村”活动，推进机关党组织“组团服务”基层。从机关干部、政法干警、高校毕业生、科技工作者和社会成功人士中择优选派1000余名党员干部和优秀人九组团进入全县257个村（社区），为基层群众提供组团式服务。实施“五基本”建设，推进农村党组织“规范服务”群众。通过规范基本队伍、活动、制度、阵地、经费，着力解决村级党组织活动、队伍建设以及为民服务随意性大等问题。开展“帮联”活动，推进非公党组织“全面服务”发展。     

抓住“两委”换届契机 建强村级班子

省九次党代会特别强调，要增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。村级党组织作为党在农村的最基层组织，是农村工作的“领头羊”，在建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会中肩负着重大责任。当前，正值村“两委”换届时期，我们应以此为契机，切实加强和改进村“两委”班子建设，使之成为坚强有力的村民领导集体，更好地发挥凝聚力、战斗力和向心力作用。