公检法协调办案形式值得反思

为了保障人民的权利和自由,同时打击刑事犯罪活动,促进社会稳定,应该对这种没有法律依据的公检法办案形式进行反思和调整。     

强化对执法办案活动监督问题研究

执法办案是推进检察机关惩治和预防腐败体系建设的必然要求、是推进高素质检察队伍建设的必然要求,是检察机关法律监督职能的核心工作。检察机关执法办案活动的好坏则直接反映着检察机关＂立检为公,执法为民＂的形象,具体体现着检察工作＂强化法律监督,维护公平正义＂的效果。     

加强协调 共同克服“办案难”

俗话说 ,“家家有本难念的经” ,而作为检察院的“一家之长”的检察长却有着三本“难念的经”———案子难办 ,队伍难带 ,经费难筹。各地有各地的特点 ,因而各院有各院的难处 ,各人也有各人解决困难的高招。本期选登了三位基层院检察长解决这“三难”的一些体会 ,希望他们的做法对大家能有所启发。如您有更好的主意 ,也请您来信告诉我们。本栏近期关注的话题 :1.公诉工作是检察工作的一个窗口 ,主诉检察官制度又是去年以来检察改革的重点 ,您对加强公诉工作有何高见 ?2 .许多检察院都反映 ,法纪检察工作难度较大 ,您对加强法纪检察工作有何高招 ?3 .经费困难现在是困扰检察工作的一大难题 ,您是怎样认识和解决这个难题的 ?4 .检察机关在刑事诉讼中的职权有侦查权、批准逮捕权和公诉权 ,对于检察机关自行侦查的案件来讲 ,如何处理侦、捕、诉三者的关系 ?我们欢迎您就以上问题发表自己的见解 ,也欢迎您就所关心的其他问题撰文并惠赐大作。     

办案中的问题逻辑

<正> 司法人员在办案过程中是离不开问题的,可以这样说,办案始于问题出现,终于问题的解决。从逻辑学的角度审视办案中的问题,可以给它下这样一个定义:办案问题指司法人员在侦查犯罪过程和审判罪犯过程中遇到的疑难,是司法人员从已知的犯罪事实探索犯罪原过程的思维差距。本文要研究的内容是:“办案问题”的一般形式结构,“办案问题”的问答域预设,“办案问题”推理,以期引起同行们对这些问题的关注。     

带着问题去办案

从事检察工作初期,我曾做过几年检察宣传工作,那时候看着一篇篇稿件陆续被刊发,心里虽然很有成就感,可总觉得缺少点什么.直到后来参与到具体办案工作中,我才慢慢找到曾经的那种踏实.     

侦查办案中的见证人问题

目前因见证人问题给刑事诉讼活动带来不便的例子不胜枚举,因而见证人问题应该在立法和司法实践中引起重视,并使之逐步加以规范化、制度化。个别现场无法邀请到见证人如野外荒郊的抛尸现场,人烟稀少的戈壁、沙漠,蒙古包内的案件现场等,常常无法在开始现场勘查时邀请到见证人。被邀请到的人不愿充当见证人常会遇到被邀请到的个别群众,对见证人应履行的义务认识不清,往往以种种借口推辞,拒绝担当见证人。甚至有些单位的领导同志也不愿做见证人。有些案件邀请见证人不符合法律法规的规定例如:才邀请见证人;不告知见证人的权利和义务;只允许见证人涉足现     

法律援助办案补贴问题刍议

法律援助办案补贴问题长期以来被忽略了，至少有以下现象能够证明这一事实。一是办案补贴标准普遍偏低，有的甚至无法满足一个合格的法律服务所需的成本。2006年全国平均每个法律援助案件的补贴为410元，有12个省、区规定法律援助每案最低补贴标准在200元以下。二是办案补贴政策的制定出台普遍晚于案件范同和经济困难标准。多数省区市都是在规定了法律援助案件的范围和经济困难标准后，法律援助的办案补贴还迟迟不能出台。三是办案补贴政策简单僵化，执行不到位。目前采取低标准包干补贴的现象非常普遍，尽管如此，还常常不能及时兑现，对律师办案补贴进行抽头的情况也时有发生。     

办案质量问题及其症结

目前办案质量存在的主要问题公安机关实行侦查、预审工作合二为一的刑事执法运行机制以来,虽然在严格执法方面自上而下几经部署、强调和努力,却尚未达到改革宗旨设计的理想执法效果,一些涉及办案质量的“老大难”问题至今仍较为突出和普遍,甚至还相当严重。 1.破案办案技术手段使用不足,刑事证据科技含量不高首先,一些案件现场勘查、检验鉴定环节失误,有损科技取证手段的效能。譬如,在出勘率、物证受检率需求最多最急的涉枪、爆炸、投毒、凶杀、强奸等暴力性案件和盗窃等多发性案件的现场勘查、检验中,往往因出勘受检不及时、勘验过程草率或勘查、检验环节发生疏漏,未能发现和提取用以证明     

法律援助办案补贴理论和实践问题研究

在《法律援助条例》实施以前，全国各地对法律援助人员是否领取办案补贴有不同的看法和做法。2003年《法律援助条例》的出台统一了认识，法律援助机构向承办法律援助案件的律师及社会组织人员支付办案补贴，这正是政府履行法律援助职责的具体表现之一，是政府应尽的义务。2005年广东省司法厅、广东省财政厅根据《法律援助条例》第24条规定联合下发了《广东省支付办理法律援助事项补贴暂行办法》（以下简称“《广东办案补贴办法》”）。《广东办案补贴办法》为法律援助机构承担政府责任提供了具体依据，更为政府增加法律援助办案经费提供了依据。     

完善办案机制 加大办案力度 保持办案规模 确保办案质量

2003年以来，我院在上级院和地方党委的正确领导下，按照“一个加大，两个提高”的总体要求，不断规范办案管理，创新办案机制，积极查办贪污贿赂案件，呈现出立案数高、大要案比例高的良好势态，收到了良好的法律效果和社会效果。四年中，共立案侦查42件48人（包括大案14件15人），全部侦结并移送审查起诉；提起公诉的35件38人，法院均作了有罪判决；共为国家挽回经济损失340余万元。     

领导干部干预司法办案问题的调查

正建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度,对领导干部不当干预司法办案的行为予以明确界定,从法纪层面禁止党政领导干部利用职务便利和影响干预司法机关办案工作。党的十八届四中全会强调,司法公正对社会公正具有重要引领作用,司法不公对社会公正具有致命破坏作用。必须完善司法管理体制和司法权力运行机制,规范司法行为,加强对司法活动的监督,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。根据广东省委、省纪委的工作安排,     

农村基层刑侦部门办案存在的问题

改革刑侦工作运行机制,经过近几年的理论研究和实践探索,已取得了较好成绩。但是,在部分农村地区,仍旧存在刑侦改革不到位,刑警执法素质低,侦办案件粗疏草率,乃至差错百出等诸多不容忽视的问题。2000年10月,本文作者选择了苏北某3个县刑警大队、刑警中队及辖区仍在侦办刑事案件的42个镇派出所,就刑侦工作运行机制及1999年11月以来接办的刑事案件进行调查,所得到的情况发人深思。     

法律援助办案支持系统研究

目前,法律援助案件自身的复杂性和律师办理案件过程中的实际困难,成为阻碍法律援助案件质量进一步提高的瓶颈。因此,有必要总结法律援助案件自身的规律、特点,探索法律援助案件办案支持系统,指导、鼓励律师积极办理援助案件。本文通过分析杭州市法律援助案件质量问题成因、概括实践经验,提出法律援助办案支持系统的概念,并从行政支持、业务支持、技术支持和经费支持四个方面对如何完善支持系统加以探讨。一、法律援助案件存在的质量问题与成因     

淮阴市执纪执法监督机关制定协调办案四条规定

在逐步建立社会主义市场经济新形势下，为进一步加强党风廉政建设，更加有力地惩治各种腐败现象，最近，淮阴市纪检、监察、检察、公安、审计、工商、税务等执纪执法监督机关联合制定协调办案4条规定：一、坚持和完善执纪执法监督机关的联席会议制度。由纪委牵头，定期召开执纪执法监督机关的领导人联席会议，互通情况，交流经验，研究和处理在反对腐败及查办各类违法违纪案件过程中需要协调和解决的有关问题。二、发挥整体效能，搞好联合办案。对一些同时涉及到党纪、政纪、法纪的，且性质严重和影响较大的疑难复杂案件，如有需要，可由主…     

对规范办案行为的思考

最近，我们对全市检察机关办案情况进行了一次调查，从总的情况看，全市两级检察机关办案人员在办理各类案件中，都基本上能按照《刑法》、《刑事诉讼法》和高检院对有关办理案件的规定、细则的要求去认真执行。但是个别办案人员在办案中还存在一些不规范的行为，也就是说还存在一些值得注意的问题，影响办案的质量和效果，现就针对存在的问题加以剖析，旨在引起各级院领导和办案人员的高度重视，努力采取措施予以解决。     

加大办案力度 提高办案质量

办案质量是检察工作的生命线，是检察机关的立身之本。今年以来，在党的十六大精神鼓舞下我们把“加大办案力度，提高办案质量、树立检察形象”当作头等大事来抓，下功夫抓“严打”整治斗争和反贪工作这两个拳头产品，     

侦查办案存在的问题和解决关键

存在的几个问题发案多,破案少,整体攻坚水平低我国目前全国刑事犯罪发案率约为400万/年起,大要案的破案率较高,而平均破案率仅为30%左右。这些数字反映出我们这支队伍打硬仗的能力强,但整体攻坚水平偏低。主要表现为：许多案件发生后,要么没有及时破案,要么没有及时抓获犯罪嫌疑人,或者是办案质量差,导致捕不了、诉不出去,     

关于办案质量终身负责制的若干问题

<正>中央政法委出台首个《关于切实防止冤假错案的指导意见》(以下简称《意见》),要求法官、检察官、人民警察在职责范围内对办案质量终身负责,并建立健全"冤假错案"的责任追究机制。如何确保《意见》落实到执法司法每一个环节,如何落实办案质量终身负责制,是当前亟需解决的实践问题。如何理解"办案质量":"冤假错案"的标准需要细化和区分"冤假错案"的叫法,是一种习惯用法。但由于语词本身的模糊性和概括性,我们很难区分"冤"、"假"、"错"的     

协同办案要注意的几个问题

党的十五大明确提出了反腐败领导体制和工作机制，即“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”。协同办案正是这一机制在查办大要案工作中的具体体现，也是当前深入开展反腐败斗争的客观需要。协同办案，是指在查办一些案情重大、情况复杂、涉案面广、涉及问题较多的大要案时，在党委统一领导下，纪委组织协调，公安、检察、法院等执法机关以及监察、审计、工商、税务等部门，在严格按照各自程序办事的基础上，采取多种形式，协同配合，共同查处。协同办案，是在建立和发展社会主义市场经济的新形…     

浅谈治安案件办案程序的几个问题

在治安案件的办案实践中，无视程序、错用程序等违法现象较为普遍，究其原因是多方面的，其中一个重要的原因是办案程序意识不强。因此，规范办案程序及其文书制作，对于提高治安案件的办案质量，是十分必要和重要的。