救贫济因应注意一个“引”字

在进行城市救济工作中，我们注意在“引”字上下功夫。近几年来，我们坚持抓好“三个引”：在思想上引自立之路。帮救济对象克服消极等待国家救济的依赖思想，以救济款保底，积极参加力所能及的社会劳动，主动开辟生产和生活门路，有些救济对象，经过引导帮助．精神面貌改变，出现了努力找活干、搞增收的可喜现象；在经济上引致富之路。帮救济对象树立生存、竞争观念，鼓起勇气闯市场．以家庭为阵地，搞一些工艺美术、眼装加工、养花育苗等服务性劳动，并提供市场信息，帮助解决经营场地、用售方式、减免税问题，救济对象中已有十几人在市场…     

小议建立农村救灾济储备粮制度

甘肃省平凉市政府最近决定：从1995年起，在农村各乡镇建立救灾救济储备粮制度。即在农业生产正常年份．每年每一个农业人口储备一公斤小麦．作为救灾救济储备粮。每年在交公粮时．统一交给乡粮管所（站）代管．有灾救灾．无灾粮食部门挂帐经营．仓储期不收取保管费用。3O万农业人口，逐年积累，丰复调剂．乡镇政府再接掌握使用．以弥补救灾救济款（粮）缺额较大的困难。这样．上可以为各级政府分忧，下可以为灾民排难解急。在市场经济条件下，农村乡镇建立救灾救济储备粮制度的有利因素．笔者认为主要有以下三点：一、有利于依靠社会力量…     

建立健全制度 形成长效机制

自治区直属机关工委(以下简称区直工委)各单位着眼于不断提高基层党组织解决自身问题的能力,进一步建立健全了党的基层组织建设的各项制度。做到在制度建设上下功夫,并建立竞争激励机制,注重争先创优,进一步建立评比制度、奖励制度,鼓励先进,鞭策后进,形成人人争先的局面。     

预备警官追踪调查分析

预备警官追踪调查分析本刊编辑部近年来，各级公安机关在严峻的治安形势所带来的繁重而又艰巨的任务面前，愈来愈感到困惑和焦虑，警力不足、经费短缺、装备落后等掣肘有效防范和打击犯罪的老大难问题，一直困扰着各级公安机关。这些老大难问题在现有条件下不可能于一朝一...     

福建省连江县人大制度宣传月活动形成制度

中共福建省连江县委于1994年作出关于"今后每年九月都作为人大制度宣传活动月"的决定以来,连江县人大常委会认真组织实施,已坚持三年并形成制度。今年8月30日,连江县第十二届人大常委会第19次会议又通过了《关于今年九月人大制度宣传月活动的实施意见》。根据实施意见的安排,今年的人大制度宣传月的活动主题是党领导人民当家作主。     

制度嵌入性:制度形成的社会学解读

制度的形成一直是社会科学讨论的焦点问题,各个学科从不同的理论假设和范式演绎出了不同的研究路径和模型.格兰诺维特所开创的嵌入性分析为制度形成提供了新的理论视野.本文从格兰诺维特的制度嵌入性命题出发,结合帕森斯社会系统分析,推演出四个基础性假设,从而提出了制度形成的社会学分析框架;制度形成的嵌合体系应该包括制度的行动者体系、社会子系统体系以及环境体系,从而达到整体性制度构建的目的:制度嵌入性研究的开展和深入必将给制度分析和政策研究带来更广阔的空间.     

灾区青年思想行为追踪调查

1991年6月的特大洪水,使豫南25个县市蒙受严重损失,成灾面积338万亩,成灾人口2350万,重灾788.2万人,特重灾327.3万人,约4万户房屋被淹,土地荒芜,家产冲光.洪水过后,又出现持续两个月的干旱,致使秋粮减产,麦播推迟,使本来就困难较重的灾区雪上加霜.在此情况下,灾区青年思想行为发生较大变化:求富求知比任何时候都更为迫切.大灾之后,农民生活水平一落千丈.广大青年盼望有充足的粮食和足够的过冬被服,盼望能出门挣钱开展生产自救.有的青年给团组织写信说:"给我们想个办法吧,我们这里有人,有力量,能吃苦,只要挣     

突发事件新闻发布将形成制度

受北方较强冷空气影响，2004年12月下旬以来．湖南绥宁、溆浦等地遭遇了罕见特大冰冻灾害。目前。湖南各地正在全力抗灾救灾。     

我省干部健康检查疗养形成制度

为贯彻国务院办公厅国办发[1995]5号文件精神和省委领导的指示,为提高干部的身体素质,省人事厅于1995年初发出“关于建立干部健康检查疗养制度的通知”,决定在全省范围内建立干部健康检查疗养制度。     

多党合作制度是怎样形成的

１９４８年４月３０日,中共中央发布了“五一”劳动节口号,号召“各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议,讨论实现召集人民代表大会,成立民主联合政府。”这一号召迅速获得了各民主党派、各人民团体、无党派民主人士的热烈响应,他们通过各种途径进入解放区,参加新政协的筹备工作。１９４９年９月２１日,中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平召开。这次会议的召开,标志着中国共产党领导的多党合作制度的形成。建国初期虽未明确提出“多党合作制度”的概念,但共产党领导的多党合作制度在新中国政治生活中实际…     

公祭人民英烈应形成制度

近年来，各地拜祭先祖的公祭之风可谓盛行，不仅排场越来越大、规格越来越高，甚至出现了河南与甘肃抢“老子”、陕西与河南抢“黄帝”、“伏羲东奔西走，黄帝四海为家，诸葛到处显灵，女娲遍地开花”的热闹局面。然而，与各地政府“公祭搭台、经济唱戏”、争抢“祖先”的公祭活动相比，对人民英烈的祭奠却显得冷清得多，在被公祭的对象中鲜见英烈的身影。一些地方的烈士陵园甚至得不到足够的保护，有的几乎快要荒废了，有的被用于房地产开发，有的甚至沦为养鸡场和麻将馆．这不能不说是一种遗憾!     

中国现代教育制度的形成

中国传统教育,是由私学、官学构成的以科举制为主体的教育,而现代分科性质的教育体制,则是清末民初从西方引进的。大体说来,中国现代教育制度的产生、发展到最后定型,先后经过了晚清“癸卯学制”、民初“壬子癸丑”学制和1922年“壬戌学制”三个发展阶段,完成了从     

现代公司制度是怎样形成的

现代公司制度是怎样形成的白津夫现代公司制度是在１９世纪末２０世纪初，随着资本主义自由竞争向垄断过渡、生产规模和组织规模的扩大，发展和完善起来的。１９世纪中叶，公司制的确立，促进了公司企业的发展。同时，又由于机器大工业的发展和竞争的加剧，资本大量积累和...     

吉首市党外干部工作形成制度

湖南省湘西州吉首市对党外干部工作十分重视，在党外干部的选拔培养、安排、使用、管理等方面实现了制度化、规范化。“选”，各级基层党组织及时发现和推荐优秀党外干部，由组织部、统战部进行初审筛选，市委统战部归口建档立卡，现全市有党外后备干部８５人。“培”，加强对党外干部的培养工作。近年来，市里举办党外干部培训班６期，受训学员２４３人次。我们还选派４０多人次到省、州社会主义学院学习培训。“用”，对党外干部的安排使用，做到成熟一个安排使用一个，先后安排党外干部１２５人，其中副地级２人，副市级８人，科局级１１…     

天津救济院彻救制度改进述评（1929—1937）

彻底救济是天津救济院设立的宗旨。为达到这一目的,天津救济院进行体制上的改革,引人民间力量设立董事会,负责全院监督、决策、审查、筹款等事务,由完全官办转变为民办公助;同时,天津救济院以工读教育、因材施教为核心,以为院民谋出路为出发点,进行了多方位制度改进。这一过程所体现出来的“救济者”与“被救济者”人格平等的人文思想,是宝贵的思想财富。     

侠女救壮士

1949年初,解放战争进入了决战阶段。南京解放,我南下大军直迫华南,国民党军主力退居广州。此时,被誉为第二条战线的蒋管区学生运动进一步发展壮大。具有光荣革命传统的中山大学的学生运动,经过声援抗议美军强奸大学生暴行的斗争,     

救女坟

泰安市郊区满庄镇中淳于村南有一座很大很大的古墓——“救女坟”,是市级重点文物保护单位。说起救女坟,还有一段脍炙人口的故事。救女坟是在公元前167年淳于缇萦为救父亲上书皇帝废除肉刑有功而得名。淳于缇萦是仕齐太仓令淳于意的五女儿。自幼聪颖过人,知书达礼,忠孝贤惠,深得父母宠爱。一次,淳于意给一位大商人的妻子治病,受其坑害被逮捕押往长安受刑。临行骂其女日:“生女不生男,缓急无所恃”(可惜我没有男孩,遇着急难,一个有用的也没有)。当时男孩可替父受刑。几个女儿都低着头伤心地直哭,惟有小女缇萦请求随父进京上书皇帝。经过再三请求,便随父到长安去。一到长安,她顾不上疲     

灾难大营救

除夕之夜，省委书记陈明义要做的第一件事就是到消防部队慰问官兵。一提起公安消防部队，人们就想到“119”，想到火灾，殊不知，楼屋坍塌、山体滑坡、排毒现场、车祸、船祸、航空港飞机遇险等等，灾难在现实生活中似乎总是难免的，而每当灾难发生，营救现场都留下消防官兵的身影。     

生死大营救

油罐车与客车瞬间猛烈相撞，双双翻入十余米宽的水沟，二十多条生命危在旦夕。关键时刻，监狱警察带领服刑人员展开了一场惊心动魄的——     

悬壶济世救苍生

山东省潍坊市寒亭区政协常委、农工党寒亭区支部主委、前进中医肿瘤研究所所长王怀彦，是从渤海莱州湾畔盐碱滩里“闯”出来的治癌名医。王怀彦从医，主要得益于东北一位祖传世代名医李延平先生亲授。他孜孜以求苦学七年。此后，他又拜北京同仁医院孔嗣伯教授为师。博采名医之长，专攻中医药治疗癌症。２０年来，王怀彦大胆探索、开拓中草药的潜在应用价值，研制出了以“马钱子”为主药的超大剂量中药汤剂，并于１９９２年先后通过了国家级专家评审和省科委鉴定。在临床实践中，他不断总结经验，逐步形成了治疗各种肿瘤的系列方剂，再根据患…