建立惩腐行政处罚制刍议

惩腐,即惩治腐败行为,是廉政建设的一个重要内容。所谓腐败行为,在本文中专指国家行政机关工作人员(以下简称行政公职人员)的一种以权谋私的严重违法行为。要进行廉政建设,就应当严厉惩腐;而要严厉地惩腐,就有必要建立惩腐行政处罚制。所谓惩腐行政处罚制,是一种由特定行政机关行使的,用罚款、拘留、没收非法所得财物等形式惩治有腐败行为的国家行政工作人员的一种法律制度。在惩腐方面,我国目前已建立了行政处分制和刑事制裁制,行政处罚制和它们相比较,主要有着如下区别:     

改革行政审批制度 规范权力运行机制——访监察部部长、国务院行政审批制度改革工作领导小组副组长何勇

江泽民总书记在中央纪委第五次全会上强调指出,改革行政审批制度势在必行。改革行政审批制度,是进一步转变政府职能的重要突破口,是加强廉政建设和反腐败斗争的一项根本性措施,是国务院第四次廉政工作会议确定的一项重点工作,社会各界十分关注。为此,本刊记者就关于行政审批制度改革工作的有关问题采访了监察部部长、国务院行政审批制度改革工作领导小组副组长兼办公室主任何勇。     

加强行政监察工作促进和谐社会建设

监察机关的职能是保证政令畅通,维护行政纪律,促进廉政建设,改善行政管理,提高行政效能,这五项内容可以概括为廉政勤政两个方面。作为纪检监察机关必须全面履行职能,坚持勤政廉政一齐抓,不断加强和改进行政监察工作,促进和谐社会建设。     

为纪检监察工作提供有力的组织保证

为纪检监察工作提供有力的组织保证编者按：各级纪检监察机关是党委和政府在加强党风建设、廉政建设和反腐败方面的重要职能部门，怎样加强自身队伍建设，提高干部队伍素质，从而保持反腐阶斗争健康发展的态势？最近，在全国纪检监察干部工作会议上，几个单位的经验介绍给...     

温家宝强调规范行政权力的运行

国务院于2月9日在北京召开第五次廉政工作会议,温家宝总理发表讲话指出,今年要围绕规范行政权力运行,深入推进廉政建设和反腐败斗争,重点抓好五项工作。     

强化措施 抓源治本 进一步推进政府机关廉政建设──省纪委副书记、省监察厅厅长黄亦纯谈推进政府系统廉政建设工作

本刊讯（通讯员赵莉）最近,省监察厅厅长黄亦纯同志就行政监察机关如何贯彻省政府廉政工作会议,进一步加大抓源治本工作力度,把政府的廉政建设和反腐败斗争进一步引向深入的问题,谈了自己的意见。黄亦纯指出,２０００年,全省各级纪检监察机关在党委、政府的领导下,按照“三个代表”的要求,认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于加强党风廉政建设、深入开展反腐败斗争的一系列重大部署,紧紧围绕西部大开发战略的实施,突出重点,标本兼治,从严治政,狠抓落实,全省政府系统廉政建设和反腐败工作取得了阶段性成效。但我们也清醒…     

新“三反”斗争述略

1953年,在“三反”(反贪污、反浪费、反官僚主义)运动之后开展的新“三反”(反对官僚主义、反对命令主义、反对违法乱纪)斗争,是一场具有重要意义的反腐败斗争。虽然对这一斗争作专题研究的文章还不多,但是实事求是地评述这场斗争,对于当前的廉政建设工作,无疑会有一定的借鉴作用。一、新“三反”斗争的缘由中国共产党是全心全意为人民服务、密切联系群众的工人阶级政党。新中国建立后,绝大多数党政领导机关的干部,能坚持为人民服务的宗旨,勤恳工作、廉洁奉公。但是,执政     

严查有令不行有禁不止 确保中央政令畅通

贺国强同志在全国监察厅（局）长研讨班座谈会上强调。各级监察机关要坚决贯彻执行中央的决策部署，认真开展执法监察、廉政监察和效能监察，在保证政令畅通、维护行政纪律、促进廉政建设、改善行政管理、提高行政效能等方面发挥积极作用，为推进党风廉政建设和反腐败斗争作出应有贡献。     

坚持“严打”方针 健全“常打”机制

在全国范围内开展为期两年的“严打”整治斗争已经胜利结束,如何继续贯彻“严打”方针,实现运动式“严打”向经常性“打击”的转变,进一步巩固“严打”成果,这是各级司法行政机关面临的重大课题。对此,我们作了如下思考。 一、司法行政机关在贯彻“严打”方针中发挥了重要作用 2001年以来,全省司法行政机关站在实践“三个代表”的高度,认真履行职能,在“严打”斗争中发挥了重要作用。一是造势作用。全系统运用新闻媒体、课堂讲座、书写标语、印发资料、展板展出、法进社区、送法下乡等形式广泛开展了法制宣传活动,仅印制散发各类宣传…     

发挥多种职能 强化行政监察工作

行政监察是国家行政管理的重要内容和必要环节,也是国家机关内部监督的重要形式。强化行政监察工作,对于促进各级国家行政机关及其公务员依法行使职权,正确地贯彻执行党和国家的各项方针、政策,推进反腐败斗争的深入开展都具有非常重要的意义。在纪检监察机关合署办公的体制下,如何更好地发挥行政监察机关的多种职能作用,服务于社会主义现代化建设大局,我们认为,要着重抓好以下几方面的工作。围绕中心工作强化服务职能经济工作是党和政府的中心工作,在建设有中国特色社会主义的整个历史进程中,都必须坚持这个中心。行政监察机关作为政府重要…     

全省纪检监察机关集中力量开展反腐败斗争落实三项任务取得比较好的成效

全省纪检监察机关集中力量开展反腐败斗争落实三项任务取得比较好的成效本刊讯去年以来，全省各级纪检监察机关以反腐败为重点，以查处违纪违法案件为突破口，进一步推动党风和廉政建设，为维护全省政治稳定、促进改革开放和经济建设做了大量的工作。特别是中纪委二次全会...     

从反腐败视角看国家监察委员会的设立

近年来,我国对于腐败问题的治理和廉政建设持续稳步推进,并不断取得成效。然而,实际工作情况依然复杂严峻。随着全面反腐工作的不断深入,以往的反腐监督体系逐渐暴露出自身的缺陷。根据2018年3月11日通过的《中华人民共和国宪法修正案》,"中华人民共和国各级监察委员会是国家的监察机关。监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。"国家监察委员会的设立体现了党和国家在推动党风廉政建设和反腐败斗争方面所作出的重大转型,通过整合反腐力量从而建立一个独立、权威、高效的反腐机构,对于深化我国监察体制改革具有重要意义。在推动监察体制改革的同时也应当考虑到国家监察委员会的自我监督问题以及在与纪检机关合署办公的条件下如何实现合理衔接等问题。     

浅议廉洁与自律

浅议廉洁与自律王玉明我们党和国家历来重视廉政建设和反腐败斗争，尤其是改革开放以来，党在坚持以经济建设为中心的同时，始终把加强廉政建设和反腐败斗争作为一件大事放在重要位置，采取了一系列重要措施，下决心抓出成效，以保证改革和经济建设的顺利进行。江泽民总书...     

积极推行国家公务员制度

在党中央、国务院的领导下,建立和推行国家公务员制度的工作正在有计划、有步骤地展开。国家公务员制度的建立,是我国干部人事制度的重大改革,是国家行政机关人事管理法制化、科学化的新开端。它对于建立一支适应社会主义市场经济和现代化建设事业发展需要的精干、廉洁的公务员队伍,提高政府行政效率,加强政府机关廉政建设,促进其他机关和企业、事业单位的人事制度改革的发展,形成适应市场经济体制需要的各具特色的人事管理制度起到积极的重要的作用。     

全力打造精品工程——总政机关下大力抓好工程建设中的廉政建设

近年来，总政机关认真落实军委首长、总政领导就抓好工程质量和廉政建设所作的一系列重要指示，坚持不懈抓工程建设中的廉政建设，全力打造精品工程，取得了可喜的成效：     

浅谈建立科学的廉政监察体系

在建立社会主义市场经济体制的新形势下，如何建立健全廉政监察体系，以利于深入、持久、有效地开展反腐败斗争，是当前我们的～项重要任务。l、发挥党对各级行政机关进行监会的权威性。在我国，党对各级行政机关的监督是最主要的一种监督形式。这是因为：第一，中国共产党是代表人民群众最高利益的先进组织。它制定的路线、方针、政策，保证国家行政管理的社会主义方向。第二，中国共产党是执政党，我国行政机关的干部绝大多数都是共产党员。第三，干部掌握一定的权力，担负较重的使命，在党和国家政治生活和社会生活中，一言一行，都关系…     

毛泽东在中央苏区的廉政建设及其廉政建设思想的初步形成

在中央苏区时期,毛泽东针对当时存在的各种腐败现象,积极开展廉政建设,他重视从思想教育上、制度建设上来加强和确保廉政建设,同时在中央苏区领导开展了一场轰轰烈烈的反贪污、浪费,反官僚主义的斗争,从斗争中进一步巩固了廉政建设的成果,有力地支援了革命战争。经过一系列的实践活动,毛泽东的廉政建设思想得以初步形成。     

中央苏区时期中共廉政建设的历史考察

中国共产党是马列主义武装起来的中国工人阶级的政党,它的宗旨是全心全意为人民服务。90多年来,中国共产党始终不渝地提倡廉洁政治,坚持反腐败斗争,并把反腐倡廉和党的建设有机地结合到一起。尤其是20世纪30年代中央苏区时期进行的廉政建设和反腐败斗争,为我党全面执政后进行廉政建设奠定了坚实的基础。深入研究中央苏区时期我党开展的廉政建设,并总结其成功经验,对于新时期继续坚定不移地进行廉政建设,制定和执行正确的战略和措施,把我们党建设得更加廉洁、更加坚强,永葆我们党的先进性具有十分重要的意义。     

领导干部必须加强党风廉政建设和工作作风建设

“两风”建设，即通过抓廉政建设和工作作风建设，推动行政机关和执法部门依法行政、规范行政、秉公执法、执政为民，为加快发展创造一个良好的环境；通过抓作风建设，在全省大力倡导求真务实、真抓实干、狠抓落实的作风。这是加快振兴和发展龙江的重大举措，也是新形势下党的建设的重大举措。     

论改革开放以来党风廉政建设和反腐败斗争的特点

推进党风廉政建设和反腐败斗争，是新形势下全面加强党的建设新的伟大工程的重要任务。把握改革开放以来党风廉政建设和反扁败斗争的特点及其发展脉络，以此深化我们党对廉政建设基本规律的研究。