实施包容性治理 化解“村改居”社区治理困境

正国务院印发的《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》指出,新型城镇化道路是以人为核心的城镇化,以提高质量为关键。在新型城镇化背景下,"非农非城、亦农亦城"的过渡型"村改居"社区如何克服其发展困境,探索"村改居"社区治理的新路径,从而提升"村改居"社区的发展质量,成为当前我国新型城镇化进程中的重中之重。一、"村改居"社区的独特性"村改居"社区作为过渡型社区,既具有一般社区的基本特征,又具有它独特的属性。1.物理空间的独特性。"村改居"社区大多     

从社会资本视角看"村改居"社区治理

随着城市化进程的加快,越来越多的处于城市边缘地区或者被城市包围的农村社区变成了"村改居"社区.这些"村改居"社区"非农非城""亦乡亦城",是经济、社会、资源、环境问题最集中、矛盾最突出的地域,为社区治理带来诸多问题.本文以深圳市宝安区为例,从社会资本视角分析"居站分设"对"村改居"社区治理的影响,试图为寻找这类特殊的过渡型社区治理途径提供理论参考.     

东城区东花市街道花市枣苑社区

<正>花市枣苑社区党委依托社区红色收藏馆、东花市社区博物馆、枣苑社区儿童之家等红色阵地，以垃圾分类、儿童素质教育等民生工作为抓手，打造“红色枣苑荟聚思想”社区思想政治工作新格局。创新“1+5+N”工作模式，提升基层治理水平。紧紧围绕解决群众身边“急难愁盼”事儿，以“一条热线两件小事”一体化运行社会治理体系为统领，坚持接诉即办“2+2”对接工作法、“有事儿找我”工作法、“七方联席”居民议事厅、“二三一”社工责任楼工作法、“一征集二协同三通过”工作法5个创新性工作方法为抓手，做细疫情防控、接诉即办、垃圾分类等N个社区治理的中心任务，提升了居民群众的幸福感、获得感。     

党建引领 社区协同 居民自治

正闵行区颛桥镇银都苑第一居民区。是建成于上世纪90年代初的动迁安置型小区。现有居民4652户,总人口近2万人。由于历史原因,小区内有相当长一段时间乱象丛生:破墙开店、乱搭建、乱设摊现象严重,养鸡、养鸭、养羊经常被媒体曝光;同时。小区内治安混乱、偷盗严重,老百姓普遍缺乏安全感和归属感,怨声载道。为了让小区重新焕发生机,自2013年起,在颛桥镇党委、政府的领导和支持下,居民区党总支以党建为引领,探索和实践社区建设的家园自治、共治和法治新模式,构建了"1+3+N+X"的社区协同治理机制(也称"田园模式"),开拓了社区治理的新格局。     

加快区级融媒体中心建设推进全业务一体化融合

正按照中央加强区级融媒体中心建设的总体战略部署要求,我市以加快推进区级融媒体中心建设为抓手,推动传统媒体与新媒体从相"加"到相"融",真正实现资源优势互补,不断聚合释放共振效应,打造全媒体融合、市区媒介平台融合和全业务一体化新格局。日前,笔者深入滨海新区、河西区、西青区等区级融媒体中心,采取实地查看、座谈交流等形式,对全市区级融媒体中心建设现状进行了调研,认真分析查找当前制约区级融媒体中心建设的关键问题,提出对策建议。     

加强还迁社区服务型党组织建设问题研究

<正>大力加强服务型社区党组织建设,不断提高社区党组织的服务能力和水平,事关城市的和谐稳定,事关党的作风建设,事关党的执政基础。因此,在城市化进程中加强还迁社区服务型党组织建设研究就尤为迫切和重要。一、军粮城街还迁社区基本情况军粮城街紧紧跟随中央推进城乡一体化,全面解决"三农"问题的战略部署,以让广大群众共享改革开放成果为目标,以周边经济功能区大项目占地,以及天津市实施以宅基地换房     

发展社区旅游:推进社区建设的有效途径

就实质而言,社区旅游是以社区为基础的一种旅游发展方式,其基本特征就是.旅游与社区的结合".社区旅游对社区建设具有推动作用,表现在:发展社区旅游能健全社区组织、扩展社区服务、丰富社区文化、改善社区环境、促进社区治安与壮大社区经济.加快发展社区旅游必须以社区特有的旅游资源为立足点;以服务游客为出发点;以社区居民参与为着力点;以促进社区发展为终极点.     

区域融媒体建设的“上海样本”——上海区级融媒体中心建设调研报告

我国县级融媒体中心建设经过三年的发展,得到了业界和学界的关注。上海根据自身城市特征加强顶层设计,探索区域融媒体建设得到广泛肯定,被称为"上海样本"。未来我国县级融媒体中心建设还应提高站位,加大创新融合,提升能级。     

社区居民自治与社区居委会建设若干问题探析

不能将居民自治归结为就是居委会的自治,社区居民自治也不是地方性的社区自治,社区治理也是一个具有很强解释力的概念。社区居委会是社区居民会议选举的委员组成的常设机构,不宜简单地将其定位为"议事层"或"执行层"。城市化发展中的社区居委会建设需要从如下几个方面入手:拓展社区居委会管理服务对象;吸引新老居民参与社区活动和公共生活;全面落实新老居民的民主权利;规范社区民主议事和决策程序。     

城乡一体化背景下城乡社区建设比较研究

城乡社区是城乡关系发展的落脚点。农业现代化同步发展的需要，将城乡社区进行比较，带动以城带乡、城乡一体化进程中的农村社区建设。在城乡一体化背景下，适应工业化、信息化、城镇化、不仅为二者发展提供相互借鉴作用，而且能够更广泛地     

基于CRM视角下的电子社区建设

信患社会社区服务仍然是公共管理的核心内容,建设电子社区于能更好地为社区服务.我国现阶段以"以客户为中心"的客户关系管理(Customer Relationship Management,简称CRM)理念对电子社区建设具有高度的参考价值.为此,以客户关系管理(CRM)理念为指导.建设高效的电子社区势在必行.     

社区安全建设中府民合作与角色定位

西方国家安全社区建设是围绕安全管理环节展开的,中国社区安全建设则围绕政府部门展开,中国政府主导下的社区安全建设存在政府唱独角戏的弊端.社区居民安全感并没有因社区安全建设而得到相应的提升.针对目前社区安全建设的现状,论文提出了"四共"、"四公"、"四线"和"四动"的建设方案;并主张推动社区安全建设中的府民合作,促使政府从社区安全建设主导者逐步变成引导者,最后成为监督者和评估者;同时整合各类社区安全建设方案,从而减少基层管理者承担的"运动式"的工作任务.     

加强社区基层党组织带头人队伍建设的思考

社区党组织能否发挥领导核心和战斗堡垒作用,社区党组织书记是关键因素。要强化社区党组织建设,充分发挥其推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,就必须选好、用好、管好社区两委"带头人"。针对社区党组织书记队伍建设面临的问题,要突出党性教育培训;建立保障社区党组织书记实干担当的平台机制;多渠道破解社区党组织书记选人难问题;为社区党委书记加力减负;破解居民小组党支部"空心化"问题等。     

乡村治理创新——基于永济蒲韩乡村社区的考察

山西永济蒲韩乡村社区是以蒲州镇农民协会为组织载体、跨越永济市蒲州镇和韩阳镇两大镇级行政区的融科技服务、文化娱乐、学习讨论、企业运营、公益事业为一体的"综合性乡村社区"治理模式。这种模式是一种新的制度创新,代表未来我国农民组织化的发展方向。其特点:一是蒲韩镇农业协会是综合社区性合作组织而不是专业经济合作组织;二是经济合作与公共服务为组织的两大发展主线;三是自下而上与政府支持相结合。蒲韩乡村社区发展的内在动力是:农民的需求、乡村精英的引导和良性的组织发展模式及利益激励机制;其发展的外在动力是:市场推动、政府部门的积极引导和非营利组织的扶持与推动。但蒲韩乡村社区发展仍然面临着困境和问题:即政策支持乏力和法律地位缺失,组织制度困境,与农村两委及地方政府关系困境,综合性组织的管理模式和风险承担困境。"综合性乡村社区"治理模式的发展取向:国家政策法规支持和组织性质认定,完善制度建设,实现良性发展,明确协会组织与农村两委及地方政府的关系,创新组织管理模式,应对各种危机和挑战。     

以五大发展理念引领构建社区党建新机制

<正>在当今社会管理呈现多元化、复杂化的态势下,社区党组织建设要以五大发展理念作为强大的思想武器,不断创新社区党建机制,推进社会管理与构建和谐社区战略实现新的发展。1.强化创新,构建社区党建工作动力机制。一是加强以"网格化组织、多元化队伍、多样化阵地、实效化载体、长效化机制"为主要内容的服务型党组织建设。创新"街道党工委、社区党组织、网格党组织、党小组"四级基层党组织网络体系,确保每个网格都有党组织、每名党员都     

加强服务型社区党组织建设

创新基层党建工作,实现向服务型党组织转变是摆在基层党组织面前亟待解决的重大课题。针对服务型社区党组织建设过程中需要解决的问题,以"服务"两字为出发点和落脚点,在进行调研的基础上,从推进社区党建网格化管理模式的角度探索出一条加强服务型社区党组织建设的新路子。     

增强党组织的服务功能——广中社区(街道)党组织的实践探索与启示

<正>广中社区(街道)地处上海市虹口区,拥有11万常住人口,近年来,广中社区(街道)党组织增强服务功能,紧紧围绕建设"管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体"的目标,坚持以社区群众需求为导向,以服务社区群众为重点,统揽全局,协调各方,     

打造“六心工程” 创建宜居社区——以深圳市福田区益田社区为例

宜居社区在建设宜居城市中承担着重要任务,是创建生活舒适、环境优美、功能完善、人民群众具有幸福感的宜居城市的重要途径。深圳市福田区福保街道益田社区以"聚心、舒心、暖心、贴心、安心、欢心"的"六心工程"为抓手,在创建宜居社区方面积极探索,取得了明显成效,为进一步推广宜居社区建设提供了可借鉴的实践经验。     

“社区网络电视”创新宣讲模式

<正>长期以来,毗邻港澳、网络科技相对发达的珠海一直在不断思索和探索如何借鉴和运用现代传播媒介创新基层宣讲工作。"社区网络电视"就是珠海在形式和方法上对基层宣传进行创新的一次有益尝试。"社区网络电视"项目,是以社区为基本建设单位,在专业人员的技术支持下,由居民自导、自采、自播,在手机、电脑     

用人民城市理念引领上海社区更新微基建

社区更新微基建是面向高品质生活,有效满足社区居民"最后一公里"需求的小微型基础设施服务体系。社区更新微基建,对上海建设韧性城市、做好"六稳"工作和落实"六保"任务、发展中小企业以及提高社区居民生活品质具有积极意义。因此,要在明晰建设重点的基础上,以人民城市重要理念为引领,统筹规划、建设、管理全过程,注重政府、社会、市民等各方力量积极参与,加快推进社区更新微基建。