法治国家的内涵与社会治理创新

法治国家既是一种状态,也是一种行为模式。国家通过法律治理社会,应达到一种理想化的状态,理想化的社会治理状态所匹配的国家状态是法治国家。国家为了达到一定的理想治理状态,需要理想化的治理路径,这种治理路径是国家公权力部门的行为模式符合法律的要求的路径,也是法治国家建设之路径。在我国,法治国家建设与社会治理创新所基于的客观原因是一致的,社会治理创新的过程实质是法治国家建设的过程,社会治理的内涵实质是法治国家建设的更高层次要求。     

社会资本在社会治理中的推动作用

社会资本目前被认为是世界经济发展的关键因素。它已被广泛用来解释具有相同物质资本与人力资本的国家或地区经济发展差异和项目绩效差异的原因。社会资本在社会治理中的作用主要表现在克服集体行动的困境、提高公共政策效率、促进政府治理绩效和有利社会和谐建构等四个方面。     

合作制组织及其治理功能

从20世纪80年代开始，人类就进入了后工业化的进程，如果说工业社会的生产和社会治理活动赖以展开的基础是官僚制组织的话，那么，人类进入后工业社会之后，将会依赖一种新的组织形式去开展社会活动，这种组织应当是合作制组织。合作制组织在结构上是一种网络结构，它的规则体系是为了合作者开展合作而设置的，它的运行机制是一种高于协作机制的真正合作机制。合作制组织是通过信任而实现着对整个组织的整合的，它的社会治理功能表现出服务的特征。     

支持型社会组织在社会治理中的角色定位

作为社会组织结构的新兴力量和重要组成部分,支持型社会组织具备中小型和草根社会组织不同的功能与优势,理应成为社会治理的重要主体并在社会治理创新中起到重要作用。准确定位支持型社会组织在社会治理中的角色是使其充分发挥作用的前提条件。在社会治理中,支持型社会组织应当充当支持平台、部门桥梁及行业引领三种角色,从而服务于中小型和草根社会组织发展,促进社会组织与政府、企业及自身之间合作,引领和规范社会组织行业发展。     

提升社会组织参与国家治理的能力

正社会组织是新时代国家治理的主体之一。当前,广大社会组织要在中国特色社会主义总体布局和战略布局中明确职责使命,切实加强自身建设,提升工作能力,为推进国家治理现代化贡献应有的力量。党的十九届四中全会对社会组织参与国家治理作出了科学定位。新冠肺炎疫情发生以来,各级各类社会组织主动作为、攻坚克难,以社会慈善力量为主     

更加注重法治在国家治理和社会管理中的重要作用

党的十八报告指出,要“更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用,维护国家法制的统一、尊严、权威,保证人民依法享有广泛权利和自由。”习近平总书记在中共中央政治局第四次集体学习时强调：“要加强宪法和法律实施,维护社会主义法制的统一、尊严、权威,形成人们不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境,做到有法必依、执法必严、违法必究。”     

社会组织在法治社会建设中的功能与作用实现路径研究

随着我国法治社会建设进程推进,社会治理领域要不断提高法治化水平。由于社会组织具有的独特优势,可以承接部分社会治理功能,在国家治理体系中处于重要地位。本文基于社会组织在推进法治社会建设进程中显示出的积极作用,阐述了我国社会组织在公众参与、功能定位、资金来源、自我管理等方面处于的困境,并从外部环境、管理与服务体制、融资渠道、监督和制约等几个方面提出积极对策。     

发挥社会组织作用 推进社会治理创新

正《辽宁省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出,"十三五"时期要遵循社会各方共同参与社会治理的改革方向,着力改进社会治理方式,提高社会治理水平,实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。改进社会治理方式,构建新型社区管理体制。激发社会组织活力,鼓励和支持社会组织参与     

社会组织在地方政府治理中的功能分析

<正>自20世纪90年代以来,我国经济社会发生了巨大的变迁,整个社会突显高度的复杂性和不确定性,也即现今我们所在的社会是一个风险型社会。因此,社会治理现代化和国家能力建设就愈发被提上议事日程,而治理绩效的实现不仅需要依靠政府组织的施行,而且需要多样化的社会组织参与治理。在社会转型大背景下,为了解决各类社会冲突而更需要其他组织的参与治理,因社会组织有其自身的优势,所以理应成为实现治理有效性     

社会运动和社会组织在社会建设中的作用

社会运动是社会组织兴起和发展,与我国经济社会的快速发展和社会主义市场经济的确立紧密相联,具有扩大群众参与、反映群众诉求、增强社会自治的社会功能,是群众参与社会建设的重要形式。社会运动和社会组织在计划生育、扶贫、救灾等领域发挥着积极的作用,是当代中国社会建设的重要参与力量。社会运动和社会组织也是当代中国社会建设的薄弱环节,要促进其健康发展,必须将党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。     

充分发挥财政预算在国家治理中的重要作用

正党的十八届三中全会明确指出:"财政是国家治理的基础和重要支柱","科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障"。作为现代财政制度基础的预算管理制度,在国家治理中发挥着独特作用。一、财政预算是国家重要的治理工具首先,财政预算是保证政府职责完成的重要手段。所谓财政预算,是指经过法定程序审核批准的具有法律效力和制度保证的政府年度财政     

道德在国家治理中的地位和作用

道德与法律在治理国家中相辅相成 ,是治理国家 ,维护正常社会秩序的两种重要工具。道德调整范围大 ,法律调整范围小 ,道德以教化为主重在治本 ,法律以其强制性重在治标。在依法治国中 ,必须加强道德建设 ,发扬以德治国传统。     

非政府组织的兴起及其治理功能

非政府组织的兴起有其既定的时代背景,非政府组织的兴起既是人类社会后工业化进程和世界各国进行行政改革的产物,也是市民社会不断发展和变异的结果。与历史上曾经存在的组织不同,非政府组织是一种真正的社会自治组织,是一种打破中心—边缘结构的组织。非政府组织具有不同于政府的社会治理功能,正是基于此种原因,非政府组织的兴起预示着一种新的社会治理模式——服务型社会治理模式即将生成。     

国家治理途径的社会治理

如何实现社会管理向社会治理的转变?不仅仅在于治理与管理的语义差别。理解国家治理是理解社会治理及其发展走向的前提,国家治理的制度化取向为社会治理的推进路径奠定了基础。社会治理的制度化取向是民主化制度安排和法律法规安排,需要解决制度、法律、法规之间的合理关系。构建社会治理的民主化合理路径,需要解决多元主体互动、合作的行为关系。     

公民社会组织在构建和谐社会中的功能

公民社会组织能够起到提供公益服务、反映利益诉求、规范公民行为的功能 ,这些对于建立一个稳定而有序的和谐社会起着不可或缺的作用。     

非营利组织及其在社会发展中的作用和存在的问题

非营利组织是不以营利为目的的向社会提供服务的介于政府组织、营利机构之间的组织。也可以称其为"第三部门组织"。私人性、非政府性、非营利性、志愿性、奉献性、和营利组织的对立性是它的特征。非营利组织在推动社会自治、协调政府和公民的关系等方面有着积极的作用。     

国家治理体系的内涵本质

正党的十八届三中全会提出:"全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。"将推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标,对于中国的政治发展,乃至整个中国的社会主义现代化事业来说,具有重大而深远的理论意义和现实意义。     

社会资本的内涵、作用及在我国的建设

本文通过对国际上社会资本研究的成果的分析,提炼出社会资本的基本特征和内涵,阐述了社会资本在我国转型期所能发挥的积极作用以及可能产生的消极影响,并据此提出了在我国建设现代意义的宏观社会资本的具体建议和措施.     

完善非政府组织在城市治理中的作用

非政府组织发展的成熟程度是社会民主程度的标志之一,以行业协会为例,我国的非政府组织缺乏独立性,代表性也不强,需要完善相关立法和政府推动。如何看待非政府组织在城市治理中的作用,并对问题的存在和对策进行分析是一个不容忽视而急迫的任务。     

充分发挥社会组织协同社区治理作用——对南京社会组织的调查

全面推进街道和社区体制改革,为社区治理"结构性"调整提供了机遇。建立新型的社区组织体系和治理结构,构建政府主导与社会组织共同提供社区公共服务的格局,是推进街道和社区改革的重要方向。为全面了解掌握南京社会组织协同社区治理的现状,探索建立完善社会组织协同社区治理的政策机制,我们就社会组织发展及协同作用发挥情况进行了调研。一、社会组织发展及协同社区治理的基本情况近几年,社区作为社会整合载体和公共利益运