改革开放以来党的执政体制建设的历史走向探析

改革开放以来,中国共产党对自身执政体制存在的问题给予了极大关注,并积极探索改革和完善执政体制的正确路径,因而使党的执政体制建设呈现出三个重大转变:一是党指导和约束国家机关的手段从主要依靠政策向主要依靠法律转变;二是党掌控国家机关从包揽、替代其职能向总揽全局、协调各方转变;三是党的代表们进入国家机关的路径从党组织任命向依法民主选举转变,从而极大地增强了党的执政体制的合理性与科学性。     

依法执政要求党必须正确处理政策和法律之间的关系

党的政策和国家法律既有密切联系,又有重大区别.长期存在的以党的政策代替国法的做法,使得党员干部对党的政策和国家法律的关系缺乏正确的认识.依法执政要求共产党改革主要依靠政策执政的方式,实现主要依靠国家法律执政;要求党要保持政策的合法性,并处理好政策与法律之间的关系.     

依法执政要求党必须正确处理政策和法律之间的关系

党的政策和国家法律既有密切联系,又有重大区别。长期存在的以党的政策代替国法的做法,使得党员干部对党的政策和国家法律的关系缺乏正确的认识。依法执政要求共产党改革主要依靠政策执政的方式,实现主要依靠国家法律执政;要求党要保持政策的合法性,并处理好政策与法律之间的关系。     

在党的领导下开辟“中国之治”新境界

党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,明确回答了新时代"坚持和巩固什么、完善和发展什么"这一重大问题,是我们党领导中国人民推进国家治理体系和治理能力现代化建设的重要里程碑,推进了中国特色社会主义建设,开辟了"中国之治"新境界,展现了党的执政能力和领导能力,彰显了党的执政自信和领导自信。     

依法治国首先要依法治“官”

依法治国作为治国之基本方略第一次在十五大报告中郑重提出。这一治国方略，反映了执政党领导方式和国家政权运作方式的基本特征，在党的指导思想上实现了从主要靠政策管理国家到更注重依靠法律来治理国家的重大转变。     

论“党的领导必须依靠社会主义法治”

<正>党的十八届四中全会强调:社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导必须依靠社会主义法治。这是一个极其重要的指导性论断。这里就"党的领导必须依靠社会主义法治"展开进一步的探讨和研究。在治理现代化的条件下,作为执政党,其执政和行使国家公权力必须以法治为基础中国共产党不同于西方国家的政党,宪法赋予了中国共产党对国家的领导地位。党根据这种宪法地位长期执政,并直接行使一定的国家公权力。党行使宏观的执政权力和相关的国家公权力,在今天治理现代     

论依法执政的实现途径

依法执政是党的十六大明确提出的一个重大理论课题,是改革和完善党的领导方式和执政方式的重大举措,也是党的执政理念的重大转变。法治的基本含义是法律主治。法治在政治上,是对公民权利的保障和对政治权力的约束。执政党要实现法治,就必须率先依法执政。1.明晰党政职能关系,这是依法执政的起点我国宪法规定了中国共产党在国家政治生活中的领导地位,这种领导主要是政治、思想和组织领导。政治领导是指党就国家发展方向、政治原则和大政方针作出决策,以合法途径转变为国家意志,交由政府贯彻执行;思想领导是指党通过对各阶层人民的马列主义和…     

在法治轨道上推动各项工作——十八大以来习近平同志关于依法治国重要观点扫描

正"依法治国首先是依宪治国,依法执政关键是依宪执政。""新形势下,我们党要履行好执政兴国的重大职责,必须依据党章从严治党、依据宪法治国理政。""推进国家治理体系和治理能力现代化,要高度重视法治问题,采取有力措施全面推进依法治国,建设社会主义法治国家,建设法治中国。"党的十八大以来,习近平同志发表了一系列依法治国新思想、新观点、新论断、新要求,为推进国家治理体系和治理能力现代化指明了法治路径和努力方向。     

全面依法治国 推进国家治理现代化

国家治理现代化是对我们党的执政理念和执政能力的新要求,是执政方式的重大改变,是治国理念的最新成果。当前我国在推进国家治理现代化过程中仍然面临许多急亟待解决的问题。要实现国家治理现代化,就必须在党的领导下坚持全面依法治国,通过法治方式解决治理中存在的问题,推动法治思维的形成和发展,坚持依法治国和以德治国相结合。     

改革开放以来党的执政体制建设的目标取向

党的执政体制与党的执政能力密切相关．“党的执政体制的科学、合理性程度是制约、影响党的执政能力的关键和枢机所在”。因此，改革开放以来，中国共产党密切关注自身执政体制建设的问题，积极探索改革和完善执政体制的正确路径．努力摆正党与国家政权机关的关系．从而使党的执政体制呈现出历史性的变化．主要表现为三个方面的重大转变：     

贯彻落实党的十八届四中全会精神推进工会工作法治化——《法与工会》之一

全面推进依法治国,是我们党从坚持和发展中国特色社会主义,实现国家治理体系和治理能力现代化,提高党党的执政能力和执政水平向高度出发,总结历史经验,顺应人民愿望和时代发展要求作出的重大战略抉择.事关我们党执政兴国、事关人民幸福安康、事关党和国家长治久安.《决定》指出:“全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴的中国梦,全面深化改革,完善和发展中国特色社会主义制度,提高党的执政能力和执政水平,必须全面推进依法治国”.     

我党五十五年的执政之路

国庆节前夕,党的十六届四中全会在北京召开,数百位中央委员聚在一起,讨论“执政能力”这个与国家和民族命运攸关的重大主题。作为中央全会的主题,在党的历史上这是第一次。中国共产党建党以来实际上经历了两个巨大的转变一是从从事革命的政党到执掌政权,二是从计划经济的管理体制到市场经济的转型。前一个转变要求政党从斗争、革命、破坏旧秩序转为谋求建设和发展,后一个转变则要求法治和民主。一个政党能不能更好地发展,取决于能否顺应这些客观要求。通俗地说,执政能力就是政党治理国家的本领。加强执政能力的话题虽是第一次作为中央全会的主题,但实际上在执政55年中,中国共产党一直在不断地根据现实的巨变进行调适。我们回顾这段执政历程,就是想找出其中国家现实与政党之间的互动脉络,总结经验,汲取教训,使我们更加深刻地认识到增强党的执政能力不仅具有必要性、紧迫性和现实性,而且具有巨大的政治价值、经济价值和历史价值。     

浅论依法执政的重要意义

依法执政是我们党在新的历史条件下领导方式和执政方式的重大转变,具有全方位的战略意义:发展社会主义民主政治需要党依法执政;促进经济社会健康发展需要党依法执政;构建社会主义和谐社会需要党依法执政。     

依法执政是共产党执政的必然要求

党的十六大明确提出“改革和完善党的领导方式和执政方式”,做到“坚持依法执政,实施党对国家和社会的领导”。其实质是中国共产党必须与时俱进,其执政方式必须实现符合依法治国要求:党执掌国家政权的方式将由主要依靠政策转向主要依靠法律,由实行人治为主的领导途径转向法治为主的执政手段,使共产党对国家政治生活的领导,真正地建立在法治的基础之上。     

社会治理法治化进程中转变党的领导方式的对策分析

党的十八届三中全会明确指出:"全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。"实现社会治理法治化,是推进国家治理体系和治理能力现代化改革总目标的重要组成部分。社会治理法治化进程中存在的各种矛盾和问题,给执政的中国共产党带来了新的课题和严峻挑战。只有及时地转变党的领导理念,转变党的领导职能,转变党的领导方法及党法关系,实现党的领导方式法治化,才能更好地适应社会治理法治化的进程,通过法治规范我们的公权力行使行为,领导人民真正治理好我们的国家。     

中国共产党执政能力的政治学分析

党执政的合法性基础问题、社会结构转型期政治系统的调适问题以及传统的政治理念向治理理念转变的问题等是现代政治学高度关注的重大问题。这三个方面与党的执政能力的内在联系,阐明了加强党的执政能力建设对解决上述三个问题所具有的特殊作用和功效。     

开启依宪执政新阶段

我们党在长期执政实践中,围绕靠什么执政、如何执政这个重大课题,不断总结和运用正反两方面经验,借鉴世界上一些执政党兴衰成败的经验教训,提出了依宪执政的基本方针。早在1999年,江泽民同志就指出,我们讲依法治国、建设社会主义法制国家,首先是依据宪法治理国家、建设法制国家。胡锦涛同志2004年9月15日在首都各界纪念全国人大成立50周年大会上     

努力推进国家治理方式的重大转变

社会主义国家建立政权后,党领导人民怎样治理国家,维护国家的长治久安?这是一个至关重要的问题。党的十五大提出了依法治国的基本方略,表明了党中央推进民主的法制化、制度化的决心,也表明了我们党在新的历史条件下,在领导人民治理国家方式上,将由主要靠政策和行政手段转变为主要靠法制手段。这一重大转变,可以说是继“两个根本性转变”之后的“第三个根本性转变”。     

中国共产党执政方式法治化的演进

新民主主义革命时期,党对执政方式及其法治化进行了局部和初步的探索.建国后我党执政方式法治化的探索与演进,大致可分为三个阶段:第一阶段为建国后至"文化大革命"结束,其特点是政策化、运动化、人治化、党政合一化;第二阶段为党的十一届三中全会至十五大召开前,其特点是政策的法制化,从主要依靠政策转到主要依靠法律,法治化执政方式开始确立;第三阶段为党的十五大到现在,其特点是从以法治国向依法治国转变,从"法制"向"法治"转变.我党对执政方式法治化的探索及其演进的过程给我们以重要的启示.     

推进依法治国迈向历史新高度

<正>党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出,依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障,是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。习近平总书记指出:"全面推进依法治国是关系我们党执政兴国、关系人民幸福安康、关系党和国家长治久安的重大战略问题,是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。"党的十八届四中全会明