专项社会救助对象应当如何确定

在社会救助体系建设中,有一个亟待解决的难题,即医疗、住房、教育等专项救助的对象应该如何确定。现行的政策是这些专项救助标准基本参照低保标准,即其他各种专项社会救助主要是从低保对象中选择那些在医疗、住房、教育等方面存在困难的家庭,实施专项救助。这样做,虽然简化了操作程序,但也容易造成部分低保对象享受到的综台救助指数远远高于低保线,而生活在低保标准边缘的困难群体可能享受不到任何待遇,从而降低了救助标准的科学合理性。对于这种现象,曾有人提出过质疑:     

辉甫县积极并展城乡困难群众医疗救助

吉林省辉南县积极开展城乡医疗救助工作，并不断加以完善，为建立健全城乡医疗救助体系提供了有益的新模式。 一是做好基本救助。资助农村低保对象、五保户、重点优抚对象全部参加新型农村合作医疗，资助城镇低保对象全部参加城镇居民基本医疗保险；在此基础上，对还存在困难的救助对象，再实施医疗二次救助。将《救助办法》中的病种范围扩大为无病种限制，     

工作动态

襄樊市医疗救助实行"一站式"服务模式湖北省襄樊市城区低保对象医疗救助工作从去年10月开始实施,分门诊医疗救助和大病医疗救助两种。门诊医疗救助标准为人150元/年,大病医疗救助标准为人4000元/年以内。截止目前,已对2500名低保对象实施门诊医疗救助,对35名低保对象实施大病救助,支出医疗救助资金44.5万元。在定点医院设立医疗救助工作站,实行"一站式"服务,及时受理需要救助者的申请,全程跟踪了解救助对象自入院至出院期间的诊疗过程,所用药类,费用支出情况以及其他医疗教助资金来源情况,掌握救助对象疾病类型和个人实际负担的数量,为开展医疗救助工作掌握第一手材料。并强化宣传公示,确保医疗救助工作阳光作业。     

工作动态

汉中市城乡社会救助工作取得成效陕西省汉中市着力推进城乡社会救助体系建设,逐步形成了以城乡低保为主体、农村五保供养、社会医疗救助和临时性救助为补充的社会救助体系,有效地保障了城乡困难群众的基本生活。截止2009年底,全市城市低保对象有44341户77708人,占城镇人     

短讯

社会救助和社会福利江苏省常州市在德安医院增挂常州市慈善医院牌子,由德安医院负责常州城市低保对象患病住院治疗和办理转院手续服务。慈善医院为享受城市居民低保、但未参加城镇职工基本医疗保险的居民提供医疗救助服务。对持有低保医疗救助证的病人,在慈善医院住院治疗,可享受住院诊疗费、床位费减免50%,药品费减免10%等许多     

江宁区构筑农村医疗救助体系

江苏省南京市江宁区努力探索,积极实践,建立起以农村低保对象住院医疗统筹救助和特困群众大病救助相结合的医疗救助制度,进一步健全完善了全区社会救助体系.主要做法:     

城乡大病医疗救助工作中存在的问题及建议

城乡困难群众医疗救助制度是指通过政府拨款和社会捐助等多渠道筹资建立基金,对患病的城乡低保对象和农村五保对象,以及其他特殊困难群众给予医疗费用补助的救助制度。困难群众医疗救助工作是新型社会救助体系建设的重要组成部分,着眼于最困难群体的基本医疗保障,是最后保命的＂底线＂,彰显公平的内涵。     

动态

上饶市信州区全面实施医疗救助一站式服务江西省上饶市信州区积极探索建立城乡医疗救助与基本医疗保险同步结算工作机制,并推广到全区城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗部门确定的定点医疗机构,全面实施医疗救助一站式服务。医疗救助范围包括城市低保对象和农村低保对象、五保供养对象,1.6万名困难群众从中受     

社会救助和灾害应急救援

黑龙江省双城市民政局对无生活来源、无劳动能力、无法定赡养或抚养义务人的城镇低保对象和农村五保集中供养对象,按实际自负医疗费用的100%给予救助;对农村五保分散供养人员,按实际自负医疗费用的80%给予救助;对城乡低保对象,按实际自负医疗费用的60%给予救助。     

安徽省民政厅关于印发《安徽省2007年城乡低保及医疗救助工作要点》的通知

民保函[2007]83号各市、县(区)民政局:现将《安徽省2007年城乡低保及医疗救助工作要点》印发你们。请结合实际,认真遵照执行。安徽省民政厅二○○七年三月七日安徽省2007年城乡低保及医疗救助工作要点按照民政部部署和省委、省政府工作目标要求,2007年,全省城市低保进一步加强管理;农村低保建章立制并组织实施;城乡医疗救助逐步扩大覆盖面,增强贫困群众就医的可及性;大力推进社会救助体系建设,提高救助水平。一、加强城市低保管理     

短讯

<正>社会救助和灾害应急救援★日前,山东省济宁市出台了《城乡医疗救助"一站式"即时结算服务暂行办法》,设计了城乡医疗救助"一站式"即时结算服务管理系统,确定对城乡低保对象、农村五保对象实施医疗救助"一站式"即时结算服务。救助病种为白血病、尿毒症、恶性肿瘤、冠心病、脑出血、脑梗塞等25种。(布留宪)     

工作动态

<正>克拉玛依市推进医疗救助城乡一体化2010年,新疆克拉玛依市出台新的医疗救助政策,取消了城乡医疗救助差别,这是克拉玛依市2009年实施城乡居民基本医疗保险、消除城乡差别后,在城乡一体化进程中迈出的又一步。此次医疗救助政策调整,将针对低保对象、五保供养对象实施的医疗救     

宜昌市加大残疾人普惠特惠救助力度

近年来，湖北省宜昌市坚持以人为本，着力改善民生，将残疾人作为重点保障对象纳入社会救助范围，实施普惠加特惠救助。一是加大救助力度，实现残有所养。将符合条件的残疾人优先纳入城乡低保救助范围，同时，对重残人员实行重点保障，每人每月增加100元低保金。二是强化医疗救助，实现残有所医。     

北京市 编密筑牢困难群众大病救助安全网

<正>一、合理界定救助对象,努力扩大保障范围。2015年,北京市在全国率先印发《关于开展因病致贫家庭医疗救助有关问题的通知》,将大病救助范围由城乡低保、低收入等社会救助对象,扩大到发生高额医疗费用、超过家庭承受能力、基本生活出现严重困难家庭中的重大疾病患者。自2016年政策实施以来,全市已批准办结因病致贫家庭大病患者救助的1110人次,累计支出资金1409万元。     

衢州市民政局 充分发挥民政在社会建设中的骨干作用

2014年,衢州市民政局以厅市(省民政厅、衢州市)合作为主抓手,加快推进民政事业城乡一体化建设,充分发挥民政在社会建设中的骨干作用。完善制度,织密困难群众保障网。救助对象全覆盖。将低保、医疗救助、特困人员供养、无力送医精神病患者救助、困境儿童生活保障、贫困大学新生助学等六种对象纳入救助范围,动员社会力量参与社会救助,健全社会帮扶制度,发挥慈善总会、红十字会等社会组织和个人在扶贫济困等方面的作     

建立健全社会救助体系实现救助事业均衡发展

自2005年以来,河南省连续8年将城乡低保和农村五保工作纳入政府承诺办好的十件实事或十项民生工程,各项保障标准和补助水平逐年提高.目前,河南省社会救助体系已逐步建立健全和完善发展起来,但是还存在救助制度不够健全、救助对象认定手段落后、保障标准和救助水平与经济发展水平不均衡、许多地方临时救助没有稳定的资金保障、医疗救助资金规模小而结余较多、城乡低保工作管理不够规范、基层工作经费没有稳定保障等问题.     

短讯

四川省新津县民政局出台《新津县城乡困难群众重特大疾病医疗救助试行办法》，对城乡低保对象、农村五保对象、城乡低保边缘困难群众、血友病（限学生儿童）、儿童先天性心脏病、重度精神病等病种实施救助。（新津县民政局）     

地方政讯

上海市民政局、财政局、医保局联合下发《关于进一步加强医疗救助工作的通知》(沪民救发[2005]64号),明确全市医疗救助对象范围和救助标准。救助对象范围由原来的城乡低保家庭成员和城镇低收入家庭中医保人员,扩展到城镇低收入家庭(人均收入低于本市城镇低保标准150%的家庭)中的非医保成员,主要包括四类对象:享受民政部门定期定量救济的     

工作动态

沙河市推行四位一体救助模式河北省沙河市民政局推行分类施保、提高医疗救助标准、完善临时救助制度、利用慈善基金四位一体救助模式,加大困难家庭中失能人员的救助力度。推行分类施保,使低保中的失能人员得到有效救助。制定《沙河市城乡低保对象分类施保实施办     

短讯：社会救助和灾害应急救援

安徽省绩溪县民政局进一步加强城乡医疗救助力度。一是对救助对象一律取消救助病种限制。二是对救助对象中符合参保参合部门规定的大病及重症慢性病患者实施医前、医中、医后救助。三是对农村五保户、城市低保对象中的＂三无＂人员除了全额资助参保参合外还给予200元以下小额门诊医疗救助。