基本公共服务均等化评价体系探索与应用分析——以金山区为例

党的十八大多次提出“基本公共服务均等化”要求,强调“基本公共服务均等化总体实现”.探索构建基本公共服务均等化评价体系,通过对基本公共服务的阶段性量化评价分析,及时掌握基本公共服务保障工作的态势、趋势与规律,推进基本公共服务均等化,能有效促进社会公平正义、统筹城乡发展,促进区域发展总体目标的最终实现.     

区域基本公共服务均等化的实现路径探析

基本公共服务均等化是区域协调发展的主要内容和促进区域协调发展的基本途径。要实现区域基本公共服务均等化，需要制定套国统一的区域基本公共服务均等化标准体系，科学界定各级政府的基本公共服务职责和范围，提高地方政府的基本、公共服务能力，完善地方政府绩效评估机制，强化问责机制，改革户籍制度，促进人力资源合理流动等。     

基本公共服务均等化评价体系探索与应用分析——以金山区为例

正党的十八大多次提出"基本公共服务均等化"要求,强调"基本公共服务均等化总体实现"。探索构建基本公共服务均等化评价体系,通过对基本公共服务的阶段性量化评价分析,及时掌握基本公共服务保障工作的态势、趋势与规律,推进基本公共服务均等化,能有效促进社会公平正义、统筹城乡发展,促进区域发展总体目标的最终实现。一、研究背景基本公共服务是指建立在一定社会共识基础上,由政府主导提供的,与经济社会发展水平和阶段相适应,旨在保障全体公民生存和     

完善农村实现基本公共服务均等化的制度保障

统筹城乡基本公共服务,逐步实现城乡基本公共服务均等化,既是新农村建设的重大任务,也是构建和谐社会的重要目标。党的十七大报告明确提出：“缩小区域发展差距,必须注重实现基本公共服务均等化”注重实现基本公共服务均等化是面对社会转型进入关键时期我国政府提出的一个新的改革命题,是体现以人为本和弥补市场公共产品供给失灵的重要制度安排。     

区域基本公共服务均等化的实现路径探析

基本公共服务均等化是区域协调发展的主要内容和促进区域协调发展的基本途径。实现区域基本公共服务均等化,需要制定全国统一的区域基本公共服务均等化标准体系,科学界定各级政府的基本公共服务职责和范围,提高地方政府的基本公共服务能力,完善地方政府绩效评估机制,强化问责机制,改革户籍制度,促进人力资源合理流动等。     

十七大以来我国理论界关于"基本公共服务均等化"的讨论综述

改革开放以来,社会经济飞速发展,但是区域发展极不平衡,影响了社会的和谐进步.要改变这种状况,最有效的途径就是积极推进基本公共服务均等化,加快建设和完善公共服务体制.从技术、城乡体制、财政体制等方面分析基本公共服务均等化的原因.根据原因找出实现基本公共服务均等化的路径.     

我国基本公共服务均等化探析

实现我国基本公共服务均等化的目标是,最大限度地满足人民群众日益增长的基本公共服务的需求。基本公共服务均等化包含两方面的内容:享受基本公共服务的机会均等和享受基本公共服务的结果均等。我国基本公共服务均等化方面存在的问题是:基本公共服务供给不足和基本公共服务结构性差距悬殊。促进我国基本公共服务均等化的途径在于:加强政府间财政体制改革;培养地方政府提供基本公共服务的稳定财源;实现预算管理科学化和改革与完善基本公共服务领域的投资体制。     

积分制助推基本公共服务均等化

有序推进农业转移人口市民化，努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖，这是党的十八大作出的重要部署，也是对大城市推进城镇化建设提出的更高要求。而其中的关键问题是如何通过一系列合理的财政体制、社会管理体制，以及公共服务体制的安排实现这一目标。许多大型城市都在尝试通过一系列政策的调整稳步推进基本公共均等化水平。上海积分制政策的实施更加明确清晰地构建了基本公共服务均等化的实现路径。     

城乡基本公共服务均等化问题研究

从城乡公共服务均等化的概念出发,阐述了基本公共服务的标准,从基础教育、公共医疗、社会保障等方面分析了我国公共服务均等化的现状,通过分析,提出了实现城乡基本公共服务均等化的建议。     

新阶段的基本公共服务均等化研究

到2020年,基本公共服务均等化总体实现,是全面建成小康社会、提高人民生活水平的一项重要任务。目前,我国基本公共服务发生深刻的阶段性变化。稳步推进基本公共服务均等化,也存在城乡基本公共服务供给差距大、供给总量不足、提供主体主要由政府主导等问题。需要从完善体制机制,促进城乡基本公共服务均等化;坚持辩证思维,增加基本公共服务供给;深化改革,创新基本公共服务提供方式;突出重点,推进基本公共服务均等化等方面制定政策和措施。     

加强城乡公共服务均等化的法治保障

正按照党的总体部署与规划,我国将于2020年实现城乡公共服务均等化的目标。党的十九大提出了乡村振兴的战略,实现城乡公共服务均等化是乡村振兴战略的重要内容。实现城乡公共服务均等化的目标,一方面有赖于财政资源的支持,另一方面离不开法治的保障。从时代背景来看,在建设中国特色社会     

对基本公共服务均等化因素分析的探讨和反思

基本公共服务均等化是涉及民生和经济发展命脉的重要领域,也是追求最优社会效益的基本所在。从影响基本公共服务均等化的因素分析为着力点,对如何实现基本公共服务均等化进行理性的思考和反思,从政府购买、城乡二元化、城市内差异三个方面来讨论这个问题。     

新公共管理视域下的基本公共服务均等化

基本公共服务均等化是当前的热点问题,也是全面建设小康社会、促进社会协调发展的重要制约因素。本文从新公共管理的视角分析基本公共服务均等化的内在意蕴,剖析当前基本公共服务均等化实现过程中的困点,并在此基础上,对我国基本公共服务均等化实现路径做一些探讨性的研究。     

城乡基本公共服务均等化的制度设计

由于城市偏向、GDP偏向等多重偏向的存在,我国城乡公共服务差距很大。实现城乡基本公共服务均等化至少应采取以下措施:彻底破除城乡二元结构,使城乡居民在权利、机会与能力方面实现均等;深化财政制度改革,增强地方政府尤其是县乡政府供给农村公共服务的能力;构建农民对公共服务的需求表达机制和多渠道的公共服务供给体系;改革政绩评价体系,建立公共服务问责制;加快基本公共服务均等化的法治体系建设,使城乡基本公共服务均等化有法可依。     

统筹城乡与均等化公共服务创新路径研究--以国家统筹城乡综合配套改革试验区成都为例北大核心CSSCI

本文从统筹城乡实现基本公共服务均等化创新路径的背景和理论基础着手,从破解城乡二元发展现实难题的需要、市场失灵与公共产品理论、加强公共产品供给等方面论述了均等化公共服务创新路径研究的必要性和重要性。并以成都市为例,对成都推进城乡基本公共服务均等化的过程以及成效进行了详细地梳理,指出了其在均等化公共服务建设过程中创新点。最后,借鉴成都市在推进城乡公共服务均等化过程中的创新做法,提出了四川省统筹城乡实现公共服务均等化的路径。     

城乡基本公共服务均等化国内研究现状分析

促进城乡一体化发展，实现城乡公共服务均等化是一个重要的突破口。现有研究主要集中在基本公共服务均等化相关的概念和原因、对策分析上，在如何实现城乡公共服务均等化上尚缺乏系统而明晰的政策思路和建议。因而，从此视角出发，对城乡公共服务均等化相关研究进行总结，分析其不足，并提出将来的研究方向和重点。     

“尽力而为、量力而行”：以“保基本”升级推进共同富裕的逻辑理路

我国促进共同富裕的政策有很多，但绝大多数属于瞄准某类群体致富的间接性共同富裕政策，不属于“实现全体人民共同富裕”的基本政策。新中国成立以来，“保基本”政策的推进与实施，以基本福利的形式有效地保障了人民群众生存和发展的基本权利，体现出完整意义上的“共同”属性，是实现共同富裕大业的基石。未来，应“坚持尽力而为、量力而行”，在已有成就的基础上，通过“保基本”的高级阶段模式——基本公共服务均等化扎实推进我国共同富裕战略的实现，具体在于：确立基本公共服务均等化政策在共同富裕事业中的基础性地位、夯实基本公共服务均等化的物质基础、强化地方政府履行基本公共服务职责的意识、拓宽基本公共服务均等化的保障范围、探索构建“精神基本公共服务”体系以及加强以“保基本”升级促进共同富裕工作的绩效评估与问责等。     

基本公共服务均等化及其公共精神

实现基本公共服务均等化是构建服务型政府的一项重要任务。从我国新阶段经济、政治、文化、社会发展的现实需求出发，加快建立公共服务体制，实现基本公共服务均等化是保障和改善民生，使全体社会成员共享改革发展成果的重要途径，也是使经济增长成果转化为人的全面发展的重要途径。     

公共服务均等化:国际经验与借鉴

公共服务均等化对于解决我国目前尚存的公共服务城乡差距和区域差距能够起到重要的熨平和缩小作用,对于促进社会公正、提高财政资金使用效率具有重要的现实意义,逐步实现基本公共服务均等化已成为我国现阶段公共财政建设的重要内容。充分借鉴他国相关经验,能够加速我国实现公共     

基本公共服务均等化:共享改革发展成果的关键

当前我国推进基本公共服务均等化,是实现人人共享改革发展成果的制度安排,也是实现社会基本平等和解决民生问题的现实需要。由于受历史和现实条件的限制,我国基本公共服务均等化同时面临着政府基本公共服务"供给不均"和公众对基本公共服务"享受不均"等一系列挑战。为维护社会公平正义,必须推进基本公共服务均等化,以实现共享社会发展成果的目标。