土地资源利用与保护的思考

土地是重要的生产资料和劳动对象,同时也是人类赖以生存的活动领域。随着中国社会生产力的发展和人口的迅速增长,土地资源的利用与保护问题已成为生存与发展的环境空间的大问题。新中国成立以来,随着保护耕地和合理利用土地的意识不断加强,逐步建立了严格的耕地保护制度和节约用地制度。     

论土地资源的可持续利用

我国是一个工业化还未完成的发展中国家,未来一段时间里,无论是工业、农业、城市建设还是其它方面,都对土地资源有较大量的需求。因此,在土地资源总量一定的条件下,如果能延长每块土地的可持续使用寿命和周期,就无疑等于增加了土地使用面积,为全面建设小康社会提供了物质保障。这是和保护土地资源同等重要的问题。     

理论信息·时论摘要

城市化最大问题是效率低下《人民日报》2012年10月17日刊登吴敬琏的文章指出,我国城市化在加速,不论城市建设还是城市运营,都效率低下,使城市化和工业化受到了成本过高的阻碍。首先,土地资源大量浪费。中国是一个土地短缺的国家,但我们在城市化过程中土地浪费非常严重,土地城市化的速度大大地超过了人口城市化的速度,万元GDP耗用土地面积超过发达国家10倍以上。而且用这样的办法进行城市化就造成了大量的失地农民和大量虽然进了城却并没有真     

拆迁工作应作四项改进

中国社科院研究员王诚庆提出，我国城市化率在以每年1％左右的速度快速提高，城市人口的年增长量达1000万人以上。居民住房消费水平的改善和城市化的发展产生了对土地的大量需求，必然提出对有限的土地资源提高利用效率及重新协调人们的土地利益关系问题。这是拆迁工作的必要性所在。但是当前的拆迁工作中还存在着大量的问题，为此，建议推进如下改革：     

提高土地利用水平 促进低碳社会建设

土地资源是一种不可再生的宝贵资源．加快土地利用方式转变、提高国土资源保障水平，是当前我国经济社会转型发展的核心问题，必须摆上位置，转变思路，创新方法。     

论小产权房与我国土地的利益分配

小产权房是一个全国热议的话题，针对小产权房问题各家看法各异。与其说小产权问题首先涉及法律问题，不如说首先涉及利益分配的问题，处理小产权房问题；也就是对整个社会资源的再分配过程。在小产权房带来的这一场变化中，受益最大的是地方政府和一些房地产开发商。未来土地制度的设计必须充分考虑我国的国情，因此，必须结合我国人口资源环境长远发展道路，思考“小产权房”问题。     

台湾地区城市化发展经验

正20世纪50年代以来,台湾地区城市化发展迅速,并且城市规模和人口分布较为均衡。从台湾地区城市化进程来看,产业发展是台湾地区城市化快速推进的主要支撑力量,科学的城市规划、较为合理的土地开发制度、人口分散化政策和基本公共服务均等化政策,是台湾地区城市化均衡发展的重要原因。20世纪50年代以来,台湾地区城市化发展较快,城市化水平从1952年的47.6%提高至2010年的87.2%,城市化与经济发展相协调,不存在工业化超前、城市化滞后的现象,2010年,全球平均城市化率50.9%,工业化     

分税制改革引发的土地财政与土地城市化之反思

我国分税制改革的不彻底性表现在,仅仅在中央和省两级实行分税制框架,而省以下的各级地方政府则未进入分税制状态,导致地方政府财力与事权严重不匹配。与＂土地资本化＂相辅相成的＂土地财政＂便应运而生。以＂土地资本化＂为主要原动力的城市化,必然导致＂土地城市化＂凌驾于＂人口城市化＂之上,出现土地城市化大大快于人口城市化,以及农民工难以转化为市民,使我国的城市化被扭曲为＂半城市化＂。     

我国土地资源的可持续开发利用研究

我国经济的快速发展,城市化、工业化的加速,使土地资源严重退化,只有走可持续开发利用之路,符合土地自然特性,遵循经济规律,贯彻生态环境优化的原则,才能解决农用地与建设用地等一系列矛盾,发挥土地资源的最大经济效益、生态效益和社会效益。     

重构我国土地立法的价值体系

土地政策是国民经济宏观调控的重要手段,科学完善的土地立法对于依法保护土地资源、促进国民经济健康发展和国民经济宏观调控的成败至关重要,国家土地利用战略和经济发展战略比市场调节更具有不可比拟的作用。我国的土地立法迫切需要重新建构其价值体系,真正贯彻可持续发展的战略,体现平等保护财产权益的法治精神,这是我国土地立法价值选择真正的理性基础。     

编者寄语

人类只有一个地球,它为人类需求所提供的资源,并不是无限的。因此,人口问题,已经成为世界各国普遍关注的一个重大问题。我国是世界上人口最多的国家,人口问题,更是与国计民生息息相关。我国的农业生产、工业生产、基本建设、交通运输、市场供应、文化教育等各项事业的发展,都必须考虑人口的因素,也都受到人口因素的制约。通过全国第四次人口普查,弄清我国目前的人口状况,对于我们了解基本国情、制定方针政策、进行四化建设,具有重要意义。     

以经营土地为切入点大力推进城市化进程

经营城市是城市化发展的一个全新理念和模式。几年来，武清区委、区政府紧紧围绕城市发展战略，用经营手段运作土地资本，走以地招商、以地引资、以地养城、以地兴城的路子，通过“五统一”、“两公开”、“一滚动”，实现了土地资本效益的最大化，有力地推动了城市化发展的进程。     

中国土地管理的发展研究

我国土地管理有着悠久的历史,在不同历史、不同年代,作为国家对土地的统治和管理都是存在的,同时也形成了不同时期的管理体制。通过土地制度和土地产权文化中西比较,分析制约我国土地管理发展的瓶颈,以期揭示目前我国土地管理的现代化发展趋势与完善措施,对相关土地管理工作具有一定的参考作用。     

角力抑或融合?我国城乡收入差距与城市土地扩张的实证研究

城市化过程中的城市扩张与城乡收入差距的问题已经引起学术界的广泛关注。二者是否存在因果关系,其中的内在逻辑如何?这对我国新型城镇化的发展提出重要的问题。通过对2001年至2011年全国地级市的面板数据进行统计模型分析发现,由于城乡收入存在差距而向城市大量聚集的人口会导致城市土地扩张,人口集聚产生的规模经济驱动力拉动政府的投资偏向于生产力要素和经济要素更为集中的城市,进一步形成城市土地的扩张。为缓解二者的矛盾,我国城乡地区需要提高土地利用效率,实现农村自主发展,缩小城乡收入差距,形成城乡互动的新局面,促进新型城镇化的发展。     

生态文明建设问题探析

正一、人类文明发展的困境及其生态化转变由于粗放型增长方式以及偏重追求效率的生产模式,我国生态环境遭受了较为严重的破坏。全国水土流失面积达356万平方公里,占国土面积的1/3以上;全国荒漠化土地面积39.54亿亩,影响到4亿人口的生产生活;我国人均水资源仅为世界平均水平的28%,不少城市人口基本生活用水难以得到保证;全国旱涝灾害频繁发生,每年都有近4亿亩农田受到不同灾害的影响,生态问题确实已经成为影响我国经济社会发展的严重问题。     

深圳老工业区未来走向及出路

一、深圳旧工业区升级改造面临的形势 在经济迅猛发展的同时，各类资源也在快速消耗，土地和空间、能源和水资源、人口和劳动力以及环境承载力等已成为制约深圳快速发展的重要瓶颈。特别是由于过去对土地资源的“二元化”管理，市、区、镇、村争相招商引资发展经济，“以土地换市场”的粗放式发展模式导致深圳工业出现了占地规模大、产业结构层次低、生产环境日趋恶化等问题，在日益激烈的国际竞争中已严重影响到工业的持续发展。     

人口问题事关全局

人口问题始终是关系我国经济社会发展全局的一个重大问题,是民生所系,国运所依。今年1月6日,我国迎来了13亿人口日,人口形势进入了一个新的阶段。13亿人口,约占世界总人口的21%,占亚洲总人口的1/3,是欧洲总人口的近两倍,比发达国家人口的总和还多。人口众多,成为我国最基本的国情,我们的一切发展战略和政策都不能脱离这个国情。2003年12月,温家宝总理在美国哈佛大学演讲时指出:"中国有13亿人口,不管多么小的问题,只要乘以13亿,那就成为很大很大的问题;不管多么可观的财力、物力,只要除以13亿,那就成为很低很低的人均水平。"     

非洲是世界人口问题的爆炸点

内罗毕专电 非洲是目前世界上人口增长率继续上升、粮食生产赶不上人口增长的唯一大陆。如果说,人口问题已成为威胁当今世界的日益严重的政治、经济和社会问题的话,那么,非洲便是世界人口问题的爆炸点。 所谓人口问题,不仅仅是人口密度和人均口粮问题。3000万平方公里的非洲大陆,只占世界土地面积22％,人口仅占世界人口11.4％,原本是地广人稀、粮产足可自给的。随着西方殖民主义入侵,破坏了非     

对我国土地资产化管理的探讨

土地的资源化管理和资产化管理是实现土地管理总体目标不可缺少的两个方面 ,其中资产化管理是土地管理的一个重要手段。在现行的土地管理体制下 ,制止国有土地资产流失已经成为我国土地管理面临的重要问题。     

农村流动人口土地流转的困局与对策研究

新型城乡发展要求要素的充分流动,对大量流入城市的农村人口而言,农村土地既是束缚,也是保障。造成这种两难困局的主要原因是人口和土地的城市化进程不相匹配以及不同土地流转方式的收益不对等,城乡"二元"结构下摆脱困局有三大制度障碍:土地产权、户籍制度和社会保障。需要从全局视角的利益分配着眼,基于政策的激励与约束机制,实现土地收益分配一体化、农村土地流转市场化、农村流动人口城镇化。