武汉市城市金融学会

两年来,武汉市城市金融学会在业务主管部门、登记管理机关和武汉市社科联的指导和管理下,在主办单位工商银行湖北省分行营业部党委的正确领导下,紧紧依托系统内的广大干部员工,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚定地贯彻党和国家的各项方针政策,坚持正确的社团工作方向,为繁荣金融理论,推动金融改革和工商银行的改制与发展做出了积极贡献。(一)组织重点课题研究,为我行改革发展服务学会的生命在于活动,活动的核心是课题。长期以来,组织重点课题研究是武汉市城市金融学会开展群众性学术活动的主要手段…     

中国民政工作动态

四方区社团年检实施新举措 青岛市四方区民间组织管理局对社会团体进行年度检查中，实施了“一结合二管理三到位”的新举措。“一结合”就是指结合社团规范化建设活动进行年检；“二管理”就是把年检情况形成一式两份的书面材料，一份反馈给业务主管单位，一份由民管局统一建立专属档案，这样业务主管单位与民管局对社团管理可“双管齐下”；“三到位”是指由登记管理机关、业务上管单位，社会团体三方到位召开碰头会议，共同研究如何通过年检工作推进社会团体的规范化建设。（青岛市四方区民间组织管理局）缙云县婚姻集中登记得民心 浙江省…     

民间组织“双重负责”管理体制剖析

我国民间组织包括社会团体、基金会和民办非企业单位三类,其管理体制可以概括为“归口登记,双重负责,分级管理”,核心是“双重负责”。所谓“双重负责”是指每一个民间组织都要接受登记管理机关和业务主管单位的双重管理。登记管理机关是国务院民政部门和县以上地方各级人民政府民政部门；     

关于行业协会商会与行政机关脱钩后加强监管问题的思考与建议

<正>我国行业协会商会有6万多家,从业人员近百万人。根据党的十八届三中全会决定和国务院部署,这些行业协会商会将与行政机关实现真正脱钩。脱钩后,行业协会商会将不再有业务主管单位,管理体制相应由业务主管单位和民政部门双重管理改为民政部门直接管理。如果脱钩后对行业协会商会监管不力,将产生两个方面的问题:一是监管力量不足,可能出现管理真空问题。脱钩的核心是去行政化,即从机构、职能、人员、资产、财务等方     

重庆市九龙坡区狠抓社团规范化管理

重庆市九龙坡区四项举措狠抓社团规范化管理。一是规范社团财务管理。督促社团严格按照《社会团体登记管理条例》，社团经费以及所得合法收入用于规定的业务活动，不得在会员中分配。社团接受捐赠、资助的，必须符合章程规定的宗旨和业务范围，必须根据与捐赠人、资助人约定的期限、方式和合法用途使用。二是规范社团人事管理。对社团法定代表人和主要负责人进行逐一核实，对其擅自变更的，由登记管理机关、业务主管单位组织对其进行财务审计，并登记备案。     

加强社会组织管理创新的思考

当前,加强社会组织管理创新,从而引导各类社会组织加强自身建设、增强服务社会能力,推动社会组织健康有序发展是亟待研究解决的课题。对此,笔者认为应在如下六个领域加强创新。一是在社会组织准入登记领域加强创新。我国对社会组织实行登记管理机关和业务主管单位双重负责的管理体制,这对推动社会组织健康有序发展起到了积极作用。但在实际工作中,也出现了拟成立社会组织难以找到业务主管单位的现象。     

强化内部控制促进民委机关后勤建设

内部控制是现代化管理的重要组成部分,其目标是确保单位业务活动的有效性,资产的安全性,会计信息的可靠性。近年来,云南省民委机关服务中心围绕提高后勤工作质量、实现后勤工作效益最大化的目标,从强化内部控制入手,努力探索机关后勤管理服务的新模式、新途径,取得了实实在在的效果。在省民委的领导下,机关服务中心非常重视单位内部控制的加强。结合机关服务中心实际,合理调整了部门结构,任用了素质好、懂业务的中层干部;理顺了干管关系并按规定程序办理了部门职级、部门领导身份等长期以来尚未解决的问题;制定了部门目标责任制度,明确了责…     

建言版

河南省三门峡市民政局局长李彰群认为,民间组织管理工作实行业务主管单位和登记管理机关双重管理的体制,在这个管理过程中,民间组织要经过业务主管单位的执业许可和民政部门的登记许可两个行政许可过程。因此,管理部门要依政策、应民意、抓落实、促发展。一是坚持原则。就是坚持行政许可的6大原则:合法原则,公开、公平、公正原则,便民原则,救济原则,信赖保护原则及监督原则。这就要求每一个民政执法人员首先要学好读懂记清行政许可法的章章节节、条条款款,做个执法带头人。二是明白办事。民政部门应着力制度创新,快速确立民间组织登记管理公开制度、申请书的格式文本制度、     

高校干部人事档案目标管理管窥

高校的干部人事档案管理与机关、企业和其它单位有不同之处 ,高校的干部人事档案大都由人事部门管理 ,既没有二级管档单位 ,也没有业务指导任务。高校如何根据自己的特点开展好干部人事档案工作的目标管理活动 ,搞好档案管理 ,这对于高校的改革与发展都具有重要意义。     

浅谈要害保卫的作用和意义

要害保卫是保卫工作的业务用语。要害是指对国家安危、国计民生具有重大作用和影响的单位,以及对一个单位生产、业务活动有命脉作用的部门和部位。要害是保卫工作的重点。就一个地区来讲,由于该地区的企事业单位和机关、团体在作用、影响和秘密程度上的不同,各地公安机关保卫部门根据重要性的差别,把那些性质特别重要的单位和建设工程作为自己的保卫重点;就一个单位来讲,又有掌握重要秘密和生产、业务指挥决策的职能部门,以及对生产、业务活动和产品质量有重大影响的关键部位和环节,各单位保卫组织也要把它作为自己的工作重点。要害保卫是对保卫工作方针中“预防为主,确保重点”这     

姜力副部长来粤调研社会组织管理体制改革

7月18日，民政部副部长姜力率调研组参加“广东省社会组织创先争优活动推进会暨社会组织党团工作先进单位和个人表彰会”，并在会上作了重要讲话，充分肯定了我省社会组织创先争优取得的成绩，提出深入推进创先争优活动的工作重点和指导意见。其后，调研组就社会组织管理体制改革开展调研，分别召开了由业务主管（指导）单位、综合部门及登记管理机关负责人参加的三场座谈会，听取了省教育厅、卫生厅、工商局、省编办、省财政厅、省国税局等部门关于社会组织的培育扶持和监督管理、政府向社会组织转移职能和购买服务、社会组织开展活动和社会组织税收减免及省民政厅、广,Ji、l市、惠州市、佛山市顺德区等民政部门汇报社会组织管理体制改革情况。     

作业成本法在机关运行成本管理中的应用

引入作业成本法,将引导政府管理者将成本管理的关注点从单纯资金概念转移到具体业务环节上,将机关资源耗费与机关管理服务的业务活动匹配起来,最终实现预算管理、资产管理、成本管理和绩效管理的一体化.     

河北省召开社会组织工作联席会议第一次会议

正8月11日,河北省社会组织工作联席会议第一次会议在省民政厅召开。省委组织部、省委统战部、省委宣传部等27家成员单位负责同志参加会议。省社会组织工作联席会议召集人、省民政厅党组书记、厅长赵文海主持会议并讲话。会议强调,要真正对社会组织工作重视起来,切实履行业务主管单位、行业管理部门和登记管理机关的监管、服务职责,推动全省社会组织健康有序、高质量发展。要扎实做好行业协会商会收费排查整治工作。一是提高政治     

第五届电子文件管理论坛顺利召开

正2014年11月29-30日,由中国人民大学电子文件管理研究中心、中国档案学会联合主办的第五届中国电子文件管理论坛在中国人民大学国学馆报告厅隆重举行,此次论坛的主题是"信息系统环境中的文件与档案管理"。来自中外的13位报告人围绕着"为业务活动设计的信息系统与为文件管理和档案管理设计的信息系统的特征、不同系统之间的关系以及系统应用实例"分享了研究和实践的成果,中央和地方机关、企事业单位、档案局馆、高等院校和软件厂商的280多位代表参     

建言版

民办非企业单位相关法规急需梳理 民办非企业单位作为我国立法上首次使用的概念，相关法规还不完善，在实际操作中，有些甚至还相互矛盾。如在民办学校变更法定代表人的过程中，《民办非企业单位登记管理暂行条例》与《社会力量办学条例》就产生了冲突。《民办非企业单位登记管理暂行条例》第十五条规定：民办非企业单位的登记事项需要变更的，应当自业务主管单位审查同意之日起３０日内，向登记管理机关申请变更登记。而《社会力量办学条例》第三十九条规定：教育机构改变名称、性质、层次，应当报审批机关批准；变更其他事项，应当报审批…     

《关于加强社会组织管理的实施意见》摘要

一、积极扶持社会组织发展 （一）深化社会组织管理体制改革。建立健全社会组织管理体制，加快社会组织培育和发展步伐。降低准入门槛，简化登记办法，逐步将社会组织的业务主管单位改为业务指导单位。加快实行政社分开，推进社会组织民间化、自治化和市场化。重点培育和优先发展经济类、科技类、     

二次创业著华章──吴忠泽司长谈1998年社会团体和民办非企业单位管理工作

1997年，民政部社团管理司业务格外繁忙。谈到已取得的成果，吴忠泽司长说：这一年里，社会团体和民办非企业单位管理工作迈出了坚实的步伐，（社会团体登记管理条例）、（民办非企业单位登记管理条例）和（外国人社会团体登记管理条例）正在抓紧制定；社团清理整顿工作依照国务院统一部署已在全国展开，截至目前，社团自查和业务主管部门审查阶段已经结束，登记管理机关审定工作正如期进行；机构建设取得初步进展；社会团体登记管理工作进一步严格规范；查处非法组织和社会团体违法活动的工作力度加大。总之，中央关于加强社会团体和民办非…     

服务中心 建设队伍——海南省直机关扎实推进“五型”机关建设

2010年以来,海南省直机关各单位党组织紧密围绕服务中心、建设队伍两大任务,以建设＂学习型机关、服务型机关、创新型机关、和谐型机关、廉洁型机关＂（以下简称＂五型＂机关）为目标,以深入开展创先争优活动为载体,统筹推进机关党的建设和业务工作,使活动收到明显成效,为海南国际旅游岛建设提供坚强的政治保障和组织保证。一是构建学习组织体系。普遍成立学习型党组织督查领导小组,     

依法管理,强化服务,促进台资企业协会健康发展——写在《台湾同胞投资企业协会管理暂行办法》颁布之际

2003年3月20日,国务 院台办和民政部联合 颁布了《台湾同胞投资企业协会管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》),自4月20日起正式实施。该办法是1990年祖国大陆有关部门批准成立台资企业协会(以下简称台企协)以来,由业务主管单位和登记管理机关联合公开颁布的第一个部门规章。制定《暂行办法》的宗旨和出发点是为了进一步保障台企协及其会员的合法权益,     

云南省电子政务管理办法

云南省人民政府令第137号《云南省电子政务管理办法》已经2006年4月28日云南省人民政府第41次常务会议通过,现予公布,自2006年7月1日起施行。省长徐荣凯二○○六年五月十六日第一条为规范电子政务管理,推进电子政务发展,提高工作质量和效率,根据国家有关规定,结合本省实际,制定本办法。第二条本省行政区域内电子政务管理及相关活动,适用本办法。第三条本办法所称电子政务,是指各机关应用信息与网络技术,发布信息、办理业务、处理公文等管理和服务活动。本办法所称各机关,是指本省行政区域内适用公务员法的各级各类机关及单位。第四条电子政…