从“三变”到“山变”

正"三变"改革是贵州农村改革的"牛鼻子",是全省农业供给侧结构性改革的突破口,也是中国农村改革的新路探索。"绿水青山就是金山银山,我们守着巨大的‘绿色银行’,财富源源不断来,高山观景、田园观光、温泉洗浴、农耕体验,应有尽有。我们将齐心把旅游景点打造好,让客人来了就不想走,走了还想再来。"盘州市普古乡舍烹村娘娘山联村党委书记陶正学充满信心地说。陶正学所在的舍烹村,正是贵州六盘水"三变"(资源变资产、资金变股金、农民变股东)改革的发源地。"三变"改革是贵州省大胆探索的智慧结晶,是统领全省农村改革的"牛鼻子",是全省农业供给侧结构性改革的突破口,也是中国农村改革的新路探索。     

"马克思主义基本原理概论"课教学方法改革探索

努力探索适合"马克思主义基本原理概论"课特点的教学方法,时于实现教学目的、完成教学任务具有重要的实践意义.本文从课堂教学讲授方法的改革、根据教材内容研发必要的教学视频资料、开展与教学内容相一致的教学活动、探索改革考试考查的方法等四个方面对课程教学方法改革进行了探索.     

党的十四大前后我国政府职能转变的探索

党的十四大前后,围绕着建立社会主义市场经济体制的目标,对如何实现我国政府职能转变进行了理论探索和改革实践。这一时期的探索和改革历程,可以从党和政府对我国政府与市场、企业和社会的关系的认识和调整三个维度进行考察。党的十四大前后政府职能转变的认识思路与改革路径可以概括为从"大政府"到"小政府"的转变。而我国当前以及今后推动政府职能转变的探索和实践应遵循从"小政府"到"强政府"的思路和路径。     

水城县“三变+”抢占农村改革新高地

正在推进"三变"改革过程中,水城县积极探索出"三变"+特色产业、"三变"+乡村旅游、"三变"+生态移民、"三变"+村集体经济等"1+X"模式,着力打造具有当地特点的"三变"改革升级版。2015年以来,水城县以农村产权制度改革为重点,先行探索、先行试点、先行突破,成功走出一条"三变"改革新路径,成为贵州省"三变"改革的"发源地"和六盘水市"三变"实践创新的"试验田"。在推进"三变"改革过程中,水城     

以改革试点为契机 实现国企党建新突破

<正>国家开发投资公司(以下简称"国投")坚决贯彻全面从严治党要求,认真落实全国国有企业党的建设工作会议精神,坚持改革试点与加强党的建设有机结合、探索构建"卓越党建管理模式",积极探索混合所有制企业加强党建的有效路径。弘扬改革精神,探索构建"卓越党建管理模式"着眼顶层设计。提出"系统化设计""标准化推进""信息化建设""全员化参与"的"四化"工作思路,探索出"顶层式设计""项目式管理""闭环式推进""网络式监     

从“瘦身”到“健身”——关注新一轮地方政府机构改革

"国务院机构改革基本完成,地方机构改革稳步推进。"国务院总理温家宝在今年的政府工作报告中总结了2008年我国行政体制改革的成果,并提出2009年"加快地方政府机构改革"。截至5月20日,除中央批准四川因地震灾情适当推迟上报改革方案外,30个省级政府机构改革方案目前已获中央批准,新一轮地方政府机构改革,正有序推进。在这一轮改革中,已经历数次"瘦身"的中国政府机构,正在加快政府职能转变,推进政企、政资、政事、政社分开,充分探索大部门体制改革,调整优化组织结构,加大推进省管县改革的力度。这意味着,中国政府不仅要完成"瘦身",还要实现"健身",做到精干、高效、透明而又"以人为本"。这轮改革,中央为地方因地制宜改革预留了广阔的探索空间。对地方政府机构设置的具体形式、名称、排序等,中央不统一要求上下对口,允许各省(区、市)因地制宜,充分考虑当地政府职能特点来设置机构,不搞"一刀切"。有关专家认为,这是历次地方政府机构改革中,给地方自主权最大的一次。     

黔南州:中医优势病种可纳入医保

黔南州通过聚焦中医优势定"病种",聚焦中医服务定"标准",聚焦中医效果定"诊疗",聚焦中医规范定"监管"等探索"四定"模式,促进中医药(民族医药)事业发展。为推动中医药(民族医药)事业发展,建设健康黔南,黔南州以"四定"模式探索中医优势病种支付方式改革,给医保支付改革蹚出一条路子。     

市场与政府关系视角下的适度政府规模研究

<正>自20世纪70年代以来,在世界范围内,各国掀起了一股行政改革的潮流。其中,引人注目的有:美国的"重塑政府"改革、英国和新西兰的"执行局化"改革、日本被列为六大改革之首的"桥本行革",中国1998年的机构改革等。其实,国家进行行政改革的目的归结起来,就是在新的行政环境的要求下,重新探索建立一个适合本国社会、经济发展的适度规模的政府。     

充分发挥工会组织在团场改革中的积极作用

正现在,就八团党委在深化团场改革中,重视发挥工会组织在推进团场改革中的积极作用作如下汇报。一、完善顶层设计,深化团场改革作为兵团首批改革试点团场之一,我们的改革思路是:抓住"一条主线"、探索"两个合一"、严守"三个不增"、实现"四项分开"、实施"五化布局"、突出"六个有序"、呈现"七个显著增强"、做到"八个确保"。具体做法是:一是紧紧抓住"强化‘党’的核心领导地位,健全和转变‘政’的职     

扎实推进农村“三变”改革的几点思考

<正>发端于贵州省的农村"三变"改革试验,推动了农村经济规模化、组织化、市场化发展,探索出了一条科学脱贫之路。目前,这项改革正成为贵州推进农村综合改革的有力抓手,截至2016年下半年,贵州已经有21个县(市、区、特区)、193个乡(镇)如火如荼地拉开了试点序幕,涉及农村人口300多万人。但就目前的农村"三变"改革而言,仍然存在很多问题值得思考。一、可否"复制"问题六盘水的"三变"改革和"塘约     

打造改革发展升级版应聚焦“八个转”

正2014年5月15日,习近平总书记对毕节试验区工作作出重要批示,要求"为贫困地区全面建成小康社会闯出一条新路子,同时也在多党合作服务改革发展实践中探索新经验。"今年3月25日贵州省委常委会听取毕节市工作汇报,陈敏尔书记提出"坚持三大主题、建设四个高地,打造毕节试验区改革发展升级版"的要求。毕节试验区要闯出新路子、探索新经验、打造升级版,我的理解,就是要牢固树立和落实创新、     

农地“三权分置”的实践困惑及对策初探——基于成都的先行实践

2016年10月30日,中央印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》就落实集体所有权,稳定农户承包权,放活土地经营权"三权分置"改革进行了制度性安排。同时,基层怎么探索和丰富"三权分置"的具体实现形式又是值得关注与研究的问题。成都农村产权制度改革走在了全国最前面,遇到的问题带普遍性,解决的途径有公共性。为此,梳理成都先行探索农村产权制度改革中的经验与教训,对目前正在推进的农地"三权分置"改革有积极的参鉴作用。     

陶正学:“三变”践行者

正陶正学带着上亿资产回到家乡发展生态农业,用一颗"帮富、领富、带富"的赤子之心践行着"三变"改革的共享理念。在六盘水广大农村,"股"字近年来成为农民口中的"高频词"。发轫于此的"资源变股权、资金变股金、农民变股民"的"三变"模式,是贵州农村改革探索的重大成果,如今已在全省大面积推广。"三变"改革激活了城乡存量资产、自然资源、人力资本,促进了农     

兴业银行贵阳分行 为金融改革探索路子 为经济建设多作贡献

正兴业银行贵阳分行以党建为引领,强化"为金融改革探索路子、为经济建设多作贡献"的责任担当,为贵州经济社会高质量发展提供了有力的金融支撑。兴业银行贵阳分行自2012年开业以来,以党建为引领,强化"为金融改革探索路子、为经济建设多作贡献"的责任担当,累计为贵州省提供融资超过3000亿元,尤其是近两年来各项贷款规模实现翻番,为贵州经济社会高质量发展提供了有力的金融支撑。     

推动全面深化改革破冰起航

<正>印江土家族苗族自治县把全面深化改革工作作为首要政治任务,稳妥、有序、有效地推进了28项改革任务,并按照需求导向适时拓展改革领域。今年以来,印江土家族苗族自治县把全面深化改革工作作为首要政治任务,紧扣铜仁市委先行启动的36项改革行动计划,始终遵循"对可立即实施的改革抢抓先机,对需探索实施的改革试点先行,对等政策实施的改革准备先动"的原则,采取"积极探索、重点突破、梯次推进"的方式,     

关于我国改革的若干思考

今年是我国改革开放35周年,自1978年12月十一届三中全会我国开始实行对内改革、对外开放政策以来,这35年来我国的改革一直在摸着石头过河当中探索并且取得了举世瞩目的成就。当然,由于中国的改革没有先例可循,难免会出现改革进程缓慢、改革不彻底不全面等问题。只有深化对改革的认识,改革才能踏入新的征程,才能让"中国梦"更加容易绘就。     

绥化要率先转变农业发展方式

正转变农业发展方式是加快推进农业现代化的根本途径和重大课题。当前,农业和农村发展形势、发展环境发生深刻变化,绥化作为农业大市,经历了"十二五"的发展黄金期,进入"十三五"既面临诸多有利条件,也必须加快破解各种难题,特别是按照"五大发展理念"的新要求,转变农业发展方式迫在眉睫。首先,转变农业发展方式是探索推进农业供给侧结构性改革的需要。推进农业供给侧结构性改革是中央作出的重大决策,也是促进农业持续稳定发展的关键所在。绥化作为传统农业地区,探索推进农业供给侧改革是一项重要任务,是提升传统比较优势、培育农业发展新动能、保持可持续发展的必然要求。结构性改革是一场涉及理念     

构建“党领共治”的基层治理体系

"街乡吹哨、部门报到"改革是北京市建立和完善中国特色基层社会治理体系的实践探索,是一项由局部机制创新逐渐向体制机制改革不断深化的过程。为巩固改革成果,推动"吹哨报到"改革需要以系统思维破解由于局部改革引发的系统性和体系性问题,需要处理好党建引领与政府管理、党建引领与社会共治、党建引领与法治保障、机制创新与体制改革这四对关系,构建"党领共治"的基层社会治理体系。     

土地确权:让农民吃下“定心丸”

正如何在农村土地制度改革中注重公平,突出效率?六盘水在土地确权、土地经营权"两权"抵押方面进行了探索。2017年9月,六盘水被确立为全国农村改革试验区,这是继1987年、1988年湄潭、毕节进入全国农村改革试验区30年后,贵州省又一个国家级农村改革试验区。"六盘水成为全国农村改革试验区,十分不易!要以此为重大机遇,在既有改革成效的基础上,进一步深     

发力供给侧——贵州九市州、贵安新区供给侧结构性改革亮点扫描

"十三五"开局之年,贵州省九市州和贵安新区按照中央和省委、省政府决策部署,围绕"三去一降一补"五大任务,积极推进供给侧结构性改革,改革体制机制,优化经济结构,提升供给品质,亮点频现,一些基层探索成果成为全省、全国推广经验。本期"聚焦"梳理了一组具有代表性的供给侧结构性改革案例,供读者参考。