对我国宪法草案的几点希望

自从宪法修改委员会一九八○年九月十五日举行第一次会议,根据中共中央的建议和五届人大三次会议的决议,开始系统地修改现行宪法以来,迄今已一年零四个月了。为了尽可能地把宪法修改得完善些,五届人大四次会议作出了将修改宪法工作的完成期限推迟到一九八二年五届人大五次会议的决定。可以相信,宪法修改     

第四次修宪的法治亮点

我国宪法1954年由第一届全国人民代表大会第一次会议通过.现行宪法是在1954年宪法的基础上,经过全面修改,于1982年由第五届全国人民代表大会第五次会议通过并公布实行的.改革开放以来,随着社会主义现代化建设事业的不断发展,1988年、1993年、1999年我国三次以宪法修正案形式对现行宪法作出修改.2004年第十届全国人民代表大会第二次会议审议通过的宪法修正案是对宪法的第四次修改.<中国共产党中央委员会关于修改宪法部分内容的建议>高度概括了本次修宪的主要内容,从法律的视角讲,第四次修宪具有与时俱进的特点,彰显了弘扬先进法治文明的特色.依笔者之见,将"三个代表"重要思想写入宪法,体现了中国共产党执政为民的愿望和广大人民的心愿,是从法律上保证人民群众的根本利益和保障人民的权利.从法治文明的视角讲,第四次修宪的法治亮点还体现在人权保障、合法私有财产权的保障和"紧急状态"入宪等方面.     

以崭新生动的形式向宪法表达敬畏

十二届全国人大常委会第十一次会议通过决定,以立法形式把12月4日设立为国家宪法日.此举意味着,中国人将以崭新而生动的形式向宪法表达敬畏,宪法在中国政治生活中的地位将进一步凸显.     

法苑拾零

宪法修正案高票通过3月14日下午,十届全国人大二次会议经过投票表决,高票通过宪法修正案,这是现行宪法自1982年颁布以来的第四次修正。表决票数是:赞成2863票,反对10票,弃权17票。41名代表联名建议最高人民法院收回死刑核准权在十届全国人大二次会议上,来自北京和山西代表团的代     

"宪法宣誓决定"初审即过的背后

"以立法的形式建立宪法宣誓制度,这是贯彻党的十八届四中全会精神、贯彻依法治国方略的重大举措,也是国际惯例.对于增强全民族的宪法意识,增强国家工作人员忠于和履行宪法的使命感、责任感,对于促进宪法的有效贯彻实施意义重大.这个草案对于建立这项制度的框架和基本原则都作出原则规定,我赞成这次会议审议通过."在十二届全国人大常委会第十五次会议分组会议上,全国人大常委会委员刘振起审议关于实行宪法宣誓制度的决定草案时说. "既然是中华人民共和国公民,就要敬畏宪法、遵守宪法,特别是各级人民代表大会任命的国家工作人员,更应该成为遵守宪法、履行宪法的楷模.我赞成举行这样的宣誓,来增强宪法意识."全国人大常委会委员张云川说.     

从宪法的高度保护私有财产

十届人大二次会议审议通过了<中共中央关于修改宪法部分内容的建议>.这一建议将宪法第13条"国家保护公民的合法的收入、储蓄、房屋和其他合法财产的所有权."     

法制月报

10月28日《检察日报》报道,最高人民检察院检察长贾春旺会见乌克兰检察代表团10月29日《检察日报》报道,第十届全国人大常委会第五次会议闭会,《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国证券投资基金法》获得通过。吴邦国委员长指出,十届全国人大常委会将讨论中国共产党十六届三中全会通过的《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》,并形成宪法修正案草案,提请十届全国人大二次会议审议《检察日报》报道,第二届全国十佳公诉人和全国优秀公诉人评选活动顺利结束10月30日《检察日报》报道,民政部发布《家庭寄养管理暂行办法》《检察…     

把宪法刻在国家公职人员心上

2月26日,十二届全国人大常委会在人民大会堂举行宪法宣誓仪式。新任命的全国人大财政经济委员会副主任委员刘源领誓。这是《关于实行宪法宣誓制度的决定》施行后,全国人大常委会首次依法进行的宪法宣誓。党的十八届四中全会决定健全宪法实施和监督制度,并提出建立宪法宣誓制度。2015年7月1日十二届全国人大常委会第十五次会议通过了《关于实行宪法宣誓制度的决定》,不仅以立法形式将党     

卷首语

原中共中央政治局候补委员、全国人大常委会副委员长王汉斌是改革开放後中国立法工作的重要领导人，本期中，他马我们详述1982年宪法即中国现行宪法的起草由来和经过。1980年8月30日，中共中央向五届全国人大三次会议主席团提出了关於修改宪法和成立宪法修改委员会的建议。     

从修宪看中国改革的进程

去年,中共中央向社会公布《修改宪法建议》(征求意见稿)之后,引起法律界内外的极大关注。经过全民讨论,在充分发扬民主、广泛征求意见的基础上,中共中央将《建议》(草案)提交到了全国人大常委会。在十届全国人大常委会第六次会议上,常委们一致决定将常委会通过的以《建议》为基础的《宪法修正案》(草案)提交十届人大二次会议审议。3月14日,《宪法修正案》(草案)经过代表的认真审议,获得高票通过,成为中华人民共和国1982年宪法的第四个修正案。出席“两会”的代表、委员中的律师,出于法律人的职业本性,将参政议政的热忱化为积极参与修宪的实际行动,无论大会、小会,他们都认真发言,不仅对这次修宪给予了高度评价,从法理上阐明修宪的必要性,还对如何维护宪法尊严,保证宪法实施提出了很好的建议。本刊选择部分发表,从中可以看出他们坚定落实依法治国方略的拳拳之心。(文中标题均为编者所加)——编者     

作为宪政实践机制的合宪性审查

合宪性审查作为一种宪政实践机制,蕴涵了宪法的“高级法”观念、自然正义、宪法保障、分权与权力理性、宪政民主、人权保障等思想基础,集中展示它的宪政性与现代意义。为此,应当认真对待宪政生活中的合宪性,当前我国的关键问题不在于应否创制,而在于如何创制合宪性审查机制。     

The Jurisprudence of Constitutional Conflict: Constitutional Supremacy in Europe before and after the Constitutional Treaty

Abstract:  One of the core constitutional questions for national constitutional courts in the EU in the past decades has been whether to accept the claim made by the Court of Justice that EU law is the supreme law of the land, taking primacy even over conflicting national constitutional provisions. With the inclusion in the recently adopted Constitutional Treaty of a clause explicitly confirming the 'primacy of EU Law' appearances suggest that the EU is about to establish a characteristic of mature, vertically integrated, federal states such as the USA. This article argues that this view is mistaken. It develops a comprehensive jurisprudential framework for addressing constitutional conflicts, 'Constitutionalism Beyond the State' (CBC). CBS detaches the discussion of supremacy and constitutional conflict from a statist framework; provides a jurisprudential account that explains and justifies the highly differentiated, context-sensitive and dynamic set of conflict rules that national courts have in the past adopted; and provides the lacking theoretical basis for the more attractive, but undertheorised sui generis accounts of European constitutional practice that have recently gained ground in the literature. CBS provides a jurisprudentially grounded reconstructive account of why the issue of constitutional conflict is as rich and complicated in Europe as it is and why it is likely to remain so even if the Constitutional Treaty is ratified. The article then goes on to make concrete proposals addressed to national constitutional courts and the Court of Juctise respectively about how, in application of the developed approach, constitutional conflicts ought to be addressed doctrinally. It includes a proposal to read the new 'constitutional identity' clause as authorising Member States as a matter of EU Law to set aside EU Law on constitutional grounds under certain circumstances.     

宪法解释与宪法理解

一 宪法解释之涵义，目前学术界的理解如同对法律解释的理解一样，存在着不同的认识，举其要者，有以下两种代表性的观点： 第一，宪法解释是指一定的国家机关以其享有的宪法解释权对宪法规范的内容、涵义及界限所作的说明。持这种观点者在目前的中国宪法学界占主导地位，是一种通说。代表性的有：“宪法解释，顾名思义，就是有权解释宪法的机构依照一定的解释程序对宪法的含义所作的解释和说明。”①“宪法解释，就是宪法解释机关依照法定权限和程序，根据宪政精神和社会宪政实际需要，对宪法条文的具体含义和适用范围所作的补充说明。”②…     

Constitutional Agreements without Constitutional Theories

How is constitution‐making possible, when people disagree on so many questions about what is good and what is right? The answer lies in the existence of incompletely theorized agreements–agreements on abstract formulations (freedom of speech, equality under the law) and on particular practices, amidst disagreement about the largest issues in social life. Such agreements help make constitutions and constitutional law possible, even within nations whose citizens cannot concur on the most fundamental matters. Incompletely theorized agreements thus help illuminate an enduring constitutional puzzle: how members of diverse societies can work together on terms of mutual respect amidst intense disagreements about both the right and the good.     

宪法学研究范式与宪法学中国化

自托马斯·库恩 196 2年在《科学革命的结构》中提出“范式”概念以后 ,在社会科学的研究中学者们普遍采用了“范式”的概念 ,以寻找研究问题的系统的思考方式与思维框架。库恩认为 ,范式是常规科学所赖以运作和成立的理论基础和实践规范。由于社会现象的复杂性与意识形态性 ,学者们研究某一问题时必然涉及普遍接受和运用的概念、模式、基本的理论框架与研究方法等。宪法学作为社会科学的组成部分 ,在理论研究与实践发展过程中也需要确立共同的“研究范式” ,以保持宪法学理论基础和实践规范的统一。从一般意义上宪法学研究范式涉及本体论、…     

宪法权利但书与宪法义务

宪法权利但书是对宪法权利的限制,宪法义务是制宪者(人民)要求自己对国家的义务(服从法律)。权利但书与义务在主体、所禁止侵犯的对象以及与权利的关系等方面均有所不同。宪法权利但书与宪法义务都是原则性的,并具有某种程度的重合性。各宪法权利但书形成了整个宪法权利的关系网。作为义务对他人的义务往往伴随着权利及其权利但书;对国家的义务则伴随着国家权力及其权力但书;宪法权利但书中的重要元素——"公共利益"与国家权力密切相关。     

从宪法到宪政

今年 3月 ,全国人大通过了新的宪法修正案 ,包括人权、私有财产所有权、征收征用补偿权等重要权利已众望所归地进入了宪法 ,这意味着我国现行宪法向宪政迈出了更为坚实的一步 ,受到法学界的广泛关注与积极评价。为进一步宣传这次宪法修改的精神 ,加深对宪法基本价值的理解 ,近日 ,在华东政法学院举行了一场主题为“从宪法到宪政”的博士论坛 ,论坛由华东政法学院院长、博士生导师何勤华教授主持。在论坛中 ,各位主题发言人围绕着“宪法”与“宪政”两大主题 ,从宪法文化、宪法观念、宪法价值、宪法制度与技术等角度出发 ,结合西方宪法传统和我国宪法制度与宪法实践 ,畅谈了各自对于宪法与宪政的认识与感悟 ,并展望了我国宪法发展的基本脉向。本次论坛充分实现了策划的基本目标 ,对于进一步宣传宪法、研究宪法、贯彻宪法具有积极而深远的意义     

宪法学的教义化——德国国家法学方法论的发展

本文主要介绍了德国自19世纪下半叶以来的国家法学方法论的发展。从1871年开始,德国经历了三次政治上的转折,政治的变化同样反映到国家法学和宪法学的研究当中,在近一个半世纪的时间里,如何通过方法论努力科学地进行国家法和宪法的体系建构或者解释,一直是问题的重心。而德国国家法学和宪法学方法论的发展对于今天的中国而言也具有重要的借鉴意义。     

论宪法原则

本文从宪法逻辑学的角度出发来研究宪法原则。涉及了宪法原则的三个法理特征,即宪法原则的正当性、确定性和有效性。作者认为,宪法原则是一个典型的价值问题,而非事实问题,因此,解释以价值形态存在的宪法原则首先要回答的问题应当是“宪法原则应该是什么”,而不是“宪法原则是什么”。作者主张,宪法原则应该是“决定‘形式宪法’形式和内容的基本价值准则”,宪法原则的功能在于“反对特权现象”,宪法原则源于立宪主义的实践和对宪法功能与普通法律功能的区分。宪法制度必须以“反对特权”为目的来设计相应的手段性措施。这是宪法制度构造的逻辑起点。由此可以产生“目的性宪法原则”与“手段性宪法原则”两类互为因果的宪法原则体系。