上海市奉贤区教育培养大学生“村官”的探索与思考

本文在对奉贤区大学生“村官”教育培养状况进行深入调查研究的基础上，总结奉贤在教育培养大学生“村官”方面的做法、经验和成效，剖析教育培养过程中存在的问题，以期厘清大学生“村官”教育培养的内在规律。着力构建大学生“村官”教育培养工作的长效机制，更好地促进大学生“村官”成长成才。     

“十个一”为大学生“村官”搭建成长平台

为进一步提高大学生“村官”的履职能力，加快其成长步伐，云南省大姚县在大学生“村官”中开展了“十个一”实践锻炼活动．以促进大学生“村官”的健康成长。     

压担子 定任务 快进步——西青区助推大学生『村官』成长

为进一步加强对大学生“村宫”的教育管理，建立一支素质精良、充满活力的“村官”队伍，西青区积极搭建“三个平台”，引导大学生“村官”在实践中施展才华、锻炼成长。     

昆明：大学生“村官”成长成才

2008年以来，昆明市认真贯彻中央的决策和省委、省政府的部署，制定出台优惠措施，面向全国公开选聘大学生“村官”，不断探索和完善大学生“村官”工作机制，促使大学生“村官”安心扎根基层、服务农村、成长成才。     

让大学生“村官”顺利进入村“两委”班子

为切实加强农村基层组织建设，不断推进村级领导班子年轻化、规范化、科学化，南通市紧紧抓住健全政策、培训帮带、搭建平台等环节，积极引导和鼓励大学生“村官”进入村“两委”班子。截至今年7月底，全市1430名在职大学生“村官”中，担任村党组织书记46人、     

小“村官”也要造福一方

作为新农村建设的重要生力军,我市的大学生“村官”们正在各自的岗位上贡献着自己的青春和汗水,他们的努力也得到了农村基层干部群众的认可。为记录大学生“村官”的成长经历,给全市的大学生“村官”提供一个互动交流的平台,本刊于2013年第1期起开设“村官日志”栏目,专门反映来自农村基层一线的大学生“村官”们的工作和生活情况,关注他们的进步,倾听他们的心声。     

威远：102名大学生“村官”进入村“两委”

威远县积极探索大学生“村官”进入村“两委”班子的有效途径，实施“百名大学生‘村官’进村‘两委＇”计划，2010年有102名懂政策、有知识、同农民群众有深厚感情的大学生“村官”进入了村“两委”班子。     

莫让大学生“村官”干“乡官”的活儿

随着大学生“村官”工作的推进，大学生“村官”已经成为社会各界关注的重点之一。最近，笔者发现在一些地方出现少数乡镇长期借用大学生“村官”的现象。笔者在走访中了解到，出现这种大学生“村官”干“乡官”的活儿，原因有这样几个方面：     

苏北地区大学生“村官”长效工作机制的构建

自1995年我国首次开始大学生“村官”工程以来，越来越多地区出台了大学生“村官”政策，但是大学生“村官”能否在农村“待得住、干得好、流得动”，已经成为目前大学生“村官”制度发展的主要瓶颈问题。建立大学生“村官”长效工作机制迫在眉睫，而现行的大学生“村官”制度主要重视管理工作，或多或少忽视了大学生“村官”机制的制度成本，这在一定程度上对大学生“村官”长效工作机制的设计及建立造成了一定阻碍，同时也将引发大学生“村官”长效工作机制的不经济性，造成资源的浪费，不利于新农村建设和大学生“村官”自身发展。因此，应从制度成本角度分析构建与完善大学生“村官”长效工作机制。     

剑阁县：积极构建大学生“村官”成长机制

近年来，剑阁县积极为选聘的497名大学生“村官”构建成长机制，激励他们扎根基层，促进他们不断成长。     

泾川县着力破解大学生村官进村“两委”班子难题

泾川县在村“两委”换届选举工作中，着眼于强化村干部队伍建设、优化村班子结构，积极为大学生村官搭建平台，着力破解大学生村官进村“两委”班子三大难题。     

实施大学生“村官”计划 加强农村基层党组织建设

实施大学生“村官”计划是加强农村基层党组织建设的需要，也是切实可行的措施。针对计划实施中大学生“村官”存在的不能尽快实现角色转变、不能很好地与土生土长的村干部磨合等问题，应加强高校学生的社会实践能力。加强对大学生“村官”的培训力度，加强对大学生“村官”计划的支持力度。     

山东省滕州市公开选拔大学生“村官”担任村党组织书记

为引导大学生“村官”真正扑下身子、扎根农村，更好地在农村基层实践中成长，滕州市结合村“两委”换届后部分村党支部书记岗位空缺的实际，在今年3月底，探索实施了公开选拔大学生“村官”担任村党支部书记试点工作。通过宣传发动和组织报名、组织大学生“村官”入村调研、召开演讲推荐会、组织考察、办理任职手续、签订目标责任书等程序，从报考的36名党员大学生“村官”中公开选拔产生了7名村党支部书记。     

山西实施“大学生村官”制度的思考

实施“大学生村官”制度优化了农村干部队伍结构，缓解了大学生就业压力，提高了大学生的实践能力。针对“大学生村官”制度实施过程中存在的问题，从政府层面来讲，要公开公平公正地选拔村官，保证“大学生村官”的待遇，并加强对“大学生村官”的管理和监督；从“大学生村官”自身来讲，要增强自身综合素质，提高服务农村的能力。     

常州“三位一体”模式助大学生村官成才

◆让大学生村官主动参与到产业结构调整、招商引资、拆迁建设等与新农村建设紧密关联的一线工作中，帮助他们深入农村、了解民情，实现“角色转换”，促进成长成才。 ◆创业孵化基地和大学生村官联手探索，逐步形成了“村官＋农户＋企业”、“村官＋专家＋基地”等多种创业形式，培育出一批各具特色的创业项目。 ◆常州市大学生村官创业孵化基地成立后，短短半年多时间，先后有8人领办5个创业项目，40多名村官入驻创业孵化基地。     

从大学生“村官”到“领头雁”

2012年7月，宝坻区大学生“村官”白艳华被选为宝坻区钰华街道后槐树村党支部副书记，实现了从助理到参政的转变，她说：“原来工作主要是帮助村里搞搞会议记录，干些鸡毛蒜皮的小事，现在不同了，不但要参加村“两委”班子会议，还要积极为全村发展提出自己的思路。”这只是宝坻区大学生“村官”工作的一个缩影，伴随着村级组织换届选举工作接近尾声．宝坻区村“两委”班子中又增添了一支新生力量——大学生“村官”。     

大学生“村官”抱团创业闯市场

“大学生”被人誉为“天之骄子”，昂扬奋进、青春蓬勃；“村干部”则是中国农村职位最低、人数最多的“官”，工作琐碎、责任重大。我省从2007年起实行的“一村一名大学生村干部计划”，将两者结合生成了一个充满了时代感的名词—大学生“村官”。两年来的实践，使满身书卷气的大学生与农村经济社会发展的特质愈发步调一致，广裹的农村大地正在唱响激昂的青春之歌。为了鼓励和吸引更多的有志大学生立足农村，我省各地都出台并不断完善相应政策和规定，为大学生“村官”创建一个“下得去、待得住、干得好、流得动”的长效工作机制。为及时宣传我省大学生“村官”工作，在省委组织部的直接指导下，从本期开始，我刊推出大学生“村官”专栏，重点反映我省选派大学生村干部工作开展的情况，报道各地在大学生“村官”管理方面的先进经验，宣传大学生“村官”中扎根农村、奉献青春的优秀典型，并为大学生“村官”交流心得体会提供一个平台。     

大学生“村官”创业应避免“三个误区”

一是大学生“村官”创业要注重因人而异。避免“一概而论”。大学生“村官”各有各的兴趣爱好，各有各的专业特长。如果硬性要求大学生“村官”都要有创业项目，不结合本地情况和自身实际，     

金塔县大学生村官发挥“三个作用”服务农村“两委”换届

为村“两委”换届做好准备，金塔县利用大学生村官特有优势，及早组织，让“大学生村官”发挥“三个作用”，为农村“两委”换届提供优质服务。     

让大学生“村官”才尽其用

万州区去年首批选派了30名大学生“村官”，为了充分发挥这批大学生“村官”的作用，万州区采取了多种办法，收到了明显效果。