遏制“一把手”腐败,要形成“四不”机制

“一把手”腐败的案件具有腐败分子位子高、权利大、案情重、处理难、影响面广等特点,严重败坏了党在人民群众中的良好形象。要有效遏制“一把手”腐败,必须创新体制、强化监督、加强法制、修好为政之德。     

52个“一把手”落马的反思

从2007年1月至2009年4月，黔江、彭水、石柱、酉阳、秀山等渝东南地区检察机关共查办国家工作人员贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪155人，其中党政机关、国有企事业单位“一把手”52人，占33．5名。“一把手”职务犯罪现象必须引起高度重视。     

以权力运行机制的科学化预防“一把手”腐败

"一把手"的腐败主要来自权力腐败,从权力运行角度来预防"一把手"腐败是防止腐败发生的治本之措。因此,只有提高权力运行机制的科学化水平,有效协调、控制、监督和制约权力运行,形成从权力授受行为的规范,到权力行使行为的分解,再到权力执行结果的控制这一系列权力制约环节,才能从根本上预防和纠正"一把手"腐败问题。     

党政“一把手”关系之我见

党政一把手如何分工合作、正确履行各自的职责，直接影响领导班子整体水平的发挥，关系着事业和单位的兴衰。在实践中，我感到主要应把握好以下几个方面。     

如何当好“一把手”

“一把手”在一个地区、一个单位或一个部门处于核心地位,起着关键作用,负有重要职责。如何当好“一把手”,这是新时期领导工作的一个关键问题,值得我们深入思考。笔者认为,当好“一把手”需从以下几个方面做起。     

这些年，官员最爱“秀”什么

8月30日,江西新余市网友@橙子loveyou发微博称,她和朋友去爬毓秀山,碰到市委书记刘捷在捡垃圾。十八大以来,官员的“亲民秀”明显升温,引起了公众兴趣,也引发各种争议。     

慎称“一把手”

很长一段时期以来，把党委书记称为“一把手”，或把党政负责人或正职合称为“党政一把手”，已经习以为常。我认为，这绝不仅仅是一个简单的称谓问题。其危害和弊端主要体现在以下几个方面。     

“一把手”现象探析

人们常把在全局工作中处于核心地位，起到关键作用，负有全面责任的领导称之为“一把手”。“一把手”在领导班子内部有着举足轻重的地位。但是有些人当了“一把手”以后，官气十足，“霸”气冲天，被群众形象地谐称为“一霸手”。“把”与“霸”，仅一字之差，却有着质的区别。     

朱海仑：“一把手”要有容人容事的能力

新疆维吾尔自治区党委常委、乌鲁木齐市委书记朱海仑提出，“一把手”在具备基本素质的同时，还要着力提高5种基本能力：一是思考问题的能力。善于思考，有思想，有观念，有主张。     

“一把手”须做好“人”字文章

人是生产力中最活跃、最积极的要素。作为单位的“一把手”,头等大事应是做好“人”字文章。     

“一把手”的领导艺术

探索提高＂一把手＂的能力素养,对于深入落实科学发展观,贯彻国家中长期人才发展规划,加快实施人才强国战略,全面建设小康社会,有着重要的现实意义。     

创新“一把手”权力监督制约机制

一个地方、一个部门的党风政风与“一把手”的施政行为密切相关。监督制约“一把手”的施政行为 ,使其对公共权力的运作与监督制约之间始终保持一种有效的制衡关系 ,是优化党风政风的必然要求。对监督制约“一把手”权力运作困难的原因进行了初步探析 ,并提出了监督制约的主要内容、方法措施和基本要求 ,强调监督制约的关键是进行制度创新 ,构建合理有效的法治机制     

“一把手”戴上环保“紧箍咒”

去年年末，江津市慈云镇党委书记陈开超总算松了一口气。他告诉笔者：“我们镇多年来遗留下的场镇污水处理问题终于解决了，希望在今年的党政一把手环保实绩考核中，我们能打个翻身仗。”     

“一把手”的职务犯罪及其预防

对“一把手”的界定，法律上没有明确，实际中通常认为“一把手”是在党政机关和国有企事业单位领导班子中居于核心地位的负责人或主要负责人。在我国新旧体制转换过程中，“一把手”职务犯罪已成为目前社会生活、经济生活、政治生活中的一颗毒瘤。有效地控制和预防“一把手”职务犯罪，是当前预防职务犯罪的重要问题，也是必须及时解决的重要课题。     

“裸体官员”不得担任党政正职

配偶和子女非因工作需要在国（境）外定居或者加入外国国籍、取得永久居留权的“裸体官员”，不得担任党政“一把手”和重要部门的班子成员。目前，深圳市出台《关于加强党政正职监督的暂行规定》和《党政领导干部问责暂行规定》（以下简称“两规”），以规范对各级领导干部用权、用钱、用人的监督为重点，     

“一把手”最不可缺少的十样东西

“一把手”不论级别高低、单位规模,因其地位的特殊、责任的特别,必须拥有以下十样东西,才能真正拥有“一把手”的权力和权威,充分履行“一把手”的职权和职责,进而管好全面、负好总责,带好班子、管好队伍,干好事情、做好工作。     

“一把手”腐败及其监督问题

“一把手”腐败具有更为严重的危害性。当前对“一把手”腐败的监督严重缺位，面临很多难题，要采取有效措施，对“一把手”腐败进行监督防治。     

正确认识和防范“一把手”腐败现象

在我国市场经济建设的过程中,“一把手”腐败行为的危害越来越大。认识和扼制“一 把手”腐败现象,是一个急需研究探讨解决的问题。     

“一把手”要处理好“三个关系”

“大”与“小”的关系。“一把手”是管全面的,各个方面的工作都要纳入视野,不能疏忽、失察,但是需要花更多时间,下更大力气抓的、谋的则应是大事、大局。谋全局、抓大事,既是“一把手”的主要职责和职能,也是“一把手”工作的突出重点。古人云：“不谋全局者,不足以谋一域;     

“一把手”称谓的由来及其危害

一个相当长的时期以来，把党委书记称为（当作）“一把手”，或把党政负责人或正职合称为“党政一把手”，已经习以为常，司空见惯，而且，大有越来越被正面化的趋势。我个人认为，把党委书记视为“一把手”，实际上形成如有的学者所概括的“一把手体制”，不管出于什么考虑，