南通市通州区出台政策促进民办养老机构发展

江苏省南通市通州区制定并印发《关于规范和促进民办养老机构发展暂行办法》，进一步规范和促进全区民办养老机构发展。《办法》在民办养老机构的设置条件、内部管理、促进办法、申办条件、审批程序及法律监督等方面进行具体的明确。《办法》提出，鼓励公民、法人或其他组织依法兴办民办养老机构。区政府对民办养老机构给予一定的政策扶持，     

加强民办养老服务机构监管

随着我国人口老龄化形势日趋严峻,社会力量兴办非营利性养老服务机构的热情逐渐增高,如何加强民办养老服务机构的监管,事关社会养老服务大局,事关民办养老服务机构的持续发展、健康发展,科学发展.笔者认为,加强民办养老服务机构的监管应把握以下四个关键环节. 一是受理前要有法可依.对民办养老服务机构监管只有依法规范,依法监管,才能有效提高民办养老机构的管理服务水平,规范服务行为,保护老年人合法权益.工作中,要根据国家、省、市相关法规文件,结合当地实际情况,制定切实可行的实施措施,对社会养老机构服务设施、医疗护理、财务管理、安全保卫等方面作出明确规定,确保业务监管和行业运营有法可依,有矩可循.     

地方政讯

近日,福建省人民政府办公厅转发了省民政厅等部门制定的《关于支持社会力量兴办养老服务机构的实施意见》（闽政办〔2012〕101号,以下简称《实施意见》）。《实施意见》指出,社会力量兴办的养老服务机构（以下简称民办养老机构）,是指由政府机构以外的法人、公民个人以及其他社会组织利用非国有资产,     

中华人民共和国民政部令：养老机构设立许可办法

《养老机构设立许可办法》已经2013年6月27日民政部部务会议通过，现予公布，自2013年7月1日起施行。第一章总则第一条为了规范养老机构设立许可，促进养老机构健康发展，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》和有关法律、行政法规，制定本办法。     

福利和慈善

★浙江省宁波市政府出台《关于深化完善社会养老服务体系建设的意见》，建立居家养老服务机构运营补贴制度，对非营利性民办养老服务机构和居家养老服务中心（站）实行运营补贴。（宁波市民政局）     

地方传真

严把"三关"加强民办养老机构管理近年来,江苏省泰兴市民政局严把"三关"不断加强民办养老机构管理。一是严把机构准入关。认真实施养老机构年检、民办非企业单位年检和社会组织等级评估等相关制度,督促和指导养老机构规范服务内容、强化内部管理。二是严把床位核实关。联合财政部门,做好养老机构申报补助床位的核实工作,确保补助资金及时准确发放。三是严把安全管理关。开展养老机构安全生产业务培训活动,全市共78人取得养老机构《安全知识培训证书》,118人取得《食品药品     

地方证讯

近日，山西省民政厅印发了《关于加快培育发展民办社会工作服务机构的指导意见》（晋民发[2011]94号，以下简称《意见》）。《意见》明确，按照政府引导、社会参与、民间运作方式，建立健全促进民办社工机构发展的政策制度，逐步形成协调有力的政府培育扶持民办社工机构的管理体制和规范高效的工作机制：     

立法助力养老机构发展

11月19日,市十四届人大常委会第九次会议对《上海市养老机构条例（草案）》进行了初次审议。通过地方法规对养老机构作出规定,上海走出了重要一步。《上海市养老机构管理办法》自从1998年颁布施行以来,这部在全国率先对养老机构管理进行规范的政府规章,为上海机构养老工作的规范和健康发展起到了积极正面的作用。随着经济社会形势的不断发展和深刻变化、《中华人民共和国老年人权益保障法》的修改、国务院和民政部有关     

发展民办养老机构的对策

民办养老机构是养老服务体系建设的重要组成部分，具有不可替代的重要作用，发展潜力、后劲、空间巨大。现阶段，民办养老机构还存在着服务能力不足、政策落实不足、互利资源不足、国家投入不足的问题，远远满足不了社会养老的需求。笔者认为，当前应加大“五个力度”来发展民办养老机构。     

设立养老机构的门槛不宜太低

日前，民政部公开向社会征求《养老机构设立许可办法》和《养老机构管理办法》的意见。按照两个《办法》，养老机构开设床位数限制将大大降低，凡有10张以上能够为老年人提供食宿的床位，即可申请设立养老机构。     

平湖市实施“三破解”加快养老服务能力建设

<正>浙江省平湖市针对全市老年人口已达10万、养老服务需求日益增长的形势,采取有力举措,破解养老服务业发展瓶颈。一是破解养老机构用地资源紧缺难题。制定《关于加快发展养老服务业的实施意见》和《关于发展民办养老产业的若干意见》,落实社会力量兴办养老机构建设用地优惠政策。到2020年,全市将落实不少于200亩土地指标用于各类民办养老机构建设,目前已有三块125亩的土地,被列为养老服务机构建设用地。同时,鼓励社会力量整合改造闲置的医院、学校、企业厂房、宿舍、商业设施、农村集体房屋及其他     

以幸福湖北为导向积极探索建立适度普惠型社会福利制度

（一）广覆盖。其一，老年人福利从城乡“三无”老人向全体老年人拓展。以“三无”老人、低收入家庭失能半失能老人、空巢高龄老人等老年群体为重点，同时兼顾其他社会老人。尽可能将他们都纳入社会养老服务保障范围。一方面，要大力发展社区居家养老服务中心；另一方面，要充分发挥机构养老的骨干作用．大力扶持民办养老机构建设。确保全省养老床位年增长10％以上。其二，儿童福利从机构供养孤儿弃婴向全体孤儿弃婴拓展。     

七台河市2012年六个方面保障和改善民生

黑龙江省七台河市民政局2012年六个方面保障和改善民生。一是以社会救助信息化建设为重点，提高困难群众生活保障水平。推行居民收入信息核对机制，全面实行医疗救助“一站式”即时结算服务，提高农村五保对象供养水平。二是以社会养老服务体系建设为重点，推进福利慈善事业。落实对民办福利机构补贴政策，开展居家养老服务：开展慈善捐赠救助活动，推进“慈善超市进社区”工程。     

政策性支持对于我国民办养老机构发展的推助作用分析

加快发展民办养老机构是解决我国本世纪面临的养老资源匮乏问题的重要途径,加大政策扶持力度,为民办养老机构营造一个宽松良好的政策环境是促进民办养老机构发展的关键.本文通过考察目前我国在民办养老机构中实行的各项优惠政策的具体效果发现：竞争性政策对于民办养老机构的平稳发展有着重要的促进作用;税收减免政策和补贴政策能够有效地吸引社会富余资金进入养老服务行业;土地使用优惠和医疗绿色通道为民办养老机构的发展提供了有力保障;而目前民办养老服务业最需要的政策支持在于融资和贷款方面.     

回报社会 收获快乐——记朝阳区星光老人康复服务福利中心主任梁宝君

一个农村青年,把勤劳致富的钱,毅然用来创办养老福利机构,为的是保障农村社区丧失劳动能力的孤老年人老有所养。 一个致富能手,十几年如一日,无偿供养着10个孤寡老人,精心照料,孜孜不倦,享受着尊老敬老的无穷乐趣。他就是北京市首家民办养老服务机构的创建人、朝阳区星光老人康复服务福利中心主任梁宝君。     

我市出台《南阳市民办养老机构财政补贴办法(试行)》

<正>本刊讯为适应老龄化社会趋势,加快我市老年人社会福利事业发展,规范养老机构资助制度,落实养老机构资助政策,8月10日,市民政局、市财政局印发《南阳市民办养老机构财政补贴办法(试行)》。《办法》决定在全市全面建立民办养老机构财政补贴制度。《办法》分总则、补贴资金用途、补贴范围和对象、补贴标准、补贴条件、申报程序、审核程序、资金的拨付与管理使用、附则等八章、二十条。《办法》自2014年9月1日起施行。《办法》明确规定了补贴的范围和用途。补贴资金分为建设补贴和运营补贴两类。     

中华人民共和国民政部令：养老机构管理办法

《养老机构管理办法》已经2013年6月27日民政部部务会议通过,现予公布,自2013年7月1日起施行。第一章总则第一条为了规范对养老机构的管理,促进养老事业健康发展,根据《中华人民共和国老年人权益保障法》和有关法律、行政法规,制定本办法。     

浅谈养老机构应该注意的几个问题

自2000年民政部在广东召开社会福利社会化工作会议以来,作为构建以居家养老为基础、社区照料为依托、机构供养为补充的中国养老福利服务体系的重要载体之一,养老机构有了较为广阔的发展空间。截止2005年底,全国共有老年人社会福利机构3．9万个,床位数137．7万张,入     

民营养老机构何以举步维艰？

《中国改革报》社马广志认为，民办养老机构的发展现状，暴露出目前社会养老存在的不少问题。随着老龄人口的不断增加，再加上由于计划生育政策形成的“四二一”家庭结构，我国现在面临着前所未有的养老压力和挑战。     

养老机构服务合同的法律特征及内容

一、加强养老服务合同立法的必要性近几年养老服务机构迅猛发展，老人入住率不断提高，展示了养老服务市场的广阔前景,说明养老服务产业化已初露端倪。然而，有关社会化养老服务方面的立法尚不完备，如养老机构和入住老人的入住协议(合同)，就缺少明确的法律规定。民政部颁布的《老年人社会福利机构基本规范》(以下简称《规范》)要求老年人福利机构要“有与入院老年人或其亲属、单位签订的具有法律效力的入院协议书”，但未对协议书的具体内容作出规定。这种认知的缺乏和立法的滞后，必然导致对社会养老服务互相关系调整的乏力，也不利于充…