视点

鼓励民间资本进入社会福利业3月30日，民政部部长李立国在全国社会养老服务体系建设工作会议上说，民政部正在会同国家发改委研究制定鼓励民间资本进入社会福利业的政策性意见，拟从融资、捐赠、土地、税费等方面给予优惠条件，进一步引导和支持社会力量参与社会养老服务体系建设。     

做好院舍服务 造福于老年人

广州友好老年公寓发展历程 广州友好老年公寓是响应党和政府“社会福利社会化”政策兴办的一家集养护、托管、娱乐、康复和医疗等服务于一体的民办公助性质的大型老年人社会福利机构。     

社会福利社会化的困境与出路

社会福利社会化是以社会共同责任为理念基础,通过社会福利主体的多元化、筹资渠道的社会化和服务队伍的社会化,实现福利对象的公众化。目前社会上对社会福利社会化存在着三个方面的认识误区,即将“社会福利社会化”或等同于政府“甩包袱”,或等同于“社会福利市场化”,或等同于“福利责任的转移”。囿于认识上的不足,当前社会福利社会化实践主要存在着社会化的合作机制难以形成、社会化的筹资渠道不畅和社会化的福利服务队伍缺乏三大困境。社会福利社会化的出路在于：明确政府职能、积极鼓励和扶持第三部门的成长、加强对私营福利机构的服务监管与引导扶持,充分整合机构、社区和家庭资源,以形成社会福利社会化的主体合作机制;加大政府资助和社会筹募的比例,防止社会福利社会化滑向社会福利市场化;加快专业社会工作队伍建设,引导形成志愿福利服务的长效机制与社会风尚,建立专业化、高志愿性、高素质的社会化福利服务队伍。     

北京市民政局资助社会力量兴办社会福利机构实施细则(试行)

第一条为落实《北京市人民政府批转市民政局关于加快实现社会福利社会化意见的通知》(京政发[2000]36号)文件中给予社会力量兴办的为老年人、残疾人、孤儿弃婴开展养护、托管、康复服务的社会福利机构一定资助的政策,制定本实施细则.     

天津市人民政府关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见

<正>津政发[2017]36号各区人民政府,各委、局,各直属单位:社会力量兴办教育是指各种社会力量以捐赠、出资、投资、合作等方式举办或者参与举办法律法规允许的各级各类学校和其他教育机构。为深入落实党的十九大关于支持和规范社会力量兴办教育的重要要求,进一步营造良好环境,鼓励社会力量兴办教育,促进民办     

关于加快本市社会化养老服务发展的建议案(摘编)

一、发挥政府主导作用,推进首都养老服务事业健康发展 完善社会化养老服务发展政策.政府要制定相关的优惠政策,加大对社会办养老服务机构的扶持力度,鼓励和引导社会力量投资兴办社会福利机构.     

试论社会福利机构引入社会工作督导模式

在社会福利机构发展中,需要通过多方协作形成联动机制,促进福利机构督导模式的建立,在具体的建立过程中需要从自身的需求出发,加强对社会督导工作的重视。对社会福利机构引入社会工作督导的必要性进行分析,并对影响督导工作的因素展开论述,有利于提出完善的督导模式,更好地服务社会福利事业的发展。     

建立与中等发展水平相适应的新型社会福利制度——第三届全国社会福利与政策研讨会主要观点综述

改革开放30年,社会福利作为我国的一项基本社会政策,适应社会主义初级阶段的基本国情,不断改革创新,取得了巨大进步。党的十七大对大力发展社会福利事业提出了明确要求,如何构建具有中国特色的社会福利体系？2008年10月28～29日。民政部社会福利和慈善事业促进司、民政部政策研究中心和民政部社会福利中心联合举办了“第三届全国社会福利与政策研讨会。”民政部副部长窦玉沛出席开幕式并作了重要讲话。来自大专院校和研究机构的专家学者．从事社会福利宏观管理和政策制定的政府官员及社会福利实务工作者百余人参加了研讨。研讨会以“大力推进社会福利社会化。发展适度普惠型社会福利”为主题,围绕社会福利理论与政策的研究方向、社会福利制度的转型问题、适度普惠型社会福利模式、社会福利事业与社会工作的发展等问题进行了讨论。其主要观点综述如下：     

广东省民办社会福利机构管理规定

第一章 总则 第一条 为规范民办社会福利机构的管理，维护民办社会福利机构及其服务对象的合法权益，促进社会福利事业的发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。     

嵊州“养老”

积极探索政策引导、政府扶持、社会兴办、市场推动的养老服务机制,努力实现社会福利由补缺型向适度普惠型转变     

服务社会 关爱晚情——国家电网“爱心助老基金”造福孤老

为了体现对老年社会福利事业的支持，积极履行社会责任、国家电网公司向民政部损资6000万元人民币，建立“爱心助老基金”，用于2006-2008年全国部分城市社会福利机构“三无”老人的生活补助。民政部高度重视这项基金的管理作用，     

重庆两江新区管理委员会关于印发重庆两江新区社会力量兴办养老机构管理暂行办法的通知

正渝两江管会[2019]22号各国有企业,各街道办事处,委机关各部门,各驻区机构,各直属事业单位:《重庆两江新区社会力量兴办养老机构管理暂行办法》已经管委会2019年第28次办公会议审议通过,现印发给你们,请认真遵照执行。2019年11月20日重庆两江新区社会力量兴办养老机构管理暂行办法第一条为充分调动社会力量兴办养老机构,加强对社会力量兴办养老机构的规范管理,不断     

完善福利机构加快发展进程

近年来，山东省潍坊市潍城区从实际出发，在开辟财源、兴办项目、组建队伍、组织服务诸方面坚持社会福利社会办和社会管，初步形成了以政府出政策、居家为基础、社区为依托，高、中、低档机构配套的系列化、网络化福利服务体系。全区各类福利机构达 18处，床位 480张，入住老人 266名，每千名城市老年人拥有床位 20张。 　　一、立足实际，加强对街居兴办养老机构的领导 　　潍城区委、区政府因势利导，把推进社会福利社会化当作维护社会稳定，促进社会文明进步的重要举措，从思想认识入手，大张旗鼓地宣传其意义，使全区广大干部群众了解其…     

市政府关于动员社会加快发展老年人社会福利机构的意见

各区县人民政府,市府各委办局,市各直属单位:为切实加快我市老年人社会福利机构(以下简称福利机构)的发展,积极鼓励和支持社会力量参与福利机构的建设与管理,根据《国务院办公厅转发民政部等部门〈关于加快实现社会福利社会化意见〉的通知》(国办发[2000]19号)、《省政府关于加快发展社会福利事业的通知》(苏政发[1999]92号)和《省政府批转省民政     

关于珠海市镇级社会福利机构的调研与思考

镇级社会福利机构是珠海市老年人社会福利机构的重要组成部分,历来承担着全市范围“三无”、五保老人的集中供养工作，今后仍将继续承担这一重要职能。同时，为满足社会老人的养老需求，各镇级社会福利机构尤其是街道社会福利中心已经面向社会开放，接收有需要的老人入住，为其提供多样化、专业化的照料服务。作为公办养老服务机构，     

自治区人民政府关于促进民办非企业单位发展的若干意见

宁政发[2009]135号2009年12月31日各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、直属机构:为贯彻落实《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》(中发[2009]19号)和十七大报告精神,积极鼓励社会力量在教育、科技、文化、卫生、体育、社会福利等领域兴办民办     

试论服务业发展的社会福利效应

服务业发展通过推进实体商品差异化增进社会福利,通过改变生产资源配置结构增进社会福利,通过改变国民收入分配结构增进社会福利,通过降低资源配置效率损失增进社会福利,通过降低交易和运营成本增进社会福利,服务业发展已经成为推动社会福利增进的极其重要的力量。     

深化国有福利机构改革的思考

国有福利机构是相对于集体和民办的社会福利机构而言，指国家举办的社会福利事业单位，其机构设置、人员编制、事业经费、设备设施等方面都纳入国家计划或地方计划。 一、国有福利机构的历史沿革 我国的社会福利机构大致经历了四个发展阶段，实现了三大转折，在维护社会稳定、促进社会进步中发挥着重要的作用。 １、救济和教养阶段（ １９４９－１９５７） 由于解放初有一大批旧社会遗留的灾民包括贫民、孤老残幼、乞丐、娼妓和国民党散兵游勇，直接影响社会稳定，各地民政部门兴办了一大批生产教养院，并接收改造了一批外国慈善机构，对以…     

社会福利供给中政府的职能及其实现途径

社会福利事业建设是我国构建和谐社会的重要内容之一,它能满足社会弱势群体的各种需要、促进社会公平、缓解初次分配领域的矛盾、保持社会稳定。而社会福利事业的发展必然离不开政府的作用,尤其社会福利的供给是实现社会福利的直接手段。本文从社会福利供给的角度来阐述政府在其中的职能,并探讨社会福利供给中政府应该发挥怎样的职能,如何发挥这些职能。     

自治区人民政府关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见

正宁政发[2018]18号各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、各直属机构:为贯彻落实《全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国民办教育促进法的决定》(2016年11月7日通过)和《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》(国发[2016]81号)精神,进一步规范和支持社会力量兴办教育,促进民办教育健康发展,现提出以下实施意见。