关于建立我国政府采购制度的思考

政府采购是政府影响国民经济的一种强有力的宏观调控手段。建立规范的政府采购制度是为规范政府采购行为,加强财政支出管理,提高政府采购活动的透明度和采购效率。它有力于消除分散采购中的腐败现象和消除政府采购资金直接支付存在的漏洞。建立国库集中支付制度,实行集中与分散相结合的采购模式,可提高财政调拨资金的能力,强化对支出过程的财政监督,使之与国际惯例接轨。     

关于进一步深化政府采购制度的思考

政府采购是公共财政体制改革的关键环节,对国家经济发展和社会和谐有着重要作用.虽然我国政府采购制度有了较大的进步,大幅提高了政府财政绩效,但还是处于一个不断探索和完善的阶段,面临的问题也很多.所以有必要对政府采购制度的深化进行思考.     

政府采购绩效评价初探

进行采购绩效评价是对政府采购工作质量检查控制的一个重要环节,对于改进政府采购工作、规范政府采购行为、加强采购质量控制、完善采购工作制度都具有重要意义。政府采购绩效评价的结果,既是对采购工作成绩的肯定,也可以揭示采购过程中存在的问题,更是进一步改进政府采购工作、规范采购行为、提高采购工作质量的动力和行动指南。     

服务型政府采购支出绩效评价初探

政府采购绩效评价是指运用科学的评价方法对政府采购支出的全过程进行相关评估和分析的管理活动,对于提高政府采购活动效率,资金使用效益和政治、社会效益,提升政府的服务能力有重要意义。在政府采购绩效评价中要解决好制度的规范、指标体系的科学设置、评估主体的确定、评估方法的选择、评估结果的利用等问题,并从人员培训、信息沟通、奖惩制度、绩效审计等方面完善配套措施。     

论政府的能力建设与服务绩效提高

我国地方政府由于受到能力与绩效的制约,许多先进施政理念难以落到实处。为此,要注重政府能力建设和服务绩效,完善发展软环境。具体方法为:一是通过大力实施学习型、创新型、竞争型、服务型的四型机关建设工程,采取切实措施努力提高公务员整体素质等,进行政府能力建设。二是通过精简机构,整合流程;企业理念,顾客导向;科学决策,公开监督;电子政务,网上政府等举措,提高政府服务绩效。     

关于刑侦绩效管理的思考

刑侦绩效管理是指刑事侦查部门、侦查员和社会公众在刑事侦查目标指导下,通过沟通、反馈、指导和支持,使用合理配置的最低限度刑事侦查资源,优化刑侦队伍组织,行使刑侦管辖范围内最大的公共安全职责,为社会和公众提供更高品质和更高满意度的公共安全产品与服务的一种可持续发展的管理方法。实行刑侦绩效管理具有极其重要的意义。改进刑侦绩效管理可从以下几个方面入手：正确定位刑侦绩效管理目标;改进人事录用管理制度;发挥绩效考核在刑侦绩效管理中的重要作用;完善绩效考核与激励制度的关系;创新刑侦绩效管理办法。     

关于淄博市政府绩效管理问题的调研思考

随着我国政府管理体制改革的不断深化,各级政府部门推行绩效管理已渐成趋势。淄博市在推行政府绩效管理的实践中,取得了初步成效,但仍存在诸多问题。完善政府绩效管理,必须提高思想认识,完善体制机制、健全指标体系,提高信息化程度,加强绩效管理人才队伍建设。     

完善我国政府采购制度的思考

政府采购制度是市场经济条件下加强财政支出管理的中心环节,是我国财政支出改革的必然趋向。目前我国政府采购上取得了良好的社会效益和经济效益,但也存在一些问题。建立健全我国政府采购制度的关键是:消除认识误区,推进配套改革,做好基础性工作,完善政府采购法制。     

完善政府采购制的几点思考

政府采购制是国家公共支出管理的一项有效手段,是对政府采购行为的规范化、具体化和制度化,它是一项“阳光下的交易制度”,是为了从制度上解决各单位在采购过程中从价格、回扣、质量上产生的腐败问题。政府采购也是世贸组织中的一项国际惯例。我国近几年来,从一些地方政府开始实施政府集中采购以来,因相关的政府采购体系和政策法规制度不健全,缺乏严格的操作规程和必要的监督约束机     

关于提升中国共产党执政绩效的思考

执政能力和执政水平的强弱、高低必须通过执政绩效体现出来,只有把执政绩效纳入执政能力建设的范畴,才能为执政能力建设找到现实的落脚点,才能为准确评价执政能力提供依据。提升执政绩效要坚持执政为民的理念,落实好执政党的第一要务,在加快发展中提高执政能力,建立党的领导干部绩效管理制度和人民群众评判执政绩效制度,做到科学执政,民主执政,依法执政。     

论政府采购与行政效能的提高

政府采购是指政府使用公共性资金购买公共性的“货物、工程和服务”的行政行为。它的价值主要在于:有利于加强政府财政支出管理,增强对社会经济发展的宏观调控能力;有利于节约财政资金,提高财政资金使用效率;有利于促进政府的廉政建设,增进政府的效能。因此,政府采购业已成为当今各国政府提高行政效能的一条有效途径。     

关于我国政府绩效管理若干问题的思考

为提高政府工作效率,近年来我国一些地方政府尝试并实践了绩效管理,探索中取得了有成绩也暴露出一些问题。本文就政府绩效管理过程中绩效计划制定、绩效辅导沟通、绩效考核评价、绩效结果应用、绩效目标提升等有关问题展开论述。     

再论政府采购

本文从制定《政府采购法》的目的和意义出发 ,对我国新出台的《政府采购法》中一些问题与 WTO《政府采购协定》的协调问题作简要分析 ,并对本法的不足之处提出一些粗浅的看法。     

浅谈政府采购审计的作用

我国审计制度已经走过20年发展历程,这20年既是我国经济开放取得重大建设成就的20年,同时也是审计工作极有力地保障和推动我国经济进步的20年。特别是我国加入WTO,使我国加速走向市场经济,新的形势将对我国审计产生复杂而深远的影响。     

对政府采购合同行政性的法学思考

无论从世界主要国家的立法看,还是具体分析我国的政府采购合同,现代意义的政府采购合同就性质而言在本质上都属于行政合同的范畴。但随着世界经济一体化与自由化的发展,政府采购成为大市场,政府采购国际立法以贸易自由、非歧视和透明度为基本原则。这种国际立法趋势必然会对国内立法造成影响,进而影响国内政府采购合同的性质,使政府采购合同的行政性受到限制而日益趋近于民事合同。     

WTO《政府采购协议》与我国政府采购制度的完善

我国已于2001年12月11日正式加入WTO,却并未在WTO<政府采购协议>上签字,故我们现在还不受该协议的约束.面对着世界经济全球化和市场一体化的趋势,中国加入<政府采购协议>并开放政府采购市场是迟早之事.在加入WTO<政府采购协议>之前,必须认真研究该协议的具体内容,并借鉴和吸收该协议缔约方的成功经验,以改革和完善我国现行的政府采购制度.     

关于完善政府采购制度的几点思考

政府采购制度是市场经济国家普遍推行的一项财政管理制度。随着社会主义市场经济体制的逐步完善，我国于1996年对政府的财政支出进行重大改革，建立了政府采购制度。政府采购制度实施后，对于节约财政资金、提高资金使用效率起到了明显的促进作用，对政府资产的采购和管理产生越来越重要的影响。2002年6月，《政府采购法》正式颁布，标志着我国的政府采购纳入了法制化轨道。今后，政府采购的范围和规模还将不断扩大，如何进一步健全制度，加强监督检查，使政府采购更加规范化、透明化，本文试提出几点不成熟的建议。     

略论我国政府采购制度

政府采购制度是许多市场经济发达国家通常采用的一种合理有效使用财政资金的制度 ,其在很大程度上起到了鼓励扶持本国企业的作用。完备的政府采购制度由一系列标准程序和规范构成 ,任何参与政府采购活动的当事人都必须遵守采购规则以保证采购活动顺利进行。建立政府采购制度 ,规范政府采购行为 ,加强对财政支出的管理 ,是建立和完善政府宏观调控体系的重要内容     

关于我国政府采购救济模式的几个问题

政府采购救济模式的首要目标是赋予供应商更多的救济权利。根据政府采购的不同阶段确立救济模式的种类。完善现行权利救济程序主要是①补充和完善质疑的范围、机构和原则 ;②明确行政复议机关 ;③拓宽司法审查范围。     

政府采购立法原则研究

我国政府采购的规模、开放度、影响力日渐增大 ,已成为政治经济体制改革的焦点 ,相应地政府采购法制建设任务繁重 ,由各省、自治区、直辖市、计划单列市的地方法规规章 ,中央各部委的部门规章 ,尤其财政部 1999年三个重要规章和《招标投标法》以及正在草拟中《政府采购法》和其配套法规必将构成庞大政府采购法律规范体系。总结国内外政府采购立法经验 ,政府采购立法中应遵循透明化原则、公平竞争原则、效益原则、保护民族工业原则 ,构建既与国际接轨 ,又适应中国国情的政府采购法律制度