构建和谐改造关系 促进罪犯全面发展

首要标准的提出充分体现了科学发展观“以人为本”的核心理念。构建“和谐改造关系”是“以人为本”理念在监狱工作中的具体体现。在实践中，应坚持“一切依靠警察，一切为了罪犯”，积极探索构建和谐改造关系，全面践行“以人为本”理念。     

论罪犯教育中的人本主义及其实践

“以人为本”是一种先进的管理理念，不仅适用于民警的思想政治工作，而且适用于对罪犯的教育改造工作。充分重视和对待罪犯的“人性”问题，是衡量“以人为本”的一个重要内容。将罪犯改造成为守法公民是我国监狱工作的根本宗旨，为此，在给教育改造工作定位时，必须以人为本，注重人的自然属性。在坚持“改造人、教育人、挽救人”的大前提下，必须拓宽教育思路，建立健全教育改造工作的长效机制，构建人本主义的教育改造格局。     

从“躲猫猫”事件反思罪犯参与警察管理问题

“躲猫猫”事件真相大白后，暴露出牢头狱霸为所欲为、欺凌他犯的狱政管理软肋。从以人为本的原则出发妥善解决监狱罪犯参与警察管理的问题迫在眉睫。在明确罪犯参与警察管理存废的基础上，对罪犯参与警察管理进行角色定位，加强对参与警察管理的罪犯的监管教育，切实提高监管水平和改造质量。     

构建和谐改造关系的探索

中央领导提出，要将教育改造工作作为监狱工作的第一任务，将罪犯改造好作为衡量监狱工作的首要标准。首要标准的提出，充分体现了科学发展观“以人为本”的核心理念。针对新时期、新任务对监狱工作的新要求，我们提出构建和谐改造关系这一命题，并进行了初步思考和探索实践。我们在初步实践中，坚持一切依靠警察，一切为了罪犯，积极探索构建和谐改造关系，全面践行以人为本理念。     

罪犯心理矫治与“三大改造手段”的整合运用

罪犯心理矫治给“三大改造手段”注入了新的活力，在改造罪犯过程中发挥着越来越重要的作用，其独特的改造功能是传统“三大改造手段”不能替代的。罪犯心理矫治与“三大改造手段”改造罪犯的角度不同，但目标是一致的，都是将罪犯改造好。在改造罪犯过程中要充分运用心理学的原理和方法贯穿在狱政管理、教育改造、劳动改造的过程中。罪犯心理矫治与“三大改造手段”，协调一致，整合运用，能提高改造罪犯工作的整体效应。     

以人为本依法治监

自 1994 年《中华人民共和国监狱法》颁布实施以来,我国现代化文明监狱的建设进入了依法治监的法治规范化轨道。2004 年宪法规定了“国家尊重和保障人权”,这既体现了弘扬主体精神的时代信念,也反映了“以人为本”的法律精神。人权保护落实到监狱治理和罪犯改造的领域中,就具体化为“以罪犯权利为本”、“依法治监”。 以人为本、依法治监,是辩证统一的。一方面,只有坚持“以人为本”,才能保证依法治监的“尊重和保障人权”方向。罪犯作为特定身份的人,不仅应当享有未被法律剥夺或限制的公民权利,还享有法律专门赋予罪犯的特殊权利;他的权利…     

论改造罪犯的犯罪观

罪犯的犯罪观是支配其犯罪行为发生的决定性因素。因此，应将扭转罪犯的犯罪观作为改造的主要内容。在改造犯罪观上，应认真把握好“揭示”与“改造”两个环节。“揭示”的原则要求是：思想方法力求科学，在方法上力求综合，搜集材料务求全面，要抓好揭示的有利时期。“改造”的要点是：在指导思想上，要坚持“破立结合”的原则；在教育内容上，要贴近罪犯的思想实际；在改造重点上，要注重提高罪犯的认知水平，对改造效果要进行反复测评，注意巩固罪犯已经形成的良好习惯。     

试论罪犯人权与监狱民警权益保障及其相互关系

罪犯和监狱民警在监狱运行中处于十分重要的地位，罪犯人权与监狱民警的权益保障都是实现人权保障的共同需要。因此，践行“以人为本”的科学发展观，既要保障罪犯人权，也要关注监狱民警的权益保障，两者是处于同一过程中相互联系、相互影响、相辅相成的辩证统一关系。只有罪犯人权与监狱民警的权益保障实现了，才能确保刑罚执行和监管改造工作的顺利进行，也才能更好地促进社会和谐。     

八盼：新世纪监狱队伍建设的着力点

监狱民警队伍是监狱在新世纪科学拓展和全面提升监狱事业、不断提高罪犯改造质量的决定性力量。以民警队伍的“八盼”作为我们开展工作的“第一信号”，以人为本，切实把握其共同心理，针对性采取措施，不失为加强队伍建设的一条科学途径。     

按照“首要标准”降低重新违法犯罪率的要求为构建社会主义和谐社会作贡献

“首要标准”的提出，充分体现了十七大关于最大限度增加社会和谐因素的要求，充分体现了科学发展观以人为本的核心理念，是落实党的监狱工作方针的具体体现。按照“首要标准”降低重新违法犯罪率的要求，需要监狱机关正确认识刑释人员重新违法犯罪率与罪犯改造质量之间的密切关系，清醒地看到重新犯罪已经成为了一种复杂的社会失调现象，有其特殊的社会背景和形成原因。为此，监狱机关必须把“以改造人为中心，全面提高罪犯改造质量”作为中心任务与总体目标，努力用符合经济社会发展要求的行刑理念来指导罪犯改造工作，按照罪犯改造工作的客观规律科学改造罪犯。此外，在监狱机关完成自身职责使命的基础上，还需要全社会共同努力、广泛参与、齐抓共管，积极构建狱内外相互配合、优势互补，相互衔接、法制健全的综合治理体系，不断增强对刑释人员的社会包容性，提高刑释人员的融入社会能力。只有从立法、司法和行刑三个方面着手，构建全社会预防和控制重新犯罪现象齐抓共管、各负其责、协同配合的长效机制，才能从根本上降低刑释人员的重新违法犯罪率。     

新收犯监狱在改造罪犯中的地位

新收犯监狱是一个新生事物，它是罪犯服刑改造的入口处，负有依法收押的重大责任；是罪犯服刑改造的集训队，负有“做、查、洗、校”的重大责任；是罪犯改造的初矫地，负有改造罪犯的重大责任；是罪犯分流遣送前的“预科班”，负有教育改造的重大责任；是深挖犯罪的主战场，负有开展政治攻势的重大责任；是一个专项资料库，负有从源头上科学认识罪犯的重大责任。     

“短刑犯”的实践界定与改造问题研究

近年来短刑期罪犯管理教育问题日益突出，成为基层管教一线普遍反映的“难管地带”。笔者从改造实践出发对短刑犯概念的外延进行重新审视，提出以“罪犯身心特点标准”界定短刑犯；总结短刑期罪犯改造的一般阶段性特征；强调在现有制度条件下对各种管教措施的整合与完善，构建以“级差处遇”为核心的罪犯分级累进处遇体系，同时并行性的辅之以其他有效的监管改造措施，从而有效地监管改造短刑期罪犯。     

罪犯矫正激励机制的构建与优化

“在现代社会，监狱执行刑罚，安全固然是其基本的法律属性，但对罪犯实施有效矫正，提高罪犯的改造质量更是监狱的本质要求。”提高罪犯改造质量，重在对罪犯的矫正和转化，以便重构罪犯正确的世界观、人生观、价值观。激励，就是激发与鼓励，它是与惩罚相悖的一种基本的转化罪犯思想的方法。激励用于罪犯矫正中，是指激发罪犯的行为动机，换言之，就是用各种有效的方法去调动罪犯的改造动力，挖掘罪犯的改造潜力，使罪犯感到“力有所用、     

学术期刊评比的科学指标

张全仁在《中国刑事法杂志》2007年第5期上著文《一部科学研究毛泽东改造罪犯思想的理论专著——读辛国恩等同志的专著（毛泽东改造罪犯理论研究）》说，早在新中国成立前，新产生了毛泽东改造罪犯的思想，但一直没人对之研究、整理，使之上升为系统的改造罪犯理论。直到20世纪80年代，学界才开始了“毛泽东改造罪犯理论”的研究。2003年由辛国恩牵头，成立课题组，开始了部级重点科研课题“毛泽东改造罪犯理论研究”的研究，其最终成果是2006年3月出版的《毛泽东改造罪犯理论研究》一书。这是我国第一部，也是目前唯一一部全面、系统研究毛泽东改造罪犯理论的专著。     

罪犯改造内容再辨析

改造罪犯思想是改造罪犯的中心内容。把改造重点放在单纯的行为矫正上，在理论上是不充分的，其实际作用也是微不足道的。只有坚持走“改造思想为重，行为矫正为辅”的道路，才能有效地改造罪犯。     

“一警一箱”的价值及其推广

“一警一箱”这一新的工作方法既有利于罪犯及时、便捷地向民警倾诉、投诉，也有利于增强民警改造教育罪犯的责任感。改造罪犯工作有许多东西要改革、要研究，“一警一箱”工作模式给予我们的启示是教育改造罪犯要不断创新。     

推进监狱体制改革 提高罪犯改造质量

目前，“监企分开”的监狱体制改革迫在眉睫，这一改革对提高罪犯改造质量的作用如何，是检验改革成败的重要依据。烟台监狱率先开展了“监企分开”的监狱体制改革，实践证明通过改革充实了教育改造罪犯的力量，促进了各项监管制度的完善和落实，有效地调动了罪犯的改造主动性和积极性，壮大了监狱经济，为提高罪犯改造质量奠定了坚实的物质基础。     

新中国监狱制度建设发展的理论基础——毛泽东改造罪犯理论的科学体系及研究价值

毛泽东改造罪犯理论包括“关于战犯改造”、“我们的监狱其实是学校”、“人是可以改造的”等九部分。这九个部分可以概括为“三观”即刑罚观、监狱观、改造观，“三论”即方法论、策略论、管理论。“三观”为基础理论，“三论”为应用理论。这一理论系统地回答了监狱刑罚执行与罪犯改造工作“是什么”、“为什么”和“怎么办”的问题。毛泽东改造罪犯理论是新中国监狱制度的本质和内涵的高度概括与抽象，是我国的监狱哲学、监狱基础理论，掌握和深刻领会了这一理论也就等于深刻理解了我国监狱法规制度的立法精神、惩罚与改造的基本原则和价值追求。研究毛泽东改造罪犯理论既是为了总结过去，更是为了面对未来；不仅是学术研究，而且是为监狱工作在新世纪的改革发展而进行的应用研究。     

推行劳动改造竞争上岗 建立安全稳定长效机制——重庆市渝州监狱推行罪犯劳动改造竞争上岗分级处遇管理的调研

推行罪犯劳动改造竞争上岗办法，是监狱在实际工作中树立和落实科学发展观，依法、科学、文明管理罪犯的具体体现。其具体内容就是监狱在教育改造罪犯过程中，引入社会竞争规则，在安全允许的条件下，让罪犯自愿选择劳动岗位及劳动量，以人为本，承认罪犯间个体差异，达到从机制上调动罪犯自觉改造，最终提高改造质量的目的。推行罪犯劳动改造竞争上岗分级处遇管理，有利于保护罪犯的合法权益；有利于防止执法腐败的滋生；有利于减少警囚矛盾；有利于安全稳定长效机制的建立。     

提高罪犯改造质量治本战略研究

监狱工作的最终目标是切实加强罪犯改造工作，提高罪犯改造质量，把罪犯改造成为守法公民。而提高罪犯改造质量需深刻把握监狱教育改造工作的特有规律，在“牢记使命、强化理念、确定内容、保障经费、利用时空、严格考核、开拓创新、打造队伍”等相关环书上大做文章，下硬工夫。