团场土地承包合同的法律属性及其规范

兵团团场的土地承包合同,不仅是明确团场和承包职工(家庭)之间土地承包关系的协议,还是体现团场基本经营制度、保障职工合法权益、促进团场经济和社会事业发展及维持兵团稳定的重要形式。团场土地承包合同与农村土地承包合同有许多不同之处。团场土地承包合同的法律属性长期难于确定,一直存在着不同观点的争论。笔者认为,把团场土地承包合同界定为民事合同,较为合适和准确,并针对兵团实际提出了可行性的建议。     

敢立潮头唱大风——农四师七十一团土地租赁承包情况调查

1984年,改革在兵团农牧团场全面推开,20多年的改革开放,给兵团的农牧团场注入新的活力,土地承包经营由联产承包责任制到“两费自理”承包,再过渡到目前的土地长期同定租赁承包,每一步改革,都极大地解放和发展了生产力。     

兵团团场基本经营制度的变迁、发展及趋势

文章从改革开放三十年兵团团场基本经营制度变迁的历程入手，对当前“土地承包经营、产权明晰到户、农资集中采供、产品订单收购”的基本经营制度进行客观评价，提出了团场基本经营制度发展变迁的趋势。     

对落实团场基本经营制度的理论思考

以“土地承包经营、产权明晰到户、产品订单收购、农资集中采供”为主要内容的团场基本经营制度,既适应农业生产的普遍要求,又遵循了社会主义市场经济的客观规律,同时也符合兵团的特点和农牧团场的具体实际,是一个能与市场机制相适应的制度。要加大力度落实团场基本经营制度,进一步完善七项配套制度,强化团场内部管理。     

建立和完善团场民事纠纷预防解决机制的探索

作者通过对农牧团场农业承包经营合同和劳动合同的管理的状况进行调查,提出了自己的见解:加强对农牧团场的管理,重点是处理好团场和职工的土地承包经营关系与劳动关系;处理好管理者和职工的关系,应加强社会主义法治理念教育和社会主义荣辱观的德治教育,提高团场干部、群众的法律意识和道德水平;德法并治,推进农工自治向纵深发展;将调解职能从连队抓起,建立连队、团场、师级三级一体的调解职能;作好法院在解决民事纠纷中的作用;建设解决民事纠纷的衔接机制,加强人民法院与调解组织的沟通,创造解决民事纠纷的大平台。     

对深化兵团植棉团场基本经营制度改革的几点思考

为贯彻落实兵团党委五届十次全委（扩大）会议、“1＋3”文件及补充意见精神,不断深化兵团植棉团场基本经营制度改革,本文提出了“两个坚定不移、六大配套措施、一个毫不动摇、谋划两个重点”的深化兵团植棉团场基本经营制度改革的思路。     

农场土地长期固定承包势在必行

土地是农场经济发展的主要物质基础,是社会财富的主要来源和条件.在实践中要大胆改革,不断探索,找出一条适合兵团农牧团场经济发展的新路子,加快土地长期固定承包的步伐,贯彻落实兵团党委"1+3"文件的精神,进而促进兵团农牧团场经济发展.     

建立新疆兵团土地承包经营权流转制度研究

土地流转是建设兵团现代农业的基本前提和发展趋势,也是构建兵团现代农业经营体系的必要条件。本文采用实地调查法、访谈法、规范分析法研究了兵团土地承包经营权流转的现状,发现新疆兵团土地承包经营权流转主要存在权能不清晰、资产化难以落实、流转不规范、服务滞后、利益联结机制不完善、监管困难、容易引发矛盾等七大问题。在此基础上提出稳定土地承包经营权,建立农地流转评估制度、确立流转方式、规范流转程序、确保流转收益、加强流转监管、完善服务体系,建立新疆兵团团场土地承包经营权流转制度。     

荒漠田园飒英姿——记自治区劳动模范、农二师三十四团六连职工任琼华

<正>任琼华,女,汉族,1966年出生,中共党员。1988年从天府之国四川来疆,在农二师三十四团落户参加土地承包。在过去的21年,她累计向国家交售籽棉110万公斤,创产值440万元,连续17年荣获团场"先进生产者",2005年荣获农二师"优秀党员"、"五好职工";2006年被兵团授予"兵团巾帼科技致富带头人",2008年被     

团场非职工身份人员土地承包权与就业问题探析

团场居民的发展关系到兵团的发展，团场居民的土地承包问题关系到团场人就业问题，而其中的非职工身份人员的土地承包长期没有得到解决与重视。本文试图通过提出问题、探析问题成因及解决问题的重要意义，来与有识之士共同探讨，希望为兵团的持续健康发展而努力。     

对团场作为行政性质发包土地的探讨

兵团是党政军企合一的特殊社会组织，而团场是在这一特殊的社会组织中履行屯垦戍边使命的基层单位和主要载体。土地是兵团赖于生存和发展的基础，团场作为行政性质发包土地是为了让团场和职工两个经营主体都获取一定的经济收益，为了让职工安心扎根兵团，为了完成中央赋予的屯垦戍边的政治使命，本文就如何作为行政性质发包土地提出了可供借签的对策与建议。     

落实基本经营制度完善配套措施

兵团第六次党代会提出,到2020年前后,要力争突破束缚兵团发展的体制性障碍,建成完善的既适应市场经济要求又体现兵团特殊优势的体制机制,实现综合竞争能力和发展活力大幅提升。其中重点是落实团场基本经营制度,完善团场体制机制。团场基本经营制度是以职工家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营体制。它适应农业生产的普遍性要求,遵循市场经济的客观规律,有利于发挥兵团大农业和组织化程度高的优势,     

奇台农场抓职工诚信教育不放松

<正>入秋以来,农六师奇台农场积极开展了以"做诚信职工、促经济发展"为主题,守合同、讲诚信、做诚信职工的宣传教育系列活动。通过在职工群众中开展诚信教育,使"学法规、讲诚信、守合同"成为团场职工群众的自觉行动,力争使土地承包经营办法、大宗农产品收购合同、农业及畜牧业贷款办法等政策深入人心。     

读者来信

编辑同志: 眼下,贯彻落实兵团“1+3”文件精神,是农牧团场广大干部职工最为关心的问题。在贯彻落实兵团“1+3”文件的过程中,基层农工有三盼。 一盼法律服务。自主经营,固定承包将成为今后农场改革的重头戏。签订产供销合同、土地长期固定承包合同等一     

杨立润:敢拼敢闯热心肠

正今年50岁的杨立润是十师一八三团四连的一名普通职工,带着妻儿一家四口人从陕西老家来到团场扎根,转眼间已经过去15年了。初来乍到,生产生活中处处需要组织及别人帮助的他,如今成为团场有名的致富能手,荣获过师市"弘扬兵团精神先进个人"、团场"先进生产者"荣誉称号。感受大家庭的温暖当年来到兵团扎根后,按照团场土地承包到户原则,杨立润承包的土地面积还不到100亩。了解到杨立润种大田     

团场农业职工增收减负有效途径探讨

自2006年国家实行税费改革和兵团实施减负政策以来,团场办社会的经济负担明显减轻,特别是团场农业职工在土地承包两个限额和负担只减不增的政策落实中得到了较多的实惠,职工的土地承包费逐年降低,承包收入不断增加,由于减负等各项惠农政     

抓住机遇 深化改革 加速农业和农牧团场经济发展——在兵团师(局)级农业和农牧团场经济发展问题研讨班上的讲话

今天,由兵团组织部、兵团党校、兵团农业局、兵团体改委联合举办“兵团师(局)级农业和农牧团场经济发展问题研讨班”。在研讨之前,我先对加快兵团农业和农牧团场经济发展提一些问题,谈些意见,供同志们讨论和参考。 一、兵团农业和农牧团场经济发展面临的新机遇和新任务。 (一)兵团农业和农牧团场经济发展面临     

三十年改革与成就

经过30年的改革开放,兵团在坚持屯垦戍边使命和党政军企合一管理体制不变的前提下,从改革团场体制机制人手,着力解决制约团场发展的深层次问题。从实行“一主两翼”改革到建立团场基本经营制度,进一步明确了承包职工家庭的生产经营主体地位和团场的经营管理主体地位。市场机制发挥日益重要的作用。改变了团场传统的高度集中统一的计划管理模式,初步建立起了“团场基本经营制度＋其他配套制度＋管理”为基本框架的体制机制,既适应市场经济的要求又保持了兵团特点,基本理顺了团场和职工的关系,有效调动了团场和职工两个积极性。     

协会搭台 巾帼唱戏——记农一师四团“妇女协会”

<正>农一师四团地处比较偏僻,自然环境较差,是经济基础相对薄弱的兵团贫困团场。经过多年的探索,四团党委发现加快健全农业社会服务体系,提高农业经营组织化程度是职工增收致富的一条阳光大道。     

加快职工诚信体系建设打造高素质职工队伍

<正>加快建立职工诚信考评体系,提高职工队伍素质,对于兵团具有十分深远的历史意义。必须由党委统领、行政主导,上下联动、资源共享,协同一致,强力推进。一、充分认识建立职工诚信体系的重要性和必要性近年来,内地新职工成为团场职工的主体。由于没有经历兵团建设初期的磨砺和洗礼,加之文化程度相对较低,思想观念、生活习性、地域文化不同,对团场经济体制、承包经营改革方略、政策不能完全理解和接受。导致