职务消费改革三地试验

2001年开始．湖北省老河口市在省纪委的支持下，开始进行职务消费货币化改革。改革把全市党政机关和事业单位领导干部职务消费项目。归纳为招待费、通讯费、交通费、差旅费和培训考察费五大类．先核定各岗位的职务消费标     

规范与改革领导干部职务消费的再思考

规范与改革领导干部职务消费是我国新阶段反腐倡廉的一项长期任务.在"共克时艰"的非常时期,领导干部职务消费问题再一次凸显出来.法律权威和法治精神不足,体制性突破和创新不足,综合性、配套性和联动性不足,动力和压力不足等,是以往在规范与改革领导干部职务消费中存在的主要问题.进一步规范和改革领导干部职务消费,要努力做到规范与改革并行,重在改革;将规范与改革置于推进和深化我国政治改革大环境;将防止职务消费的腐败问题明确纳入整个预防和惩治腐败体系之中;将规范和改革职务消费、惩治职务消费腐败和犯罪纳入法治的轨道;将纪委牵头的党政部门自主式规范与改革,转变到纪委牵头促进人大来担当规范与改革的主角;适时总结经验,推动自上而下的更大范围、更大力度的改革;取消"实物化",将"货币化"、"薪酬化"作为改革的大方向.     

公务员职务消费初探

目前,我国公务员职务消费突出存在四大问题:供给制和实物分配制并存,导致职务消费成本偏高;职务消费管理口径不一,随意性大;职务消费不透明、不规范、漏洞多,易滋生腐败;监督主体不合理,有效监督少。改善现行公务员职务消费管理模式应采取以下对策:倡导节约、廉洁、自律的理念;加强制度建设,规范职务消费行为;加大监督处罚力度,维护制度的权威性;加快各项配套改革,提高政府行政效率。     

职务消费：经营者腐败的温床

职务消费，顾名思义，就是与行使职务有关的消费支出。包括公费旅游、吃喝、娱乐、交通等费用。据业内人士保守估计，国企领导的职务消费，一般在其工资的10倍以上。有一些企业经营管理者在任职期间，追求个人享受，用公款在购房、买车、吃喝、     

国有企业职务消费中的问题及对策

“职务消费”是指各级领导干部因其所任职务而享受的相关待遇及费用支出。近年来，“职务消费”在企业的经费支出中呈上升趋势，有些费用开支明显违反了党风廉政建设的有关规定，影响了生产经营工作的顺利开展，应引起我们各级组织的注意和思考。一、当前企业“职务消费”中存在的问题目前“职务消费”存在违反原则和政策规定的地方主要表现在：一是范围无界定。哪些属于正常的“职务消费”，哪些是违反政策的，缺乏明确的界定，容易造成鱼目混珠，是非难辨的局面。比如领导因公用车和因私用车如何区别，领导家属用车以及招待领导客人的开支…     

职务消费改革的难点：标准核定

在职务消费标准方案的确定上，必须兼顾干部和群众两方的意愿，必须兼顾长远和近期的利益。因此．建立一个良好的沟通机制．协调两个利益群体的意见，使得确定的职务消费标准能在干部和群众之间达成谅解和一致，是一个需要妥善解决的问题。     

规范军队干部职务消费的探讨

军队干部职务消费,是指军队干部这一特殊的消费群体以履行公职为依据,以生产国防安全及其中间产品为目的,所必需的财力与物力消耗行为。其经费的来源主要是维持性经费,由各级单位统一保障和管理,通常包括会议费、接待费、交通费、通信费、差旅费、学习考察费等。军队干部的职务消费对于行使职权具有必要性和合理性,是在完成任务过程中的必要经费支出。     

关于遏制职务消费中腐败现象的思考

我国公职人员、国有企业领导干部的职务消费是一块随切随取的蛋糕，每年因明里暗里地 无规则切取而使国家流失大量财政开支，使国有企业非生产性支出大增，经营成本加重，同 时也易引发多种腐败。职务消费失控这一顽症因久治不愈而越来越引人关注。为此本栏目特 刊发两篇理论文章，分别就如何规范公务人员和国企领导干部的职务消费作以探讨     

关于规范职务消费制度的对策思考

规范职务消费,是从源头上预防和治理腐败的重要措施,有利于促进党风、民风、社会风气的好转,密切党群干群关系,维护党和政府的形象。规范职务消费不宜简单货币化。解决职务消费存在的问题要从教育入手,健全制度,深化改革,加强监督,实行综合治理,标本兼治。     

过度的职务消费成腐败温床

职务消费是干部因所任职位和履行职务而引起的开支的总称,主要包括公务用车、公务接待、出差、会务、办公等费用支出,本来无可厚非。但是现在,职务消费的范围不清、标准不明,只吃不带上级不怪,只花不拿纪律不查,这就造成诸多领导干部职务消费随意性大,有关部门查处起来难,且有法不责众之嫌。因此,一些专家认为,过     

职务消费：经营者腐败的温床

【题记】据有关人士保守估计 ,国企领导的职务消费 ,一般在其工资的十倍以上。有一些企业经营管理者在任职期间 ,滥用职权 ,追求个人享受 ,用公款在购房、买车、吃喝、玩乐上进行攀比 ,有的连嫖、赌的开支也由企业报销 ,职务消费已成为企业腐败的温床。请看——Ａ :职务消费 :吃、住、行、乐都报销一个企业经营管理者在行使经营管理职务时涉及到通讯、吃、住、行、乐等方方面面 ,因此 ,其职务消费也就表现在这几个渠道。具体来说 ,有以下几个方面 :一是通讯费用持高不下。信息时代 ,为及时捕捉信息 ,沟通情况 ,使用手机等现代通讯工具 ,是无…     

滥用公共权力职务消费耗资惊人

职务消费存在严重问题，实质是一些干部利用手中权力任意支配、挥霍国家和人民的资财，直接或间接地为自己谋取私利，是公共权力滥用和私有化的又一种表现。     

职务消费隐性腐败的黑洞

最近,国家审计署审计长李金华在接受媒体采访时表示,作为反腐的一项措施,国家将出台官员职务消费标准,规范官员的各类消费.     

我国公职人员职务消费存在的问题及原因探析

我国公职人员职务消费领域长期存在"规模太大、挤占民生","失当失度、扭曲公正","跑冒滴漏、滋生腐败","领导消费、首当其冲"等问题;深入探寻这些问题的复杂成因和制度性、结构性根源,对有针对性地治理我国职务消费领域的不正之风与腐败问题具有重要意义。     

管住国企职务消费这只“硕鼠”

国企职务消费是指国有企业管理人员履行工作职责时．发生的由企业承担的消费性支出。国企高管职务消费的水到底有多深．这只“硕鼠”有多大．局外人很难摸清楚．只能据一些业已公开的资料作一些大致猜想：原中石化总经理陈同海，     

管住国企职务消费这只“硕鼠”

国企职务消费是指国有企业管理人员履行工作职责时．发生的由企业承担的消费性支出。国企高管职务消费的水到底有多深．这只“硕鼠”有多大．局外人很难摸清楚．只能据一些业已公开的资料作一些大致猜想：原中石化总经理陈同海，     

职务消费:经营者腐败的温床

职务消费,顾名思义,就是与行使职务有关的消费支出。具体来说,即领导者以行使职务为理由,获得的除工资、奖金以外的收入。包括公费旅游、吃喝、娱乐、交通等费用。据业内人士保守估计,国企领导的职务消费,一般在其工资的10倍以上。有一些企业经营管理者在任职期间,滥用职权,追求个人享受,用公款在购房、买车、吃喝、玩乐上进行攀比,有的连嫖、赌的厂支也由企业报销。职务消费,巳成为企业腐败的温床。据南方某传     

领导干部公务消费问题研究

领导干部公务消费及其存在的问题,既是一个经济和行政问题,也是一个作风问题。究其根由,既有思想认识上的原因,也有行政管理制度和体制上的原因。要解决存在的问题,必须从理论上弄清楚公务消费的含义和性质、公务消费和职务消费的区别及其职务消费的不合理性和危害性,并在此基础上大胆改革,勇于创新,完善法律法规,创新运行机制,严厉惩治违纪违法和腐败行为,努力实现领导干部公务消费管理体制和运行机制的民主化、法制化、合理化、规范化和科学化。     

“12条禁令”堵住国企职务消费“黑洞”

财政部会同监察部、审计署和国资委近日联合发布《国有企业负责人职务消费行为监督管理暂行办法》（简称《办法》）。《办法》共列出12条职务消费的禁止性项目，主要涉及超标准、豪华、高档消费；用公款支付应当由个人承担的装修、保健、商业保险、培训费等费用；利用职务转移职务消费支出；虚列费用．套取现金等行为。财政部企业司有关负责人接受记者采访时表示，《办法》的发布是党中央、国务院健全惩治和预防腐败体系的重要举措，对国有企业负责人规范职务消费行为具有现实的指导作用．有利于更好规范国有企业管理。此次四部门发布的《办法》一大亮点是采用非常明确的“禁止性条款”对国有企业负责人职务消费行为进行严格规范。     

论领导干部职务消费问题及治理对策

领导干部职务消费问题(国家公职人员的移动通讯工具及费用、公务接待、公务用车、公务员福利制度的有关问题,以下简称“职务消费问题“)是领导干部廉洁自律的重要内容,是人民群众反映强烈的突出问题,也是反腐倡廉中长期难以“攻克“的难点问题.……