论党内民主与执政方式的现代化

中国共产党领导人民在社会主义建设中取得了举世公认的成就。但与此同时,在迈向社会主义现代化的进程中,其传统执政方式日渐显示出合法性危机。要维护党的执政地位,更好地发挥党的领导核心作用,必须突破传统执政思维的窠臼,对党的执政方式进行创新。发展党内民主既是加强和改善党的自身建设的需要和体现,也是推进党的执政方式法治化、民主化、科学化的内在要求和关键。发展党内民主不仅要进行根本制度和基本制度的建设,更重要的是要把它们与体制和机制三者结合起来,并且注重其整体性、系统性和科学性。     

发展基层民主:加强党的执政能力建设的重要路径

坚持和发展社会主义民主政治,是我们党执政为民的本质要求和根本途径.基层民主在我国社会主义民主政治建设中,居于基础性的地位.党的十七大报告明确提出,要把基层民主作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进.坚持不懈地发展、扩大和推进基层民主,对于改进党的执政方式,提高党的执政水平,巩固党的执政地位,具有极其重要的现实意义.     

科学执政、民主执政、依法执政:执政党合法性的时代诉求

《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》提出的科学执政、民主执政、依法执政,是对我们党执政经验的深刻总结,是对新世纪党的执政地位的政治合法性的时代诉求。以合法性的视角看待科学执政、民主执政、依法执政,有必要对执政方式与执政合法性关系进行分析,以及对传统执政方式合法性进行分析,从而更加深刻地理解党在新时期执政方式的创新和发展。     

党内监督的核心是民主

中国是一个大国,加快民主进程也不能一哄而起,急于求成,而应坚持先党内,后党外,循序渐进,逐步发展党章和《党内监督条例》的全面贯彻落实,对端正党风政风、惩治和预防腐败将发挥十分重要的积极作用。但是,从长远发展的观点来看,要确保党的先进性永不变色,党的执政地位不断巩固,也就是说要真正跳出“周期率”,还必须不断推进和完善党内民主监督,依靠党内民主的     

组织工作推动社会主义民主建设的主要形式和途径

加强社会主义民主建设 ,是巩固党的执政地位、执政基础的需要 ,是组织工作的重要职责。在新的形势下 ,组织工作必须采取具体形式和途径 ,推动社会主义民主建设。     

提高党的依法执政能力

党的十六大将“不断提高依法执政能力”作为党加强执政能力建设的重要方面提了出来。党的十六届四中全会又进一步强调指出，“必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式”；必须“贯彻依法治国基本方略，提高依法执政水平”；“依法执政是新的历史条件下党执政的一个基本方式”。这是我们党在深化执政规律认识过程中取得的重大理论成果，对于党在新阶段巩固执政地位、完成历史使命具有重大的理论意义和现实意义。     

中国共产党领导协商民主的逻辑进程与动力分析

中国共产党是中国协商民主成长的领导力量。中国共产党领导中国协商民主成长的进程贯穿着"统一战线协商民主→群众路线协商民主→社会主义协商民主"的逻辑线索。党局部执政和全面执政为中国协商民主的成长提供了有力保证。中国共产党领导协商民主成长的内源性动力主要来自对民主的执着追求、对民主发展经验的深刻反思以及对巩固和扩大党执政基础的高度自省,外源性动力主要来自消灭强大革命对象的需要、推进治理现代化的需要、应对西方自由民主竞争的需要、适应市场经济发展的需要以及协同选举民主发展的需要。     

改革和完善党的领导方式和执政方式的基本原则

改革和完善党的领导方式、执政方式是全面建设小康社会进程中政治建设的重要任务。改革和完善党的领导方式和执政方式,目的在于实现党的科学领导和依法执政,是为了更好地巩固党的领导地位和执政地位,因而必须坚持一切从实际情况出发,有计划、有步骤、有秩序地进行。     

社会转型与党的建设创新

社会转型时期,巩固党的执政地位,必须切实加强意识形态建设,不断推进思想理论创新;发展社会主义民主政治,不断推进公民政治参与机制创新;改革党的执政方式,不断推进执政方式创新;加强党的组织建设,整合党的组织资源,不断实现组织建设创新。     

以社会动力学的视角看我党党内民主增量式发展

党内民主是党和国家的生命所在。党内民主增量式发展是提高我党执政能力应有之义,同样是促进党的执政能力的重要推动器。面对新的执政环境,我们必须高度重视和积极推进党内民主建设,最大限度凝聚全党智慧和力量,最大限度激发全党创造活力,最大限度巩固党的团结统一,更好地坚持科学执政、民主执政、依法执政,进一步形成全党全国各族人民齐心协力推进中国特色社会主义伟大事业的强大合力。     

刍论推进党内民主建设的重点任务和现实路径

发展党内民主是保持党的先进性,增强党的凝聚力、战斗力和创造活力的根本途径。新的历史条件下,进一步加强党内民主建设十分必要。为此,在党的建设新的伟大工程中,必须围绕全面提高党的执政能力、保持党的先进性的根本目标,紧扣健全民主集中制的具体运行机制、正确处理民主与集中的关系的主线,把增强全党民主意识同完善制度机制相结合,从保障党员主体地位和民主权利、推进民主科学决策、改进完善党内选举制度、有效监督和制约权力运行等方面入手,进一步拓展和壮大党的组织系统和权力体系中的民主要素,推动党内民主建设不断向前发展。     

论新时期发展党内民主总体思路的形成及内涵

发展党内民主．既是马克思主义政党的本质要求，也是我们党适应世界潮流、巩固执政地位的紧迫任务。改革开放以来，根据所处历史方位的变化．我们党把发展党内民主放到推进党的伟大事业和党的建设新的伟大工程的战略全局中来思考，全面提升了党内民主在执政党自身建设和中国特色社会主义建设中的地位和作用．逐步形成了新时期发展党内民主的总体思路，开辟了党内民主建设的新境界。     

浅论我党发展社会主义民主政治的能力建设

不断提高发展社会主义民主政治的能力 ,是加强党的执政能力建设的一个重要方面 ,其任务艰巨 ,任重道远。从宏观角度看 ,必须坚持科学执政、民主执政、依法执政 ;从微观角度看 ,完善民主执政方式和领导方式 ,把握科学执政理念、执政规律和执政机制 ,提高法律思维能力、判断能力和运用能力是当务之急。     

推进党内民主建设必须正确处理七大关系

党内民主的发展事关党的执政能力的提高、事关党的领导绩效、事关党的前途命运和生死存亡,我们必须从党自身发展的大局和党执政的大局的高度来重新审视和定位党内民主,深入地进行分析和研究,切实把党内民主发展好,不断增强党的生机和活力,使党自身不断与时俱进。而在笔者看来,要切实推进党内民主的长足发展,关键的一点是必须着力协调和正确处理好以下七个方面的重大关系。     

创新党的领导方式和工作机制

江泽民同志在“七一”讲话中指出:“贯彻‘三个代表’要求,我们必须坚持民主集中制,建立健全科学的领导体制和工作机制,充分发扬党内民主,坚决维护党的集中统一,保持并不断增强党的活力。”党的领导方式和工作机制,对于执政党来说,实质上是用什么样的体制和方式执政的问题。它关系到党的领导水平和执政水平,关系到党的执政地位和国家的长治久安。 建国以来,我们党的领导方式和工作机制经历了曲折的发展过     

执政能力的宪政解读

党的领导地位和执政地位,必须通过宪政体制下的执政活动来体现。党要在宪政体制下,建立“党”与“政”、“党”与“法”、“党”与“群”的法理化关系,做到依法执政。加强党内民主制度建设,是实现社会主义宪政民主的前提条件。“党”与“人大”的关系,是首要的宪政关系,在“人大”制度的平台上,真正实现党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。     

推进党内民主建设必须正确处理七大关系

党内民主是指所有党员一律平等地、直接或间接参与决定和管理党内事务的一种政治权利、制度安排以及在此基础上形成的党内政治生活。可以说党内民主的发展事关党的执政能力的提高、事关党的领导绩效、事关党的前途命运和生死存亡,我们必须从党自身发展的大局和党执政的大局的高度来重新审视和定位党内民主,深入地进行分析和研究,切实把党内民主发展好,     

当前执政能力建设实践中必须注意的几个问题

当前党的执政能力建设取得了显著的成效。但也存在着一些不容忽视的问题。如思想认识上、执政成本上、中央权威上、党内民主建设上、党的干部人事制度改革上、党的基层组织建设上、党员领导干部、领导班子的素质和能力、思想作风上、党对社会各阶层利益的协调平衡及对社会各种资源和整合能力上等都存在问题。这必须引起高度重视,切实加以解决,否则将严重影响党的执政地位,削弱党的执政能力。     

积极推进党的执政方式的民主化法制化建设

党的十六届四中全会《关于加强党的执政能力建设的决定》提出,加强党的执政能力,“必须坚持科学执政、民主执政、依法执政,不断完善党的领导方式和执政方式。”前苏联东欧社会主义国家共产党执政失败的历史教训,我们党执政的历史经验与党和国家政治生活中存在的问题都说明,这是社会主义国家共产党执政面临的一个带根本性的问题。如何使党的执政方式走上科学、民主和法制的道路,解决党和国家政治生活中的“人治”现象,从制度上保证党和国家巩固和发展的连续性和稳定性,这对党和国家政权建设来说都是一个重要的历史性课题。学习领会《决定》精神,本文试就这个问题作些研究和探索。     

掌握行政、参与立法但不干预司法——论构建党的新执政方式与社会主义民主政治的发展

党的十六大报告早已明确指出,中国必须发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明;而社会主义民主政治的内涵是党的领导、人民民主和法治三项基本原则的有机统一。但是历史和现实都显示,这三项基本原则之间是存在矛盾和冲突的,究其根源,就在于党一直坚持对国家政权实行一元化的全面控制的旧执政方式。因此转变党的执政方式是社会主义民主政治发展的唯一通道。在当前条件下,唯一可能和可行的党的新执政方式,是党掌握行政、参与立法但不干预司法。惟其如此,社会主义民主政治的三项基本原则才能得以体现、保障和加强,三者才能实现有机统一,从而社会主义民主政治才能获得真正的发展。