企业办社会是个大问题

企业办社会是个大问题亓青企业办社会，是目前我国大中型企业普遍存在的一个共性问题。它是影响企业走向市场的一大障碍。建立社会主义市场经济体制，搞活大中型企业，应把它作为一个十分重大的问题切实解决好。一、企业办社会是企业日渐不堪承受的重负所谓企业办社会，是...     

国企改革亟需破解三道难题

国企改革是当前我国最重要也是最困难的改革,目前正处于攻坚阶段,有三道难题亟需破解。一、企业办社会问题首先要卸掉长期压在企业身上的包袱,即企业办社会。企业办社会,可以说是国有企业的通病。只有先解决企业办社会的问题,才能让这些国有企业真正轻装上阵,更好的完成国有企业改制工作,以真正实现市场经济主体多元化。在这方面,可以以地方财政为主,由地方财政和中央财政共同出资,建立解决企业办社会问题的专项基金,并区分不同情况,使用不同额度,彻底解决问题。不过,对于企业办社会的问题,还应从多个角度去分析,不能搞一刀切。因为企业办社会的项目,完全可以看作是大     

论企业办社会

企业办社会在中国许多企业里存在,尤其一些三线工厂更为普遍.随着改革的深化,人们对企业办社会发出不同的评议,有说好的,也有说坏的.是对还是错?本文想就这一问题谈几点肤浅的看法.企业办社会的由来解放前,我国属于半封建半殖民地社会,企业掌握在四大家族和资本家手里,在那时,谈不上企业办社会,顶破天,只能抠一些开明资本家向一些慈善机构捐点钱,或者自己开办一些小本钱的慈善项目.解放后,我国走上了社会主义道路,我们党由没有企业(不包括战争期间自己的军工厂)到掌握左右国计民生的大中型企业.我们党建设一批企业之后,采取了一整套不同于资本家管理企业的方法.由于苏联经验的作用,特别是战时共产主义思想的影响,在企业管理中无不渗透着战时共产主义的思想模式.在这种模式的指导下,企业中,供给制的分配方式普遍存在;国家实行计划经济,所需生产资料由国家供给,产品交由国家分配,实行消费品配售制和普及一切阶级的劳动义务制.这种政策的实施,对于我国的国     

建立现代企业制度必须解决好企业办社会的问题

国有大中型企业肩负着建设有中国特色社会主义的历史使命。国有大中型企业在建立现代企业制度的过程中必须解决好“企业办社会”的历史问题,既是中国企业改革的必然趋势,也是现实可行的。现就几个应注意把握的问题作一些探讨。 一、要时刻注意把握好“改革、发展、稳定”三者的辩证关系。我国是个国大人多、历史包袱重、发展条件较差、改革难度大的国家。要想大改革、大发展必须注重大稳定。国之不稳,民这不稳,改革何成?发展何成?因此,正确处理好“改革、发展、稳定”三者关系,既应作为国家长治久安之大政方针,也应作为当前建立现代企业制度,解决好“企业办社会”问题的具体目标加以实施。毫无疑问,我国改革开放以来,改革与发展取得大成就,稳定取得大成功,但改革所造成的震动也是记忆犹新和有切肤之痛的。我们看到众多企业在处理这三者关系取得了宝贵成功经验的同时,不是也时常看到有的企业在这方面处理不当,以致酿成企业职工失业,生活水平明显下降,甚至造成企业震荡和巨大损失吗?即使是那些对“三者”关系处理得较好的企业也不是十全十美,也或多或少或大或小地出现影响“三者”关系的隐患和现象。所以,要解决好“企业办社会”的问题,政府、企业各个方面都要时刻注重把握好“三者”关系。     

关于国有企业的几点思考 减员分流

党的十五届四中全会明确提出要使国有企业逐步建立权责明确的现代企业制度,使国有企业实现体制和机制创新。当前,国有企业在改革创新过程中首先遇到的第一道难题是减员分流,本文将重点讨论企业减员分流的相关问题,希望能够以此为切入点,为国有企业体制创新拓展思路。一、国有企业减员分流的必然趋势我国许多国有大中型企业"企业办社会、职工能进不能出"使企业背上了沉重的社会负担,尤其是导致企业成本负担过重、生产效率低下、劳动生产率不高,严重制约了企业的发展。这些问题已经威胁着企业的生死存亡,使我们的企业面对经济全球化的激烈竞争处于明显劣势。1、人工成本不堪重负,企业效益难以提高。以石化工业为例,我国石化工业多数是六七十年代搞三线建设时建立起来的。其后虽然又陆续建设了一些,     

社区服务业 下岗女职工大有可为

一、社区服务的发展为下岗女职工再就业提供了机遇 党的十五届四中全会《决定》明确指出:“大力做好再就业工作。……积极发展第三产业,吸纳更多的下岗职工。”为此,积极调整产业结构,大力发展第三产业,特别是社区服务业更为重要。因为社会主义市场经济的建立,逐步改变着原来政府包揽社会事务和企业办社会的局面,当政府部门社会性事务管理的职能逐步转移出来,企业办社会性事务的职能逐渐分离出来的时候。许多社会职能将会     

改革企业办社会职能的基本构想

所谓企业办社会,是指国有企业(主要是大中型国有企业)自行举办的,由企业自身投资并负担日常运营费用,但履行社会和公共职能的各项事业。企业办社会,是特定形势下的产物。客观地看,长期以来,企业举办的各项事业为企业生产经营活动的顺利进行和企业的正常运转,为职工及其家属的日常生活做出了巨大的贡献,同时也对维护正常的社会秩序和政府的社会管理起到了重要的补充作用。在市场经济条件下,企业都是独立的经营主体,而且,传统的单纯的国有企业也正在向投资主体多元化的公司制转变,企业已经不能再背着办社会的包袱参与激烈的市场竞争。企业、政…     

浅析分离煤炭企业办社会职能的途径

企业办社会是我国国有大中型企业普遍存在的共性问题 ,分离企业办社会的职能 ,切实减轻国有企业的社会负担 ,已成为当前国有企业改革的一项重要工作。在分离煤炭企业办社会职能时 ,应按照一切从实际出发、把握政策、平衡过渡、分步实行的原则 ,通过移交、分离、推向社会等三种途径推进工作。     

兵团国有企业剥离办社会职能的有效途径

剥离企业办社会职能是实现兵团国有企业改革和发展目标的重要措施之一,结合兵团实际成立社区,实行统一管理是企业剥离办社会职能的有效选择.     

一份耐人寻味的“成绩”单

安徽省舒城县有个商品流通秩序整顿办公室（简称"商整办"）,主要职责是解决"县属企业产品在县内市场占有率偏低的状况","让优先使用和保护地方产品成为群众的自觉行动"。记者日前在"商整办"看到一份总结,详细记载了5年来"商整办"搞地方保护的种种"业绩"。地方保护"制度化"舒城县是毗邻合肥市的一个贫困县。1996年当地的一些白酒、水泥生产企业出现销售疲软情况,县"商整办"在这种背景下成立。在"商整办"的成绩总结里,地方保护成为大书特书的合理行为。成绩总结上说,为确保全县保护地方产品工作扎实开展,县里建立了一支专抓队伍,"商整…     

实施“四个转变” 振兴县域经济

县办工业是维系、支持我国县（市）级政权和社会运行的重要经济支柱，是县级经济发展的重点。但目前县办工业普拉效益低下，处境艰难，70％的企业步入困境。从黔阳工业发展的现状来看，要振兴县办工业，必须实施“四个转变”。在体制上，要从企业内部的“小改”转变为整体上的“大改”。县办工业企业绝大部分是在计划经济时期建立的，这些企业一进入市场即显示出明显的“市场不适应症”。从黔阳县的工业企业来看，80％的工业企业经营手段落后，产权约束不力，对政府的依赖性太强，不能根据市场需要及时调整产品结构，企业效益每况愈下。企业…     

实现振兴需要破解的若干难题

振兴吉林老工业基地,需要政府着力破解一些带有基础性、全局性的制约全省经济快速发展的重大疑难问题。在此基础上,让民间力量放手去做,充分发挥来自于民间的创业激情和创新动力。 1、需要解决市场机制不足的问题。 我省民众市场意识淡薄,市场机制不够健全,这就需要政府花钱“买”市场机制,这是实施振兴战略的一项重要任务。减轻企业办学校、办医院、办养老等社会     

解决"企业办社会"难题的观点及措施介绍

由于历史原因造成的"企业办社会",是我国几乎所有国有企业都无法避免的一个巨大历史包袱,是我国国有企业改革绕不过去的三大难题(负债高、冗员多、社会负担重)之一.破解这一难题,政府必须有所作为,因为企业办社会,事实上是企业承担了政府的部分责任和职能,政府理应收回并自己承提自己应尽的义务,至少也应"向替自己干了活的人发钱".     

加快社会保障制度建设深化国有企业改革

文章论述了社会保障制度的建立对深化国有企业改革的作用，以及传统的社会保障制度存在的弊端，从而提出加快建立社会保障制度的对策：出台社会保险法和相关法律；解决“企业办社会”现象；加大社会保险费征管力度。     

社会保障制度改革呼唤着职工互助保险

建立社会主义市场经济体制,必须首先建立起完善的社会保障制度。不然,企业依旧背着办社会的重负,担负着政府的职能,原本属于社会保险解决的问题却要企业去消化,这叫企业如何去适应市场。该关的关不了,该停的停不了,该破产的破产不了,这种对职工、对企业、对国家     

着力减轻国有企业非税负担

国有企业非税负担情况种种 企业非税负担分为企业办社会负担和对外非税负担。前者包括企业办学校、办医院和其它公益事业,负担离退休职工医疗费、工资等;后者包括各种收费、基金、集资、摊派、赞助和捐献等。其中收费、基金和集资可分为政策性和非政策性两类:政策性项目是指经中央和省市两级政府批准设置的收费、基金和集资项目,除此以外的则为非政策性项目。     

谱写新时代蓝天腾飞曲——中航工业哈飞依靠职工振兴国有企业的调查

中航工业集团哈尔滨飞机工业集团有限责任公司（以下简称中航工业哈飞）创建于1952年，是我国直升机、轻型多用途飞机和航空复合材料构件科研生产基地，为我国航空事业和国防建设作出过重要贡献。改革开放三十多年来，中航工业哈飞党政班子始终坚持全心全意依靠职工办企业，坚持真心真意服务职工办企业，坚持实心实意回馈社会办企业，企业的科学发展、和谐发展取得了巨大的成绩，先后荣获全国五一劳动奖状、全国思想政治工作优秀企业、全国精神文明建设工作先进单位等荣誉称号。     

根河市:四项措施做好发展党员工作

根河市采取四项措施,认真做好发展党员工作。宏观指导,科学规划。制定党员发展计划,建立申请人、入党积极分子、发展对象档案和谈话制度,针对森工企业教育、卫生、广电系统剥离办社会的新情况,将制度创新和规范考察     

企业“包袱”怎样甩

企业“包袱”怎样甩国家体改委副主任贺光辉目前说，国有企业建立现代企业制度，实现改制转轨，必须统筹解决沉重的历史包袱问题。他将历史包袱主要解释为四个方面：债务、老职工保险费用不足、企业“办社会”和老企业冗员过多。如果不把这些负担减轻下来，企业实现制度创...     

警惕开放潮下的潜流

当前,办“三资”企业的热潮滚滚,然而,在开放大潮下,也涌动着一些不协调的“潜流”。一、在一些地方,一些人把开放建开发区,办“三资”企业当作获得某种“待遇”和“名份”的手段,而不顾主客观条件是否具备、一窝蜂地争建开发区,争办“三资”企业,甚至相互攀比,下指际、限时间、定任