深入贯彻落实《实施纲要》推进中央企业反腐倡廉工作——访国务院国资委党委委员、纪委书记黄丹华

《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。目前,全国各地各部门正在抓紧开展贯彻落实《实施纲要》的工作。近期,本刊着重就中央企业如何认真贯彻落实《实施纲要》,加快构建与现代企业     

铁路检察机关专门化和属地化的比较研究

2004年12月,中央司法体制改革领导小组提出了“关于司法体制和工作机制改革的初步意见”。这是中央有关司法改革的第一个系统的、纲领性文件。文件提出,要改革现行铁路、交通、民航等部门、企业管理“公检法”的体制,将其纳入国家司法管理体系。所谓铁路检察机关的“专门化”和“属地化”,就是指将铁路检察机关纳入国家司法管理体系的两种不同模式。     

2005年中央企业党风建设和反腐倡廉工作要点解读

为继续深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展,推进中央企业深化改革和布局结构的战略性调整,提高可持续发展能力,国务院国资委明确提出今年以贯彻落实中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,构建惩治和预防腐败体系为主线,统领和推进中央企业党风建设和反腐倡廉工作。本文旨在对2005年中央企业党风建设和反腐倡廉工作的一些新思路、新观点作以简要解读。     

改革正未有穷期

最高人民法院在大连召开的全国高级法院院长座谈会,拉开了全国法院按照中央统一部署全面推进司法体制改革的大幕,人民法院改革进入新的发展阶段。最高人民法院根据中央关于司法体制和工作机制改革的总体部署,结合人民法院实际,在科学总结第一个五年改革纲要实施情况的基础上,制定了第二个五年改革纲要。今后一段时间里,全国各级人民法院将按照“二五”纲要有组织、有系统、自上而下积极稳妥地把人民法院改革推向纵深发展。按照“二五”纲要的部署和要求,人民法院将改革和完善执行工作体制和工作机制,改革审判机构与审判组织,改革审判管理和法院司法政务管理制度,改革法官制度与法院人事制     

精诚求实 共谋发展——中央企业效能监察工作研讨会侧记

2003年11月26日熏江苏仪征。仪化大酒店会议厅宾朋满座。台上,有中纪委委员、国资委党委委员、纪委书记黄丹华,中国石油化工集团公司党组成员、纪检组长王作然以及有关部门领导;台下,是来自全国40家中央企业纪检监察部门的负责人。大家共同进行着一个话题:中央企业效能监察工作研讨。会议期间,代表们情绪高昂,讨论热烈。许多代表由衷地说:“感谢国资委纪委、监察局为我们搭建这样一个相互交流的平台。”的确,这么多中央企业纪检监察部门负责人及特邀代表共聚一堂,国资委纪委、监察局组建后,还是头一次!来了一位特邀代表“效能监察要在企业充…     

务必把《实施纲要》贯彻落实好

2005年1月,中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》颁布以来,各地各部门高度重视,按照中央的要求狠抓贯彻落实,取得了明显成效。《实施纲要》是党中央从     

心无旁骛抓落实

日前，国家发展改革委员会发布公告：按照今年保障性住房建设目标任务，发改委会同住房和城乡建设部下达2011年中央预算内投资计划350亿元，用于支持地方新建廉租住房，解决城镇低收入家庭的住房困难问题。与公告相对应的，是“十二五”规划纲要提出的“提高住房保障水平”、“加大保障性住房供给”的郑重承诺。这则公告字数并不多，但却让人看到了有关部门坚决贯彻落实“十二五”规划的具体行动。     

2013年中央部门决算背后，公务支出“三大怪相”需警惕——1．3万亿“其他支出”到底装了什么

7月18日，2013年度中央部门决算向全社会公开，空前力度表明中央推进财税体制改革、打造“透明财政”的坚定决心。政府公务支出越细化、越透明，腐败浪费的空间就越小。日前审计报告曝光一些中央部门2013年度“三公经费”和会议费管理使用不严的“怪相”，这些隐藏在2013年中央部门决算背后的问题发出了怎样的警示？政府“晒”收支，如何真正让百姓看明白，能监督？     

加强完善司法公开 全力保障诉讼公正

为贯彻落实党的十七大精神和中央关于深化司法体制和工作机制改革的总要求,最高人民法院于2009年3月25日公布了《人民法院第三个五年改革纲要（2009—2013）》（简称“三五”纲要）。本文结合“三五”纲要及全国法院在司法实践中推行的各项改革举措,论述了人民法院在司法公开领域所取得的突出成就。     

新三言二拍

“中央一套”被抢注避孕套商标恶意注册商标之风近年来愈演愈烈,福建长乐市一位姓李的市民不久前就打算将“中央一套”抢注为避孕套商标,当他向当地工商行政管理部门提出商标注册申请后,中央电视台竟然仍蒙在鼓里。另一位广西女市民则期望将“二人转”注册为避孕套商标,但其申请已被驳回。尽管从字面上讲,“中央一套”并不等于“CCTv-1”,但长期以来,作为最早进入我国公众生活的电视频道,“中央一套”已成了中央电视台第一套节目的“代名词”,有着广泛的     

预算公开应让人看得懂

继3月30日国土资源部率先公布部门预算后，各中央部门陆续在各自官方网站上公布部门收支预算总表和部门财政拨款支出预算表。截至4月11日，共有35家中央部委公布了部门预算。此举受到了媒体及民众的广泛欢迎和好评，但预算公开之后，“看不懂”成为最普遍的反馈。中央部委预算公开的意义何在？我们到底需要什么样的预算公开？本期“一家之言”就此展开讨论。     

突出重点 层层推进 积极构建惩防腐败体系——各地区、各部门贯彻落实《实施纲要》及具体意见综述

2005年1月,中共中央颁布《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》后,各省、自治区、直辖市和中央、国家机关各部门按照中央的统一部署和要求,普遍结合本地区、本部门实际,制定了贯彻落实《实施纲要》的具体意见。一年多来,各地区、各部门认真贯彻落实《实施纲要》及其具体意见,突出重点,层层推进,工作呈健康发展的良好势头。围绕经济社会发展重大任务,把惩防腐败体系建设融入经济、政治、文化和社会建设整体进程中,并从维护大局、保证政令畅通的要求出发,统一谋划、部署反腐倡廉工作各地区、各部门在贯彻落实《实施纲…     

中央企业领导人员廉洁从业工作扎实有效

近年来,中央企业以党风廉政建设责任制为“龙头”,以贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为主线,认真落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》(以下简称《廉洁从业规定》),取得了明显成效。廉洁从业的工作思路进一步明确。国务院国资委高度重视国有企业领导人员廉洁从业的工作,没有将其仅仅作为规章简单执行,而是作为国有资产监管的一个重要内容。中央企业将领导人员廉洁从业与企业生产经营管理密切结合,坚持制度创新和机制创新,注重用改革的办法逐步从源头上解决廉洁从业的深层次问题,按照教育、制…     

中央部门“两预算公开”传递什么信号？

4月18日，随着国家发展和改革委员会等中央政府部门向社会公开各自2013年的部门预算，2013年中央部门预算公开全面启动，一并亮相的还有中央部门“三公经费”预算。这是中央各部门自2010年首次公开部门预算以来，连续第四年推进部门预算公开。     

打造“透明钱柜”

20l0年3月30日，国土资源部率中央部委之先公布其部门预算。此后，中央部委密集地公开“账单”。到6月29日中国地震局公开2010年部门预算，全年有40个中央部门公开年度预算。这在中国财政史上还是第一次。当年3月9日，全国人大财经委在预算草案审查结果报告中明确要求“预算经过批准后，应在15日内向社会公开”。     

时事点击

国务院将提高央企上缴红利比例据《京华时报》报道,国务院常务会议决定扩大中央国有资本经营预算实施范围,提高中央企业国有资本收益收取比例。会议决定,从2011年起,将5个中央部门(单位)和2个企业集团所属共1631户企业纳入中央国有资本经营预算实施范围。同时,兼顾中央企业承受能力和扩大中央国有资本经营预算收入规模,适当提高中央企业国有资本收益收取比例。     

深入开展“小金库”治理工作——访中央治理“小金库”工作领导小组办公室负责人

近年来，各地区各部门按照中央要求，积极采取措施治理“小金库”，取得了一定成效，但一些地方、部门和单位设立“小金库”的现象仍时有发生，有的还相当严重，人民群众对此反映强烈。经中央同意，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》，决定在全国范围内深入开展“小金库”治理工作。为便于社会各界了解和支持这项工作，中央治理“小金库”工作领导小组办公室负责人6月15日就相关问题回答了记者的提问。     

媒体广场

卫生部：重点解决医药购销贿赂问题；中央部门1．5亿推进软件正版化；“签定胎儿性别”，刑法怎么介入；社科院：五大原因将导致房价长期“波浪式上升”；12315将扩大行政执法功能……     

扎实推进中央企业廉洁文化建设——访国务院国资委党委委员、纪委书记贾福兴

为贯彻落实《惩治和预防腐败体系实施纲要》,深入推进中央企业廉洁文化建设,2006年7月5日至7日,国务院国资委在山东省东营市召开了推进中央企业廉洁文化建设研讨暨观摩会议。会议期间,记者就推进中央企业廉洁文化建设的有关问题,采访了国务院国资委党委委员、纪委书记贾福兴。     

短讯集纳

国务委员、国务院秘书长王忠禹强调中央和国家机关治奢要起表率作用本刊讯５月８日，中央纪委监察部在北京召开中央和国家机关落实制止奢侈浪费八条规定经验交流会。国务委员、国务院秘书长王忠禹、中央纪委副书记曹庆泽在会上的讲话都强调，中央和国家机关各部门要认真抓好中央关于制止奢侈浪费“八条规定”的落实，在全国起表率作用。一年来，中央和国家机关各部门落实“八条规定”取得了初步成效。据不完全统计，截止去年底，中央和国家机关各部门共停建、缓建和取消装修办公楼项目１９７９个，取消、压缩会议１５４８９个，取消庆典活动…