履行入世承诺与政府经济管理模式的改进

入世的主体主要是国家。人世最大的挑战是对政府的挑战。人世后的我国政府如何在经济管理活动中准确定位并改进经济管理模式，将直接关系到我国能否得益于WTO的多边贸易体制、能否切实履行人世的承诺。     

论政府权力法定原则

中国已经迈过了WTO的门槛,加入WTO,就要按WTO规则来办事。而WTO规则是政府间的协议,因此,“入世”首先是政府的“入世”。WTO追求的目标是贸易的自由化,现代社会贸易自由化的最大障碍是政府对经济的粗暴干涉,故政府“入世”,就意味着对政府权力的控制,尤其意昧着对政府干预市场权力的控制。从这一角度而言,可以说“入世”就是政府干预市场的法律     

加入WTO与转变政府职能

加入WTO是我国经济、政治及文化生活方面的一件大事，对此，人们既在讨论入世为我国带来的巨大机遇，同时也在思考面临的的强大挑战。对于入世后的挑战，人们关注的焦点是对相关行业、企业的冲击，而实际上，加入WTO最大的挑战是对我国政府的挑战。从入世历程来看，1986年7月11日我国正式提出恢复关贸总协定缔约国地位，2001年11月世贸组织第四届卡塔尔多哈部长会议表决通过中国入世议定书，历时15年，谈判了四个阶段，每个阶段谈判的主体是政府，而不是企业。从入世承诺来看，包括扩大市场开放度、降低关税、规范非税措施、规范知识产权保护等，这些承诺的作出与履行，同样是政府。所以，加入WTO首先是政府加入，最大的挑战是对政府的挑战。     

WTO规则与我国政府“入世”

WTO要解决的问题主要是经济和贸易问题，具体体现在其一系列规则中。WTO规则是法律规则，实质上也就是法律．是一整套十分复杂的法律体系。WTO作为国际公法，它的参加者主体是政府，并不是企业和自然人，它要求政府要从制度上保证WTO规则在国内的实行。因此“入世”首先是政府“入世”，政府“入世”应抓好以下几条主线。     

入世后我国政府的管理和服务职能

我国入世以后,大量的经济法律规范需要重新制定或进行修正,以适应WTO机制的要求。我国政府机构是执行这些经济法律规范的主导者,为了适应这种新的变化,我们很有必要对“WTO机制下的我国政府机构职能”进行研究,以促进我国政治、经济、文化等方面的健康发展。     

面对“入世”挑战 全面提高依法行政水平

WTO规则被称为“国际行政法典”,我国加入WTO后,不仅经济要入世,更重要的是“政府入世”,依法行政水平应有新的提高。如何提高依法行政水平?我认为抓住这四点至关重要:     

WTO与行政组织法的改革

入世将对我国行政法产生全面而深刻的影响 ,行政组织法也不例外。WTO精神以及我国入世的承诺对行政组织法有许多直接的要求 ,需要重新对政府予以定位 ,也需要重新界定政府的权力。另外加入WTO本身还将间接对行政组织法产生影响 ,如国外管理理念和行政组织形态的传入等。我国目前的行政组织法极不健全 ,需要全方位改革。     

论政府公共权力的扩张与限制

入世，首先要政府入世。在中国加入WTO的23项协议中，只有两项涉及企业，其他都涉及政府。因此，政府是加入WTO的最大应对者。具体地说，突出的有以下几个方面：第一，要按照公正的贸易规则减少对贸易的行政干预，强化市场机制的作用：第二，要按照透明度的原则，增强贸易管理的透明度、公开性和可预见性：第三，要按照公平竞争的原则，取消对经济行为不     

我国政府经济管理效能的改进探析

随着经济全球化与中国的入世,社会主义市场经济进一步深化发展,对我国政府在经济管理方面提出了更高的要求,需要我国政府不断提升经济管理效能,本文在分析当前我国政府经济管理效能低下原因的基础上,探讨了我国政府经济管理效能改进的途径。     

关于我国加入WTO后经济特区存在和发展的法律思考

我国入世后 ,根据WTO协定、我国加入WTO法律文件的规定和WTO成员的实践 ,从法律层面探讨我国入世后经济特区存在和发展的问题 ,成为学者们关注的一个重要问题。我国入世后继续保留现有经济特区 ,不违反WTO规则 ,也不背离WTO成员实践。在WTO协定框架下 ,我国经济特区可以进一步办成单向性自由贸易区。经济特区利用经济优势争取在服务贸易领域缩短过渡期并率先开放我国承诺准入的某些服务市场 ,也为WTO规则所允许。