加入WTO与中国政府职能转变

中国加入世界贸易组织 (WTO)是具有划时代意义的重大历史事件。本文认为 ,WTO 规则是针对各成员国政府制定的 ,中国加入 WTO,势必要求政府尽快转变职能。中国政府的职能转变虽有进展 ,但在处理政府与企业、政府与市场、政府与社会关系上还有许多不符合 WTO 规则要求的地方。为适应加入 WTO 的形势需要 ,中国必须按照 WTO 规则要求 ,针对政府职能转变中存在的问题 ,采取措施 ,进一步理顺政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系 ,实现政府职能的根本性转变     

入世背景下中国政府职能的转变

WTO规则是针对各成员国政府制定的，中国已经加入WTO，势必要求政府尽快转变职能。中国政府的职能转变虽有进展，但在处理政府与企业，政府与市场，政府与社会的关系上还着许多不符合WTO规则的地方。为此，中国必须按照WTO规则的要求，针对政府职能转变中存的问题，进一步理顺政府与企业，政府与市场，政府与社会的关系，实现政府职能的根本性转变。     

转变政府职能应对加入WTO的挑战

经过长期的努力,我国加入 WTO 在即。加入 WTO,从根本上说,是一个应对经济全球化所带来的机遇和挑战的问题。就挑战而言,目前最为直接和突出的是对政府管理体制和行为方式的挑战。这就要求在新的国内国际形势下进一步转变政府职能,加快政府改革,进而创造有效的市场环境,促进我国经济持续快速健康发展。     

提高政府行政效率 创造良好发展环境

政府作为社会经济的组织管理者，如何通过自己的行政行为，优化发展环境，至关重要。社会主义市场经济发展的新形势和加入WTO的机遇与挑战，对政府转变职能、提高行政效能，提出了新的、更高的、更为迫切的要求。为此，朱(?)基总理在九届全国人大五次会议上的政府工作报告中强调，要进一步转变政府职能，加强政风建设。本文试就提高行政效率与优化发展环境的关系，以及提高行政效率需着重解决的几个问题，作些探讨。     

开放市场需要政府加速转变职能

开放市场需要政府加速转变职能,政府的经济职能是对国民经济进行全面性的规划、协调、服务和监督.政府职能是加强与改善宏观经济调控和创造良好的市场环境,建立规范有序的市场体系.     

入世后中国政府职能转变的思路选择

近年来，中国政府的职能转变虽有进展，但在许多方面还有不符合WTO规则要求的地方。为适应已经加入WTO的形势需要，中国必须按照WTO规则要求，进一步理顺政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系，实现政府职能的根本性转变。     

试论WTO与政府行为规范

中国入世首先是中国政府的入世 ,即政府行为必须符合WTO的规则和要求。目前政府行为仍然存在一些问题 ,加入WTO后 ,必须重构政府与企业、市场和社会的关系 ,加快实现政府职能的转变 ;必须深化行政管理改革 ,规范政府行为 ,以确保WTO规则的全面执行和履行各项承诺。     

论加入WTO后我国政府职能的转变

加入WTO以后,我国政府职能必须做出调整和转变,方能适应WTO的挑战。为此应明确政府角色定位,加强政府服务职能;统一、规范政策法规,增强政策运作过程透明度;培育市场体系,健全宏观经济调控体系;建立涉外风险防范机制,维护我国经济安全及政治稳定。     

论加入WTO后我国的政府职能

在经济发展过程中 ,政府的作用在于促进市场的形成并保证市场的有序、有效运行。加入WTO将进一步加快我国的市场化进程 ,并对我国的政府职能提出了新的要求。大体而言 ,加入WTO后我国的政府职能主要包括以下几个方面 :为市场经济的形成构建制度框架 ,建立全国统一大市场 ,提供良好的社会基础设施 ,实现由干预型政府向服务型政府的转变 ,贯彻“三个代表”思想、实现共同富裕、保护生态环境、实现可持续发展。     

辅导资料

由中国城市发展研究会主办的“城市政府职能转变研讨会”在广东省顺德市召开,政府官员、专家学者对此问题发表了自己的看法。 加入WTO最大的冲击是对政府的冲击 全国政协副主席王文元在会上说,认为加入WTO后,最大的冲击是对政府的冲击。 王文元强调说,政府职能的转变,主要是转变政府经济管理职能,由强制性过多的行     

地方市场分割与地区利益驱动

地方市场分割是我国经济转轨过程中出现的新现象,它的存在不仅使社会资源无法实现最优配置,不利于市场体系的建设,而且也不适应我国加入WTO的需要,已成了阻碍生产力发展的一个体制性障碍.无论从地区经济利益格局的形成,还是从转轨期地方政府与企业、市场的关系看,地区利益驱动都是产生地方市场分割的根本原因.要打破地方市场分割,就必须通过深化财税体制改革,加大企业改革力度,转变政府职能等措施,进一步规范地方政府经济行为,建立全国统一市场.     

加入WTO后新疆加快政府职能转变的对策

加入世贸组织,对我们是机遇也是挑战。贸易自由化是WTO的主要原则,它对政府职能转变提出了新的要求,但从目前来看,新疆地方政府在体制、职能、行政方式、政企关系等诸多方面都还存在着这样或那样一些问题,远远不能适应WTO贸易自由化的要求.在这样一种形势下,转变新疆地方政府职能显得十分迫切,需要在各方面采取切实有效的应对策略,其重点是对政府的职能进行正确的定位。推进政府管理体制创新,彻底改变政府直接参与经济的现状,加快从行政审批走向备案登记制,努力建立良好的市场秩序并积极清理、修订地方法律、法规及政策规定等。     

加入WTO与转变政府经济职能

加入WTO是中国进一步参与经济全球化的战略选择,与改革开放总体目标是一致的,标志着改革开放进入新的阶段。从目前来看,加入WTO将给进一步改革开放带来新的机遇和前所未有的挑战。就挑战而言,其中最为直接和突出的是对政府经济管理体制和行为方式的挑战。因此,加快转变政府经济职能,就成为积极应对挑战的重中之重和当务之急。在转变政府经济职能的过程中,重要的并不是政府经济职能的"多少",而是政府经济职能的"定位"。从某种意义上说,政府作用的有效性决定于政府职能的合理性。所以,问题的关键所在是要改变政府经济职能越位、错位、缺位的状况,越位的要退出,错位的要理顺,缺位的要加强,不做不该政府做     

强化人事人才公共服务功能

强化人事人才工作的公共服务功能．是近几年来为适应建设服务型政府的需要而提出的一个新命题。建设服务型政府是社会主义市场经济的必然要求．也是政府转变职能的必然选择和基本目标。人事部门是政府主管人事人才工作的职能部门．它履行着人才资源的开发管理等具体职能。人才资源既是要素市场的第一资源．又是全社会的公共资源。因此。顺应市场经济的总要求和政府职能转变的总目标．人事人才工作职能必须从实施微观管理、进行直接调配向实施宏观调控、提供公共服务转变。必须进一步强化服务意识．加大服务力度；增加服务项目．拓展服务内容；提高服务能力．改进服务水平；优化服务质量。打造服务品牌；整合服务平台．改善服务环境。     

加入WTO伊犁州经济发展应对措施

加入WTO,给伊犁州的经济发展既带来了大好的机遇,也带来了严竣的挑战。要抓住机遇,乘势而上,扬长避短,迎接挑战,对于政府来说,关键是要改革机构,转变政府职能;进一步改革外贸体制,放开外贸经营权;培养WTO专门人才,掌握国际规则;优化投资环境和搞好产业结构调整等项工作。对于企业来说,关键是要提高竞争力,要以加入WTO为契机,积极推进经济体制改革和实现经济增长方式的两个根本性转变。     

试论服务型政府的理念及其社会管理与公共服务职能

建设服务型政府是现代市场经济发展和民主政治建设的需要 ,也是政府转变职能的重要体现 ,但是到底什么是服务型政府 ?服务型政府应该具有哪些特征 ?以及服务型政府应该具有的职能这些问题一直是学术界讨论的重点问题。本文认为只有廓清服务型政府的概念和内涵 ,明确服务型政府的特征 ,才能理清服务型政府与传统管制型政府的主要区别以及服型政府的施政目的 ,从而更好地履行服务型政府的职能。一、服务型政府的内涵和特征为适应我国经济社会发展和加入WTO的需要 ,要转变政府职能 ,建设服务型政府。要解决这一问题首先必须弄清楚什么是服务…     

转型时期政府与市场的边界

正处于转型时期的中国政府,一方面要努力解决市场失效问题,承担政府微观经济管理职能弱化后的部分职能;另一方面又要借助其他力量来填补对某些领域直接参与、直接管理手段的放弃所形成的结构真空.这就要求政府转变职能,对政府职能、规模、权限加以限制.同时要注意培养市场和社会的自主性发展能力,让政府在承担解决市场失灵与市场不足的双重任务中,逐渐向弥补市场失灵缺陷的功能转变,其目标是逐步建立起有限政府.     

加入WTO对我国公共决策机制的挑战

加入ＷＴＯ要求尽快建立健全市场经济体制 ,但它并不排斥政府的作用。相反 ,没有政府的参与 ,ＷＴＯ的规则和原则就无法得到切实的贯彻。关键在于政府不能取代市场 ,而是要以市场经济体制为目标 ,在遵循ＷＴＯ原则和规则的前提下 ,明确政府职能 ,发挥政府的积极作用。改革开放以来 ,我国不仅在经济建设上取得了巨大的成就 ,在政府改革、体制创新和职能转变方面也进行了大量有益的探索 ,但是政府在干预手段和运作方式上仍带有计划经济体制下“全能”政府的色彩 ,没有完全适应入世的需要。转变职能 ,深化体制改革是“入世”对政府提出的重要任…     

社会主义市场经济与政府职能转变

我国社会主义市场经济的发展要求政府必须不断转变职能;转变政府职能与政府机构改革有紧密的联系;政府机构、职能转变的互动必须与时俱进。     

当前我国政府职能转变三题

我国自改革开放以来 ,就非常重视政府职能这个问题。当前面临加入WTO这一新形势 ,我国政府职能仍存在许多问题 ,为适应新的形势 ,我国政府职能必须转变 ,该强化的就要强化 ,该弱化的就要弱化。同时 ,要正确处理好政府与企业、政府与市场、政府与社会之间的关系 ,也要合理界定中央政府和地方政府的职能