巴基斯坦的塔利班化：特征、动力与进程

“9·11”事件的发生和阿富汗塔利班政权的倒台，致使大量塔利班武装分子和“基地”等恐怖组织成员溃逃至巴基斯坦部落地区。他们的到来和长期滞留对部落地区传统的社会政治体制造成强烈冲击，“巴基斯坦塔利班运动”等一批巴本土塔利班势力不断发展壮大。以极端主义、武装暴力等为主特征的塔利班化现象从巴基斯坦部落地区逐渐向其陆腹地扩散蔓延。     

“普什图尼斯坦”问题简介

普什图人起源于苏莱曼山谷地区，现在主要分布在阿富汗的东部、南部以及巴基斯坦的西北边境省和俾路支省。“普什图尼斯坦”问题（the Pashtoonistan Issue）实质上就是巴基斯坦一侧普什图部落地区的归属问题，从某种程度上说也是阿富汗和巴基斯坦的领土争端问题。     

从斯瓦特到瓦济里斯坦——评美国阿巴新战略在巴基斯坦的初步运用

阿巴新战略反映了美国政府的反恐战场东移，巴基斯坦和阿富汗边境地区成为主要战场，自9．11事件以来溃败至巴基斯坦部落地区的塔利班势力、基地组织及其它极端主义力量将遭遇美国的强力打击，由此牵动地区局势的新发展值得持续关注。     

巴基斯坦、阿富汗边境的普什图部落区

普什图族人也称帕坦人,是一个跨国民族,主要以部落的形式分布在巴基斯坦和阿富汗两国的边境。这里地形复杂,战略地位重要,宗教影响巨大,成为恐怖势力的藏身之处。“9·11”事件后,这里恐怖活动频发,其中在巴基斯坦一边还发生了绑架中国工程师的人质事件。普什图民族到底是一个什么样的民族?巴基斯坦普什图部落区为什么会成为恐怖势力滋生、活动的基地?本文将对此作一介绍。一、部落区概况(一)部落分布。跨居于巴基斯坦和阿富汗的普什图族人是两国的主要民族,总人口2749万,其中巴基斯坦境内有1639万人(约60%),占巴总人口的11%①,阿富汗境内有…     

巴基斯坦政府与部落武装媾和及其对美巴关系的影响

2004年3月16日,巴基斯坦政府军进入瓦济里斯坦地区反恐。2006年9月2日,巴政府与北瓦济里斯坦地区的部落武装签署和平协议,巴政府军随后从该地区全部撤出,这给美国主导的反恐战争带来较大的冲击。和平协议的签署有其复杂的原因,也对美巴关系产生了深远的影响。     

从巴政府反恐政策调整看巴基斯坦反恐斗争的走向

2009年底以来,巴基斯坦政府对反恐政策进行了微妙的调整。这主要是由于巴基斯坦安全形势急剧恶化、巴基斯坦国民反美情绪浓厚、巴政府试图孤立巴基斯坦塔利班并维护本国在阿富汗的利益、部落地区恶劣的现状、巴基斯坦防范印度的考虑以及对美国压力的回应。巴国反恐政策调整的成效已经初步显现。巴基斯坦反恐政策调整将在很大程度上决定巴国反恐斗争的走向。     

巴基斯坦“拯救之路”反恐行动及其前景

今年10月17日，巴基斯坦军方在部落区开展代号“拯救之路”行动，全力围剿以马哈苏德派别为首的“巴基斯坦塔利班”武装。巴军兵分三路，从北、西南、东三方同时进攻，希望能将塔利班聚歼在狭小地段。经过两周的激战，巴军共击毙武装分子260余名，捣毁数十个武装训练营地，     

巴基斯坦伊斯兰极端主义新动向

近年来,巴基斯坦伊斯兰极端势力日益活跃,其恐怖袭击活动愈演愈烈,而且越来越从部落区向境内其他地区乃至国外扩散,严重威胁巴国家安全和社会稳定,并殃及中国在巴人员和机构的安全。"9.11"以来,穆沙拉夫政府派出10万军队进驻部落区打击极端主义势力,取得了一些成果,但因受历史、地理和社会背景以及地缘政治等因素的影响,伊斯兰极端势力仍不时兴风作浪。     

巴基斯坦FATA的政治与社会发展态势

1947年巴基斯坦立国以来,全国省级行政单位除旁遮普、信德、俾路支斯坦和西北边境四个省,以及属于巴控克什米尔的北部地区和自由克什米尔外,还有一个特殊的省级单位,即地理上处于西北边境省,但行政上却直属中央政府的联邦管辖部落地区(Federally Administered Tribal Areas,缩写为FATA)。如此繁琐的区划设计,凸显了巴基斯坦错综复杂的民族关系和政治发展史。     

巴基斯坦谢里夫政府与巴塔和谈的进程及前景

正巴基斯坦塔利班(简称巴塔)是巴基斯坦最大的反政府恐怖组织,巴塔自2002年作为一个组织雏形出现以来,就以巴政府、安全部队和平民为袭击目标,是巴国内安全的最严重隐患。2007年12月巴塔正式宣告成立后,在巴西北边境省级联邦部落直辖区十分活跃。为维护巴和平稳定,巴政府一直尝试通过对话方式与巴塔和谈。2013年5月11日,巴基斯坦举行国民议会选举,巴基斯坦穆斯林联盟(简称穆盟)谢里夫派获胜。同年6月7日,巴新内阁就     

巴基斯坦北部地区政治改革及其溢出效应

1947年,查谟-克什米尔的北部地区加入巴基斯坦,其政治地位一直不明确,当地人民的基本政治权利遭到忽视。巴基斯坦历届政府为解决北部地区的政治地位,对巴北部地区实行渐进式政治改革,逐渐把该地区纳入巴基斯坦联邦的政治框架内,尤其是2009年巴基斯坦人民党政府的政治改革,正式确定该地区与其他省类似的政治地位,赋予当地人民有限的民主与自治权。巴北部地区的政治改革对巴基斯坦自身及其邻国中国与印度产生了不同的溢出效应。     

中国新疆地区与巴基斯坦吉-巴地区经济合作的现状与建议CSSCI

中巴经济走廊实施5年来,项目主要集中在旁遮普、信德、俾路支等地,巴基斯坦北部地区民众从中巴经济走廊项目中直接获益较少,长期的无获得感,已引起当地民众对于中巴经济走廊的抱怨,因此加强中国与巴基斯坦北部地区的合作,扩大中国新疆对巴基斯坦北部地区的影响,关系到新疆的稳定和开放,关系到中巴经济走廊的成败。     

中国新疆地区与巴基斯坦吉-巴地区经济合作的现状与建议

中巴经济走廊实施5年来,项目主要集中在旁遮普、信德、俾路支等地,巴基斯坦北部地区民众从中巴经济走廊项目中直接获益较少,长期的无获得感,已引起当地民众对于中巴经济走廊的抱怨,因此加强中国与巴基斯坦北部地区的合作,扩大中国新疆对巴基斯坦北部地区的影响,关系到新疆的稳定和开放,关系到中巴经济走廊的成败。     

巴基斯坦宪政改革及其影响

2010年4月,巴基斯坦《宪法第18修正案》经国民议会和参议院一致投票通过及总统扎尔达里签署后正式生效。此次修宪涉及巴基斯坦国家权力架构和社会主要关系等重大问题,是其国家机器重构的重要步骤,为巴基斯坦未来的民主宪政框架奠定基础。目前,巴基斯坦处于权力转移、体制转型的调整期,宪政改革对其社会政治发展提出新的机遇和挑战,也将给地区形势发展特别是美国的阿富汗战争带来影响。     

巴基斯坦外交战略抉择及其困难

在南亚舞台上，印度和巴基斯坦无可争辩地扮演着极其重要的角色，印巴关系的好坏从根本上决定了南亚安全环境的好坏。然而，对巴基斯坦来说，1947年印巴分治固然是巴基斯坦的胜利，但分治也不可避免地导致地区力量的结构性失衡，特别是1971年印度成功地肢解巴基斯坦后，印巴力量对比的差距进一步扩大。     

巴基斯坦反恐态势及前景

巴基斯坦自”9·11”之后加入美国反恐阵线以来，其国内安全形势不仅未见好转，而且近年来恐怖势力愈加猖獗，暴力袭击事件频发，阿巴边境部落区”塔利班化”日益加剧，直接威胁巴政权体系的稳定。今年8月，巴政府军采取军事行动，使巴境内最大的恐怖主义头目贝图拉·马哈苏德毙命，但恐怖组织的实力并未受到太大削弱．孳生恐怖主义的社会、经济条件依然存在。巴未来反恐斗争仍任重道远。     

巴基斯坦三军情报局局长里兹万

2014年9月22日，巴基斯坦政府总理谢里夫任命巴基斯坦新晋中将、信德省安全部队（巴基斯坦准军事部队，受巴基斯坦内政部直接指挥，负责协助警察维持地区安全稳定）指挥官里兹万．阿克塔尔（Rizwan Akhtar）为三军情报局局长。这一任命是在谢里夫与巴基斯坦陆军参谋长拉希尔上将协商之后作出的。里兹万于2014年10月8日正式上任，接替退休的伊斯拉姆中将。     

美国“印太战略”中巴基斯坦身份塑造与中国的因应

巴基斯坦作为印太地区的节点国家，却难以在美国主导的“印太战略”中准确定位自身的角色，是一个在印太体系中缺乏存在感的国家。但巴基斯坦也有着对“印太战略”的独特看法和主张。一方面，巴基斯坦对美国将印度塑造为印太地区“净安全提供者”的行为感到极为不满，将印度的这一身份转变视为一种迫切的现实威胁；另一方面，巴基斯坦也希望在美国“印太战略”中寻求一定的角色担当，充当“调解人”身份以期在中美之间左右逢源。同时巴基斯坦也试图借美国的“印太战略”来提升其在印太地区的影响力，借此摆脱来自印度的战略孤立。面对美国借“印太战略”在印太地区持续的势力扩张，未来中国可在与巴基斯坦的双边关系基础上扩大区域多边关系的接触，同时借助双方现有的技术、地缘等资源优势以加强互补，化解对美依赖的风险。通过打造中巴更加完善的双边和区域治理安排，不断增强对地区安全与发展的形塑能力。     

巴基斯坦与伊朗关系的演变

发展与伊朗友好关系是巴基斯坦西向政策的重要组成部分。1947年巴基斯坦独立以来的50多年中，两国在政治、经济、文化和国家安全等领域进行了全方位合作。这种合作关系对两国的安全环境的改善、地区和平与稳定和经济发展产生了积极影响。但是，两国关系中也存在一些不和谐音，尤其是90年代以来，由于苏联的解体、冷战结束和本地区战略格局的变化，巴基斯坦与伊朗合作的同时，也存在竞争。探讨巴基斯坦与伊朗关系的演变，对于我们更深人地理解巴基斯坦的西向政策和西南亚战略格局的变化，均有积极意义。巴基斯坦与伊朗关系可分为四个阶段。第…     

中巴经济走廊的安全威胁及其对俾路支省的影响——从发展的视角看瓜达尔港口的角色

俾路支省是巴基斯坦四个省中面积最大,而人口数量最少的省。虽然该地区有丰富的自然资源,但是由于地理、历史、宗教等原因,该地区的发展一直被联邦政府所忽视。瓜达尔港位于俾路支省西南部,是巴基斯坦重要军事港口之一,可作为东亚国家转口贸易及中亚内陆国家出海口,战略位置极其重要。中巴经济走廊连接中国西部新疆省喀什地区和巴基斯坦印度洋沿岸的瓜达尔港口,其建设将给俾路支-瓜达尔港地区带来巨大的发展机遇,同时也面临着不少风险挑战,瓜达尔港应该在两国快速增长的相互依存关系下充分发挥其地理、战略作用,重振巴基斯坦经济,实现中巴两国双赢发展。