认真做好“破”和“立”两篇文章

<正>习近平总书记在十八届中央纪委第五次全会上强调,要全面深化改革,推动反腐倡廉制度建设。要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,做好"破"和"立"这两篇文章。改革与法治同向而行,"破"和"立"辩证统一。加强反腐倡廉制度建设,就要查找体制机制障碍和制度漏洞,用改革思路和法治思维建章立制。面对依然严峻复杂的反腐败斗争形势,必须扎紧制度     

努力强化反腐败的制度权威

实践证明,反腐败,制度是第一位的;维护反腐败制度的权威性,尤为重要。当前,要重点加强反腐败教育制度、监督制度、预防制度、惩治制度建设。     

观点

反腐败立法工作目标是构建制度铁笼子中国纪检监察学院副院长李永忠指出,反腐败立法工作必须以"权力过分集中"这个"总病根"为原点,以权力结构改革为核心,构建防治消极腐败的制度铁笼子。一是加强反腐败的战略规划,确立权力结构改革原则。制度建设涉及党和国家生活的各个方面,内容十分丰富。但核心是权力结构问题,即以权力结构为核心的党和国家制度改革     

中国共产党反腐败制度建设的百年探索及基本经验

重视制度反腐以加强党的廉政建设是中国共产党全面从严治党的重要抓手。反腐败制度建设一直贯穿于党领导中国人民进行革命、建设及改革的百年历程,经历了探索与起步、发展与挫折、调整与变革及推进与创新等四个重要历史阶段。百年来党的反腐败制度建设体现了人民性与责任本位的价值取向、多维关联协作的基本策略、科学运转的动力机制等内在逻辑。在百年来反腐败制度建设的探索中,中国共产党逐渐形成了以人民为根本、以廉政为追求、以制度为保障、以抓住"关键少数"为重点的制度反腐经验,为新时代推进全面从严治党提供了价值参考。     

切实加强反腐倡廉制度建设——张惠新等谈学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次全会上重要讲话的体会

<正>胡锦涛同志在第十七届中央纪委第五次全会上的重要讲话,从党和国家事业发展全局和战略的高度,全面科学分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势;强调深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,必须重点抓好反腐倡廉制度建设;深刻论述了当前反腐倡廉制度建设     

反腐败斗争取得压倒性胜利的路径分析

制度建设、组织建设、价值建设是反腐败斗争取得压倒性胜利的三个基本要素。从制度层面看,需要党纪严于国法,预防与惩治并举,构建"四个全覆盖"监督格局;从组织层面看,需要抓住"关键少数",组建高素质专业化干部队伍,发挥基层党组织建设战斗堡垒作用;从价值层面看,需要运用理想信念补足共产党员的"精神之钙",通过主题教育实践活动深化共产党员的党性修养。     

国法与党纪:“双笼关虎”的制度逻辑

权力不受监督制约,必然腐败,其害猛于虎。党的十八大以来,把权力关进制度的笼子已然成为中国反腐败的主旋律。这里所说的制度,虽然包括不同层面的制度,但其中最重要的无疑是国法和党纪。正是由国法和党纪共同构成了中国特色社会主义反腐败制度体系——"双笼关虎"的反腐败制度体系。所谓把权力关进制度的笼子,主要是指把权力关进国法和党纪的笼子。然而,国法与党纪既有联系又有区别,从制度结构逻辑来看,国法与党纪共同构成反腐败的制度体系;从制度地位逻辑来看,国法高于党纪;从制度执行逻辑来看,党纪严于国法;从制度发展逻辑来看,必须将党纪与国法衔接和协同起来,才能收到"双笼关虎"的制度功效。     

以新招打“虎”拍“蝇” 腐败“避风港”难再现

<正>十八届中央纪委三次全会公报诸多严厉措辞不仅表明"打老虎""拍苍蝇"之势将有增无减,更传递出中央改革创新反腐体制机制、用制度挤压腐败"死角"的明确信号。值得注意的是,全会公报对2014年党风廉政建设和反腐败工作作出的五项部署中,第一条就提出"加强反腐败体制机制创新和制度保障"。公报要求,制定党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化意见,强化上级纪委对下级纪委的领导。     

当前国企腐败案件的主要特征和演变趋势

<正>党的十八届三中全会强调:"坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。"近年来,国有企业按照中央关于党风廉政建设和反腐败工作的总体部署,认真落实《党风廉政建设责任制》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等一系列规定和要求,党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效,国有企业的主导地位得到进一步的巩固和提升,保证了国有资产的保值增值。但是,我     

习近平:加强反腐倡廉法规制度建设

<正>中共中央政治局6月26日下午就加强反腐倡廉法规制度建设进行第二十四次集体学习。习近平强调,党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要方面,是新形势下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的重要内容,是协调推进"四个全面"战略布局的重要保证。习近平指出,党中央对党风廉政建设和反腐败工作作出了总体部署。各级党委要结合正在开展的"三严三实"专题教育,继续抓好党的政治纪律和政治规矩集中教育,继续落实     

努力强化反腐败的制度权威

反腐败，制度是第一位的，维护反腐败制度的权威性，尤为重要。当前，要重点加强反腐败教育制度、监督制度、预防制度、惩治制度建设。     

如何加强反腐败体制机制创新和制度保障?

正答:《决定》明确提出,要改革党的纪律检查体制,健全反腐败领导体制和工作机制,加强反腐败体制机制创新和制度保障,加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导。这是为了更好适应党风廉政建设和反腐败工作需要而提出的重大改革。第一,要改革和完善各级反腐败协调小组职能。第二,要强化上级纪委对下级纪委的领导。《决定》明确规定"各级纪委     

新时代如何加强党的制度建设?

<正>党的十九大明确提出了新时代党的建设总要求,强调"全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争"。将制度建设贯穿党的各项建设之中,是以习近平同志为核心的党中央围绕党的建设总体布局所作的一个重大理论和实践创新,对新时代全面加强党的建设具有重要意义。     

新时代反腐败斗争中防止利益冲突制度建设路径探析

新时代,要营造风清气正的生态环境,巩固反腐败的压倒性态势、夺取反腐败斗争压倒性胜利就必须完善防止利益冲突制度,最大限度地把各种"关系圈"与党员领导干部的职务行为隔离开来。改革开放以来,防止利益冲突制度建设取得了很大成效,但总的看来,当前防止利益冲突制度建设还面临一些问题。新时代推动防止利益冲突制度建设尤其要做到:一是完善防止利益冲突法规制度,既包括完善已发布的防止利益冲突制度,也包括强化重点领域的利益冲突制度建设。二是注重顶层设计,适时制定专门的防止利益冲突法规制度。三是构筑防止利益冲突制度有效运作的支撑基础。     

依法治理腐败要多点突破

<正>十八大以来的高压反腐,致力于打造"不敢腐"态势,十八届四中全会和中央纪委四次全会又逐步形成"不能腐"、"不想腐"的有效机制,为新形势下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提供明确路径。从实际情况出发,依法治理腐败,应该着力在立、查、惩、防、建五个方面抓落实、求突破。第一是立,就是建立健全反腐败法律和制度。法律制度要具体化和规范化,有针对性和操作性,有刚性和约束力,不留"暗门"、"活口"、"伸缩缝",不开"天窗"、"口     

反腐败制度设计的基本原则新探

反腐败是当今世界一个重大的政治问题,直接关系到一个国家的兴衰成败.反腐败,制度是根本,制度设计的好坏、优劣,决定着反腐败制度是否管用、可行、严密.因此,在反腐败制度建设过程中,必须把握反腐败制度设计的一般理论,坚持科学的制度设计原则.     

关于预防腐败的政治思考

<正>党的十七大对反腐败斗争作出了向"注重预防"转变的重大调整,预防在反腐败斗争中的战略地位和基础性作用更加突出。如何把廉政文化建设与反腐败     

广东反腐路线图

<正>腐败大案频出,腐败高官纷纷落马。广东是越反越腐,还是反腐败越抓越紧?创新反腐机制制度,吸纳民意开门反腐,媒体舆论监督反腐败……"反腐书记"汪洋主政下的广东,使出了反腐败的十八般武器。不光要做改革开放的排头兵,广东还要做反腐败的排头兵。     

反腐败与廉政法制建设

党的十五大报告指出,反腐败要"坚持标本兼治,教育是基础,法制是保证,监督是关键".中纪委二次全会也强调"从法律和制度上保证党风廉政建设和反腐败斗争健康有序地进行".这表明我们党从历史经验和反腐败斗争的实践中,已经找到了一条依靠法制反腐倡廉的基本思路.     

抓好反腐倡廉制度建设 推动医院党风行风建设健康发展

胡锦涛同志在十七届中央纪委五次全会上的讲话指出:"深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,必须重点抓好反腐倡廉制度建设。"推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,在坚决惩治腐败的