“政绩工程”、“形象工程”问题透视

近年来,随着国民经济的持续快速发展和城镇化进程的加快,城乡建设取得巨大成就,城乡面貌发生显著变化。但是,在城市建设过程中,也出现了一些值得关注的突出问题:一些地方政府为了追求政绩,建设劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”;一些地方不顾当地财政承受能力和偿债能力,通过过度负债进行城市建设和改造;一些城市随意调整城市规划,过量供应土地,盲目大拆大建;一些地方在征用土地、房屋拆迁中降低补偿标准,侵害群众利益等。尽管中央领导多次批示,要求采取措施,端正城市建设的指导思想,严禁搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。但是,…     

城镇越建越靓丽

近年来。阜阳市颍东区按照“拉大框架、完善功能、提升品位、集聚人气”的工作思路。大力推进城镇化建设进程。到2010年底。全区城镇化率达到35．6％。为巩固现有成绩，努力实现全区城镇化率“十二五”末达到45％的既定目标。     

城镇化不仅要提速更要提质——对吉林省城镇化进程的回顾与反思

改革开放以来,吉林省城镇化进程大大加快,城镇化率始终排在全国前列。然而,城镇化水平不仅表现在城镇化率和城镇化速度上,更重要的是应体现在质量层面上。目前,吉林省城镇化率较高而城镇化质量偏低的问题相当突出。在今后的城镇化进程中,吉林省应注重解决城镇化率指标虚高问题,加快发展工业和现代服务业,加强城镇基础设施建设,切实提高城镇居民收入,以促进城镇化又好又快协调发展。     

浅议监管单位释放罪犯搞创收的定性

近几年 ,有的看守所、拘役所等监管单位 ,将在押的服刑罪犯以各种各义放出监管场所为单位搞创收。有的是“放回家治病” ,有的放回社会“打工” ,有的是“放假”。监管单位向被释放人员收取劳务费或创收款 ,每人每月向监管单位交创收款２００元至６００元不等 ,或以天计算 ,每人每天交１５元至２０元不等。这种释放在押罪犯外出搞创收的情况 ,一般是经监管单位领导集体研究决定的 ,有的是经主管看守所、拘役所的公安局领导批准或决定的。对这种释放罪犯出监管场所搞创收的行为 ,有的地方的司法机关以私放在押人员罪起诉、判决。如某县公安局…     

“明白卡”要明白

近年,不少地方给农民发了“农民负担明白卡”,以明确哪些是该收的费,哪些是不该收的费.可是不少农民反映有的“明白卡”看不明白,仍然不知道哪些是合法的收费,哪些是不合法的.还有些地方搞“上有政策,下有对策”,把一些不     

公务接待中存在的问题及对策

当前,在一些地方公务接待中存在着种种不正之风,成为群众关注的一个热点。公务接待中存在的各类问题归结起来主要表现为“四乱四难”。一是接待标准乱,规范难。各地各单位针对公务接待都曾制定过不少制度,但执行起来往往是有头无尾,很难坚持。有的在实际操作过程中搞“变通”,搞“下不为例”;有的陪客人吃饱喝足后,还要安排桑拿按摩;有些单位接待来客时变相安排公费旅游,并违规赠送各种高档礼品。二是接待范围乱,把关难。有的单位来客一两人,陪客十几人;有的单位接人待客搞重复宴请,今天这个领导出面宴请一次,明天换个领导出面再宴请一次;有…     

关于流氓罪定性的几个问题

去年打击严重危害社会治安的刑事犯罪以来,及时捕办了一大批流氓犯罪分子,对于打击犯罪分子的嚣张气焰,保障公民人身、生命安全,维护社会秩序,起了非常显著的作用。但由于对我国刑法第160条“其他流氓活动”,罪的规定理解不一,不少地方在实践中有将打击面扩大化的迹象。比如,有的把卖淫妇女和嫖宿者定为流氓罪;有的地方提出“凡与三人以上搞两性关系的即是流氓犯罪”,并断定这种行为与“通奸”有本     

“变种”工程

如今，华夏大地正涌动着一股工程潮，诸如安居工程、希望工程、再就业工程、春蕾工程、温饱工程、绿色食品工程……这一曲一曲激动人心、催人奋进的“工程”交响乐，对社会经济生活产生了深刻的影响，也给人们的生活带来巨大的变化。然而，冷静辨析，在积极向上的主旋律中，也出现了一些不和谐音，我们姑且称之为“工程”的“变种”。一是“攀比工程”。有的地方看上头搞了什么工程，自己也大同小异地搞一个，以示“贯彻执行有力，上下保持一致”；有的见别人左一个工程，右一个工程，披红戴花上电视，也想方设法建一个；有的将多年来一贯如…     

发展经济要走正路

搞腐败，在中国的今天毕竟不是光彩的事。于是有的人就打着改革开放的旗号搞腐败。某些地方的县、乡两级行政机关存有打着“开发市场，搞活经济”的口号，用行政手段直接或间接获取经济利益，就是其中的一种表现。这一现象虽然发生在少数地方，但带来的不良影响和危害较大，应当引起重视。 浙江省某乡政府强行以每平方米补偿 30元征用农民承包的耕地，然后以每平方米 400－ 500元的开发价“卖出”。有的农民不愿在土地补偿协议上签字，乡政府便施以各种“高招”胁迫其“从命” :不签字，就要给予几千元的罚款；不签字，就让其在乡政府工作…     

“政绩”与“三把火”

新官上任伊始，要取得群众的拥戴，泽及后世，必须要干几件群众看得见摸得着的实事。时下，一股为“政绩”而“政绩”的浊流已冲淡了“新官上任三把火”的原始意味。有些“新官”奉行“自己栽树自己乘凉”的哲学，追求“吹糠见米”的短期行为；有的为官一任，只管一任，不管长远。“造福一方”成了只管自己的一方小天地，不管他方，甚至为了自己的利益不惜牺牲地方和国家利益；有的为“政绩”而搞“竭泽而渔”、“杀鸡取卵”，斩断经济发展的后劲；有的盲目铺摊子、上项目、大投入，给国家集体造成严重损失；有的“新官”做表面文章，招商会…     

要防止国企改制中激化矛盾

随着经济体制改革的不断深入，一些国有企业已经或正在改为股份制企业。总的看，国企改革比较平稳顺利，但在一些地方，由于一些问题处理不当，激化了矛盾，引发群众上访，严重地影响了社会稳定。概括起来，企业改制中易激化矛盾的问题有：一是改制操作程序不规范。对于改制工作，上级一般都有文件规定，所有的操作都应按规范的程序进行，但少数国有企业不照章办事，有的搞“暗箱操作”，改制中的一些情况不让职工群众知道；有的搞“家长制”，重大事项包括一些涉及职工切身利益的问题，不经职代会讨论，领导干部随意决策；有的想方设法打“…     

雪亮工程建设对安防技术新时期的应用分析

正2011年我国城镇人口首次超过农村人口,2016年城镇化率上升到57%,预计2035年城镇化率将达到70%,新增城镇人口3亿,新型城镇化已成为新时期的国家战略,党的十八大报告提出走中国特色的新"四化"发展道路,推动信息化和工业化深度融合,工业化和城镇化良性互动,城镇化和农业现代化相互协调,2013年中央召开新型城镇化工作会议,2016年国务院出台《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》,党的十九大报     

更腐警钟当长鸣

据报道，某市在市县两级建立了十几个警示教育基地，建成初期，各地的警示教育活动可谓轰轰烈烈，可是一段时间以后便门庭冷落了。由此笔者想到，时下一些地方、部门和单位的反腐倡廉警示教育出现了抓一阵停一阵的现象，警示教育成了临时性的“突击教育”；有的地方警示教育的内容是“抓到篮里就是菜”，或者简单地“唯上是从”——你布置什么，我就搞什么，缺少针对性，难以产生实际效果。     

“小村官”也要“大监管”

一段时期以来，一些地方不断曝出“村官”贪腐案件。近日，有媒体指出，新型城镇化建设，绕不过的就是征用土地。一些地方“村官”俨然成了“土地财神”，借机坐地生财。一些地方在新型城镇化建设过程中，大量土地被征用，巨额补偿款让村级组织一夜暴富。     

播下龙种 收获跳蚤

借“三年大变样”之机大拆大建，大量占用土地和耕地，大搞房地产开发，甚至不惜突破国家的政策法规，不仅与科学发展风马牛不相及，更与保护民生风马牛不相及     

“高耗会”当止

时下,因为举国上下抗非典,会议倒是少了许多。但此前,各种会议名目繁多,且大多是“高耗会”——高消耗的会议。在一些地方,一些领导热衷于开会。本来一个电话就可以解决的问题,非要召开层层级级“头头脑脑”的大会,不仅花去大量的人力,还要浪费就餐、住宿、差旅等一笔不小的开支。一些地方甚至以开会为名,行吃喝玩乐之实。“一人开会,全家随从”不说,还把各种“会议”开到名胜地、风景区。有的还搞什么“有奖开会”,“土特产”、“纪念品”也随着“会议费”而报销,行开     

城镇化进程中基层干部执政方式转变研究——以成都市农科村为例

目前,我国城镇化率已经达到50%以上,城镇化率继续保持增长,城镇基层管理问题日益成为焦点话题。基层干部是城镇中最底层管理者,但其紧密联系人民群众,责任重大,在城镇化进程中具有至关重要的作用。在城镇化率持续保持增长的情况之下,基层干部执政方式必须转变,才能达到城镇化率提高的需求,才能满足基层的民主政治、经济模式、公共基础、干部建设等要素的可持续发展的转变。     

对张贴公告的意见

编辑部同志:当前各地人民法院都在实施刑法、刑事诉讼法,搞了公开审判,这是好的。但是,在一些具体做法上还比较混乱。例如,在出布告时,有的用“通知”,有的用“通告”,有的用“公告”。公布的案由,有的按检察院起诉的案由,有的按合议庭予备会确定的案由,有的是承办人个人定案由,     

追穷寇──查处常州“8.11”案件纪实(续)

１９９５年８月１１日，许和平被市检察院刑事拘留。抓了许和平，开发区可炸了窝。有人说：“原来，开发区是常州的希望；现在，开发区是常州的失望。”还有人听信了传谣，准备集体到上级机关要“说法”。社会上也有人认为：“在开发区查案，舍吓跑外国人，气走‘上面人’，赶走主意人。”有的人为许和平辩护、喊冤：“许和平只不过在开发区设了小金库，你们就要查，今后谁还敢抓经济工作？”有的人发难：“你们是搞经济的还是搞政治的？是搞改革开放的，还是整人的？”有的人恐吓：“你们当心！这些人不是好意的。”面对这种局面，纪检监察…     

解决执法中地方、部门保护主义的法律思考

执法中的地方保护主义和部门保护主义,是我国现阶段社会主义民主与法律建设中亟待解决的一个老大难问题。近几年来,一些地方互相扣押人质,搞假破产、假保全,甚至发展到动用侦查手段,刀兵相见的程度、愈演愈烈。江泽民总书记指出:“有的地方和部门的保护主义已发展到相当严重的程度,为了一点局部利益或者个人利益,甚至连犯罪的问题都加以保护”。执法中的地方保护主义和部门保