邀请普通群众当“代表”值得推广

重庆江北区人大积极探索让公民有序参与人大工作的做法,其实让人自然想到前几年在各地和各级人大普遍实行的人大常委会会议邀请公民旁听制度,这一制度设计的初衷也是为了保障公民的参与、知情、监督、批评权,而且在推广之初就引起社会强烈的反响予以充分肯定而且得到迅速推广,但时至今日,这种做法又慢慢降温而且社会的反响颇为冷淡,最为重要的原因就是公民旁听人大会议仅仅限于旁听,至于     

把群众视为“家人”

作为一名人民群众选出来的人大代表,就是要把群众视为“家人”,做群众的贴心人”,我每天以自己的实际行动向身边群众兑现着自己的承诺.     

人民选我当代表我当代表为人民

2008年初.在陕西省第十一届人大一次会议上,我荣幸当选为省人大代表.作为一名人大代表,我十分珍惜这一为民代言的职责与使命.并深感肩上的责任重大.     

代表与群众“亲密接触”——马鞍山市金家庄区人大常委会开展代表接访群众活动纪实

近年来，马鞍山市金家庄区人大常委会积极探索开展人大代表接访群众活动，通过接访，一批人民群众关注的热点难点问题得到解决，促进了社会和谐稳定，深受广大群众的好评。2005年以来，该区人大常委会共组织开展代表接访群众活动15次，     

“我当代表为人民”——黟县宏村镇开展人大代表述职评议大会侧记

2012年11月16日上午。天空下着潇潇细雨，初冬的雨水让人感到寒气袭人。而在黟县宏村镇雉山村委会会议室内却气氛热烈，“宏村镇县镇两级人大代表述职评议大会”的会标庄重醒目，这里座无虚席，平时只能容纳30人的会议室一下挤了50多人．不少选民代表坐在临时搬来的椅子上。9时30分，当会议主持人宣布述职评议大会开始时，选民代表给予热烈的掌声。原来，这里正在进行的是在全县率先开展的县、镇人大代表述职评议活动。县十六届人大代表卢棠荪、宏村镇七届人大代表王顺华、卢胜武、戴根源、许国祥诚恳述职。     

我与群众“零距离”

人大代表是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。是反映社情民意的重要民主渠道。当选寿县十五届人大代表后．我时常告诫自己：与群众接触、交谈，才能真切了解群众的真正需要。几年来，我经常利用工作之余深入到农民家中。深入企业生产一线和寿县茶庵镇周边村组、学校以及单位，广泛收集群众建议。当选人大代表5年来，我先后提出了有关要求解决瓦埠湖渔民移民建房、茶庵镇街道路面建设、特困户群众生活救助、企业管理人才和技术人才培训的财政支持等方面的建议，取得了较好的办理实效。     

邀请普通群众当“代表”可否推广

据报道,重庆市江北区人大常委会在监督、决定重大事项、任免干部等工作中,均邀请相关群众参与其中。这意味着,人大常委会和人大代表是否积极履职,或者履职是否公正,是否合乎民意都将置于群众     

邀请群众当代表虽可但应依法规范支持

之所以认为"邀请普通群众当代表虽可行,但应通过依法规范予以积极支持",是因为主要有这样三个方面的理由:其一、因为各级人大常委会邀请的普通群众代表参与本级人大及其常委会或参与本级人大代表的某些依法履职的工作,并非就意味着这些被邀请的群众代表是真正法律意义上的人大代表。由于人大代表是经过人民直接或间接选举的民主选举方式产生的,并是要代表人民行使国家权力的,因而人大代表即具有广泛性、代表性和先进性。而     

巢湖市：破解群众“买菜难”

在去年底今年初召开的我省各级人代会上，人大代表们提出了许多事关民生的议案和建议。如今半年时间过去了，在各地人大常委会的监督下，这些议案建议办理效果如何？本期“监督之光”栏目特选编一组有关督办和办理人大代表议案、建议的稿件，以期促进人大代表议案建议办理工作，让人民群众真正从议案、建议办理中得到实惠。     

“我当代表为人民”——岳西县县乡人大代表述职侧记

"我的履职情况将分以下几个方面","非常感谢选民面对面提出要求,我在今后的工作中将认真落实"……5月底6月初,岳西县来榜镇、毛尖山乡、姚河乡、温泉镇人大开展的人大代表向选民述职试点活动取得成功。一时间,人大代表向选民述职成为该县的热点词汇。在精心指导试点工作并取得成功后,为进一步推进县乡人大代表与人民群众的密切联系,自觉接受选民监督,更好地发挥人大代表作用,岳西县人大常委会向各乡镇人大印发了关于在县乡人大代表中开展向选民述职活动的通     

我当代表第一年/异乡履职情更浓

去年3月，随着全省县、乡人大代表换届选举工作的全面结束，新一届县、乡人大代表踏上了履职新征程。 转眼间，一年时间过去了，又到了一年一度县、乡人代会召开的时候。回首初当代表的日子，对于肩负着人民重托的县、乡人大代表来说，他们有着许多难忘的故事。从本期刊登的4名县人大代表讲述的故事中，我们可以深切地感受到：他们尔于为民代言，积极建议献策；他们深入群众，了解民情，为民解忧；他们依法履行法律赋予的神圣职责，推动了当地经济社会又好又快发展。     

引入“四个机制”激发代表工作活力

人大代表是人民代表大会的组织细胞，人大代表由民主选举而产生，一边连着国家机关，一边连着人民群众。代表工作是人大的基础工作，代表工作搞活了，常委会的工作就活了。然而，现行人大代表制度代表兼职、代表人数众多、人代会会期较短等特点，     

代表履职“敢代”更要“善表”

人大代表是经过民主选举方式产生的，代表人民行使国家权力，具有广泛性、代表性、先进性。随着我省县乡两级人大同步换届选举工作圆满落下帷幕，县乡人大代表迈开了履职为民的新步伐，人民群众对新一届代表履职充满了新期待。新一届人大代表如何才能履行好“代表”这一特殊的职务呢？笔者建议代表要“敢代”更要“善表”。     

人大代表人民选——我省县乡人大代表换届选举见闻——“今天我作主”

2011年12月10日，是广德县县乡两级人大代表换届选举日。由于广德是山区县，人口居住分散，为了能当天完成选举任务，许多乡镇的选举工作从凌晨就已经开始。全县共设置了316个集中投票站，近40万选民参加投票。到当天下午5时，全县投票选举工作全面完成．共选举产生新一届县人大代表232名、乡镇人大代表681名。在广德县的各个投票选举现场，选民们不受他人影响、自主行使民主权力成为一道靓丽的风景。     

“代表之家”故事多

“人大代表人民选，当好代表为人民”，走进江苏省无锡市崇安区广益街道人大工委“人大代表之家”的大门，首先映入眼帘的便是这句耳熟能详的话。“家”内，人大代表、选区群众济济一堂。“我家住在尤渡苑，这里的物业谁来管”，“我们小区门前路灯不亮，希望有关部门尽快解决”，     

人民群众不需要“绿卡代表”

绿卡即永久居留证，持有美国绿卡，意味着一名外国人拥有在美国的永久居留权，还可以在一定时间内免去入境签证。如果宗庆后仅仅是位商人的话，那么他持有再多国家的绿卡也无妨。事实是，他不只是商人身份，还兼有“全国人大代表”这一政治身份。而一位拥有美国永久居留权者，当选为中国全国人大代表实在匪夷所思。     

“庸代表”当戒

“庸官”不好，“庸代表”同样不好。“庸官”败坏着官场风气，“庸代表”则是亵渎着人民的感情。 那么，“庸代表”究竟“庸”在哪里呢？大体讲，“庸”在以下几个方面：     

人大常委会不宜邀请普通群众当“代表”

重庆市江北区人大常委会让公民有序参与人大开展的监督、决定重大事项、任免干部等工作,从扩大民主监督的渠道出发,能产生一定的促进和约束作用。但是,无规矩不成方圆,既然宪法、地方组织法、代表法、监督法都有明确的规定,就应该依照法律规定的要求、范围和方式组织人大常委会组成人员及代表开展活动。笔者认为,邀请普通群众当"代表"暂时不宜推行。1、缺乏法律依据。《宪法》、《地方     

受欢迎的代表活动形式值得提倡

笔者认为：人大代表走访信访户，有法可依；诸如此类的受人民群众欢迎的代表活动形式值得提倡。     

群众的期盼

在十一届全国人大二次会议召开期间，本刊接到全国各地众多读者的来电来信，他们就自己关心的事儿一吐心声，有的希望他们的这些“心里话”能被人大代表们带进人民大会党，以推动一些问题得到解决。本刊所辑纳的来电来信，有反映自己遇到困难的，有表达某一方面愿望的，也有对某个问题发表个人见解的……这些，其实不正反映了广大人民群众对今后生活的期盼吗？