论毛泽东的宪法思想

论毛泽东的宪法思想张庆福一、关于宪法概念。毛泽东同志曾提出：“一个团体要有一个章程，一个国家也要有一个章程，宪法就是一个总章程，是根本大法。”这个论断揭示了宪法的特性、地位和作用。一个国家要想得到良好的治理，使国家和社会各方面井然有序，更需要有一个总...     

宪法解释与宪法理解

一 宪法解释之涵义，目前学术界的理解如同对法律解释的理解一样，存在着不同的认识，举其要者，有以下两种代表性的观点： 第一，宪法解释是指一定的国家机关以其享有的宪法解释权对宪法规范的内容、涵义及界限所作的说明。持这种观点者在目前的中国宪法学界占主导地位，是一种通说。代表性的有：“宪法解释，顾名思义，就是有权解释宪法的机构依照一定的解释程序对宪法的含义所作的解释和说明。”①“宪法解释，就是宪法解释机关依照法定权限和程序，根据宪政精神和社会宪政实际需要，对宪法条文的具体含义和适用范围所作的补充说明。”②…     

对我国宪法解释体制的一次挑战

在齐玉苓一案中，山东省高级人民法院根据最高人民法院的《批复》精神，直接援引宪法中关于“公民享有受教育的权利”的规定作出了判决，这是新中国成立５２年来，宪法首次被用于司法实践。在社会各界，尤其是法学界产生了强烈反响并引发——了激烈争论。那么，到底怎样看待最高人民法院的这个《批复》呢？ 这个《批复》是针对公民在宪法上的受教育权作出的，那么我们自然就提出了这样一个疑问：这个《批复》的内容是否属于宪法解释的对象。目前，法学界关于宪法解释的对象问题尚未达成共识。理论和实践中主要有三种观点：一是整体宪法说。…     

一部必将影响历史斗争进程的宪法草案

恩格斯曾经指出:“由胜利了的阶级在获胜后所建立的宪法”有对“历史斗争进程发生影响”的作用。(见《马克思恩格斯选集》第四卷第477页。)我国正在由全民讨论的《宪法修改草案》,就是这样一部必将影响历史斗争进程的宪法草案。粉碎“四人帮”以后,我们常说,“党胜利了,人民胜利了。”但胜利之树的真正     

增强宪法自觉，促进宪法发展——习近平《谱写新时代中国宪法实践新篇章——纪念现行宪法公布施行40周年》核心要义解读

本文围绕习近平总书记《谱写新时代中国宪法实践新篇章——纪念现行宪法公布施行40周年》一文首次提出的“宪法自觉”与“宪法发展”，全面和系统地描绘了过去40年“宪法自觉”形成和增长的演变过程，分析了宪法理论和宪法制度发展对于“宪法自觉”所产生的积极影响，对于“宪法自觉”在理论、政策、制度和实践层面所表现出来的特征进行了概括和总结，得出了加强党对宪法工作的领导、提升全民宪法素养、建立和完善国家宪法日制度和宪法宣誓制度是增强宪法自觉、促进宪法发展的内在的制度和精神动力的学术结论。在此基础上，本文认为，在加强宪法解释方面，“宪法自觉”仍然存在需要提升的空间，只有在宪法实施方面产生了宪法行动的“自觉”，宪法制度才能真正地得到发展，宪法的根本法权威才能得到有效发挥。     

重庆“最牛钉子户”事件引发的法学及媒体责任思考（下）

（接上期）（二）关于公共利益公共利益如何界定是一个通俗而难解的话题。我国《宪法》修正案第20条规定：“国家为了公共利益的需要．可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。”《土地管理法》第2条规定：“国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。”《物权法》第42条规定：“为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、     

关于拒绝辩护之研究

根据《刑事诉讼法》和《律师法》有关规定,行使拒绝辩护权主体是被告人和辩护律师。按照拒绝辩护主体来划分,拒绝辩护有两种情形：一是被告人拒绝辩护;二是辩护律师拒绝辩护。一、被告人拒绝辩护被告人拒绝辩护源于《宪法》及《刑事诉讼法》规定的辩护权。我国《宪法》第125条规定：“被告人有权获得辩护。”根据《宪法》这一规定,《刑事诉讼法》第11条进一步规定：“被告人有权获得辩护,人民法院有义务保证被告人获得辩护。”我国法律将被告人依法行使辩护的各项诉讼权利和司法机关保障被告人获得辩护权所承担的义务紧密联系在一起,…     

青少年要争做遵守宪法的模范

为什么《法律常识》课要包括宪法的内容?学习宪法有什么意义?怎样才能把宪法学好?这是学习宪法课首先要碰到的问题。本文拟就这些问题谈点粗浅的看法。 {一} 宪法成为《法律常识》课的重要组成部分,是由宪法的性质、地位和它与一般法律的关系所决定的。宪法是法的一种形式,它和一般法律一样,都是统     

宪法的功能与价值再探讨

一、关于宪法的功能 宪法的功能就是宪法本身所具有对社会生活能产生影响的内在属性。通常表现为宪法的外在作用。我们不能将宪法所涉及到的所有领域和受到宪法影响的一切事物都罗列到宪法功能或作用的范围内，那样也许会使我们不能真正把握宪法功能的实质。宪法作为国家根本法，它的功能是根本性的，也是简单的。法国《人权宣言》第１６条规定：“凡权利无保障和分权未确立的社会，就没有宪法。”这段对宪法的经典表述可以说已经点明了宪法的功能，即．宪法的功能，就是规定国家的根本任务，确立国家的根本政治制度，成为国家法治的核心。 …     

再看《比较宪法》一书——为纪念钱端升先生百岁冥诞而作

<正> Ⅰ钱端升(1900—1990)先生是我的前辈。我与他也无甚交往,仅在个别会议上有幸与他得识,讲过一些寒喧的话。但我在抗战时期上大学读书时就已知道他是一位著名的政治学家、法学家;那时我学宪法课用的教材就是由王世杰与他合编的《比较宪法》一书。1949年初我在上海复旦大学法律系开过一门“比较宪法”的选修课,也指定上述《比较宪法》作为教材。1954—1957年间我在北京大学法律系主讲《国家与法的理论》课时,有时也将《比较宪法》作为备课参考材料之一。以后我在撰写《美国政治制度》一书(1980年商务印书馆出版)时曾参看该书。在我近年来发表的《比较法研究》(1998年北京大学出版社出版)中,在比较法在中国的历史发展”这一标题下曾讲过,在民国时期,“在有些大专法律学校中,也开设     

论《刑事诉讼法》的宪法性功能

《刑事诉讼法》虽然在法律体系中不属于宪法范畴,但其特殊的功能实质上就是实现宪法功能的最直接路径之一。《刑事诉讼法》的宪法性功能主要体现在：通过打击犯罪实现对社会的有效管理．通过划定权力边界和规范执法行为来限制国家执法机关的权力滥用。进而保障公民的基本人权不受非法侵害。所以《刑事诉讼法》被称为“小宪法”。     

《共同纲领》的纲领性和宪法性

《共同纲领》在“序言”中规定了“一般纲领”（新中国的性质和政治基础），“总纲”和其它五章规定了“具体纲领”（军事、经济、国防、外交等制度），其中有大量政策性内容，对后来的几部宪法有重要影响。《共同纲领》的宪法性体现在宣告新政权的合法性、规定权利义务、构建国家政权体制三方面。纲领与宪法有着一定的相同性，但二者也有明显的不同，分析这些不同点，对我们进一步认识宪法的作用具有一定益处。     

有用的宪法与有限的宪法——奥巴马的宪法观研究

美国现任总统奥巴马曾有长达十年以上芝加哥大学法学院宪法教师的经历，研究其宪法观有多方面的意义。奥巴马对宪法的讨论集中在他的大作《无畏的希望》第三章“我们的宪法”中，其核心观点是：宪法既是有用的，也是有限的。奥巴马的宪法观启示我们不要疏远宪法、不要迷信宪法、不要苛求宪法。     

利用财政性资金形成科研成果的知识产权问题研究——兼评新修订的《科学技术进步法》第20条和第21条

如果说新实施的《科技进步法》是科技领域的“宪法”，那么该法第20条和21条就是中国版“拜杜法案”的“宪法条款”。本文结合《科技进步法》的有关规定，对利用财政性资金形成科研成果的知识产权归属、政府的实施权和介入权、项目承担者的义务和实施相关知识产权所产生的利益分配等问题进行了探讨，并提出了相应建议。     

论人民代表大会代表的任务、职权和活动方式问题

我国宪法开宗明义第一条就庄严地规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”民主这个词来源于希腊，一般是意味着“大多数人的统治”。列宁曾经指出：“民主是一种形式，一种国家形态。因此，它同任何国家一样，也是有组织有系统地对人民使用暴力，这是一方面。但另一方面，民主意味着承认公民一律平等，承认大家都有决定国家制度和管理国家的平等权利。”我国宪法所说的人民民主专政就是人民统治着国家，对敌对势力实行专政，在人民内部实行民主。也就是我国宪法第二条所规定的：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”     

宪法既要好看 也要好用

在纪念现行宪法公布施行30周年大会上，中共中央总书记习近平说：“宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。我们要坚持不懈抓好宪法实施工作，把全面贯彻实施完法提高到一个新水平。”2012年12月8日，中华全国律师协会宪法与人权委员会在广州举行了宪法与完政——纪念现行《宪法》颁行30周年研讨会。本文为全国律协副会长朱征夫在宪法与宪政——纪念1982年《宪法》颁布30周年研讨会上的致辞。     

深化检察体制改革确保检察权独立行使

依法独立行使检察权，是我国宪法规定的检察机关履行法律监督职责的一项根本原则。我国宪法第一百三十一条规定：“人民检察院依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉”。为了强调检察机关依法独立行使检察权的重要性，《人民检察院组织法》、《检察官法》和《刑事诉讼法》都重申了依法独立行使检察权的宪法原则。这一原则体现了法律的权威，是确保检察机关不受干扰，顺利完成法律监督任务、有效地维护社会主义法制的重要保证，表明了我国人民检察院在行使检察权时，只服法律。     

从现阶段实际出发发展我国的计划生育立法

一、计划生育立法的形势与任务自80年代初以来，随着改革开放的不断深入以及国民经济和人口事业的迅速发展，我国的计划生育立法取得了显著成绩。一方面，我国的许多法律在各自的规范领域内贯彻了计划生育基本国策和宪法原则。首先，《婚姻法》“总则”和“家庭关系”的有关条款（第2条、第12条）体现了与宪法原则完全一致的精神。其次，1992年制定的《妇女权益保障法》既从保护妇女人身权利的角度规定：“禁止歧视、虐待生育女婴的妇女和不育妇女”（第35条）；又在“婚姻家庭权益”中规定：“妇女有按照国家有关生育子女的权利，也有不生…     

《基本法》有适应社会发展的生命力

在近月举行的一个有关《中华人民共和国香港特别行政区基本法》（以下简称“《基本法》”）的研讨会上，有一位美国耶鲁大学的宪法教授指出，法院在审理有关《基本法》的诉讼时，应更多考虑其判决会为社会带来的“实际后果”，对大部分在香港接受英式普通法训练的律师来说，这观点不但是新鲜，甚至可以说具有“震撼性”。《基本法》的特点要判断这位教授是否言之成理，我们可先探究一下《基本法》的性质是什么，它与一般法律条文有什么区别，总的来说，它有以下三大特点：１．凌驾性：《中华人民共和国宪法》第３１条规定，“国家在必要时得…     

关于树立法律权威的思考（二则）

法律权威是法律得以施行的必要前提。没有权威的法律苍白得像一张纸。列宁曾经深刻指出：“宪法是一张写满人民权利的纸。”宪法如果没有权威人民的权利就是一纸空文。纸是一阵风可以吹掉的、一把火可以烧掉的。在文化大革命中，一张纸写的大字报就可能剥夺一个公民的基本权利，甚至国家主席的基本权利。当年刘少奇面对看管他的人手举《中华人民共和国宪法》高声叫喊：“我是中华人民共和国主席!你们不能剥夺我的权利。”但是，这份曾被他称为“工具”的宪法已经成了废纸，他甚至无法保护他作为一位公民的权利。有的人不仅公民的权利被剥夺，甚至连做人的权利都没有，只能做“牛鬼蛇神”，打翻在地还要再踏上一只脚，叫你永世不得翻身。这时候的纸质法律已在狂热的烈火中化为灰烬。