关于规范我国行政收费问题的探讨--建议尽快制定我国《行政收费法》

行政收费作为行政机关管理过程中的行政执法和行政司法行为,其对象是行政管理相对人.目前我国行政收费立法相对滞后,行政乱收费现象普遍存在,建议尽快制定我国《行政收费法》,走行政收费法制化的道路.     

对行政收费规范途径的思考——治理行政乱收费的法律途径与管理途径

行政收费作为行政征收体制的重要部分，一直存在着法律缺失与管理失范问题，“乱收费”现象严重，本文从实现公共行政的法律途径与管理途径进行分析和探讨，并试提出治理的对策与建议。     

完善行政收费活动的几点思考

行政收费是指国家行政机关凭借国家的行政权力,根据国家和社会公共利益的需要,依法强制被管理的行政相对人无偿缴纳一定费用的具体行政行为。行政收费在实际操作中存在着较多的问题。完善行政收费活动的措施:进一步推行费改税的进程;加强行政收费的立法工作;加大监督的力度,逐步完善对行政收费的监督、制约机制。     

论行政收费

行政收费制度由来已久。任何制度的背后都有其特定的理论蕴涵。作为行政权的一种运行方式,根据现代行政法治原理,行政收费必须有明确的立法依据。但是现实状况是“乱收费问题日趋严重,不少地区和单位违反国家规定,任意增加收费项已提高收费标准,名目繁多,标准过高。”““乱收费”不仅加重了企业单位和群众的负担,造成国家财政收入的大量流失和浪费,而且严重影响经济发展和社会稳定。因此,以立法来规范行政收费已刻不容缓。本文试图对行政收费的涵义、理论基础和法律规则作一初步探讨,以期抛砖引玉,加快建立健全我国行政收费法律…     

关于行政收费存在的主要问题及其基本对策

作为行政权的一种运行方式,根据现代行政法治原理,行政收费须有明确的立法依据。但现实状况是乱收费问题日趋严重,行政收费的规定不透明、管理制度不完善、具体运作不规范、监督救济制约机制不健全等等,还需我们认真研究,提出相应对策。     

关于广东省高速公路路线规范命名和科学编号的行政引导思考

通过深层次分析国家、省级高速公路网路线命名和编号在广东省实施6年多仍不理想的现状,概括出宣传渠道和力度有限、行政办理流程不够严谨、省管高速公路命名和编号尚未系统调整勘误、国家及省高速公路路线网络布局规划曾几经变更等4方面的原因。提出将高速公路路线规范命名和科学编号作为广东省交通运输业的一项微改革,建议采取全面统筹省管高速公路路线命名及编号体系设计、增强项目审批(核准)过程的严谨性和加大宣传普及力度等3项具有针对性的行政引导措施。     

关于行政改革的哲学思考

行政改革理论是行政改革的先导,科学的行政改革理论是行政改革成功的必备前提。从行政改革的性质、行政改革的原则、行政改革的基本内容及行政改革的动力四个方面对行政改革进行哲学分析和探讨,可以使我们正确认识行政改革,并科学把握行政改革的性质、原则、动力和方式等基本理论问题,用以指导我国当前的行政改革实践。     

关于行政计划的法律思考

本文从行政法的角度对行政计划问题进行了较为系统的研究。认为行政计划是行政主体为保证行政权力的有序行使 ,而对将来一定时期内所要完成的工作及完成该项工作所必须的方法、措施和步骤等进行的设计与规划的行政行为。与其他行政行为相比 ,行政计划具有综合性、法定性、裁量性和可变性的特点。行政计划对行政主体具有目标预定性、协调性和自律性功能 ;对行政相对人具有获取行政信息和利益诱导功能 ;对行政主体和行政相对人都具有指导性和合力性的功能     

关于行政公益诉讼的思考

传统的行政诉讼只针对法律保护的权利受侵害的相对人,这样当行政行为危及社会公共利益时,利害关系人便无法通过司法手段矫正行政行为。从保护权利与公益角度出发,在综合参考其他国家的行政公益诉讼制度的基础上,应完善建立行政公益诉讼的理论基础,以在我国建构该制度。     

关于行政手段的若干思考

<正>一、行政命令与行政手段 行政命令,无论就其起源还是发挥作用的主要领域来说,都不能说是行政手段,而是一种军事命令。 从历史上看,德国威廉二世,俄国的列宁,美国罗斯福和德国艾哈德都采用过类似的办法。这些既不是资本主义经济发展的内在需要,也不是社会主义经济的本质要求,而是战争环境和政治社会动荡所需。实行军事命令最成功的应首推威廉二世,迅速取得了侵捷战争的胜利,所以俄国列宁高度评价了威廉二世的做法,并在俄国十月革命胜利后,实行军事共产主义体制。军事共产主义作为战时经济的典型特征和通用方法,同时又是国家资本主义的一种形式,相对小农经济来说,是一种历史进步。因此致使新生的苏维埃政权,粉碎了国内外敌人的捣乱和封锁,克服了巨大的物质     

行政收费制度完善研究

行政收费作为政府职能之一,是政府非税收入的主要形式,必须依法进行.但在实践中行政收费问题日趋严重,存在行政收费的具体运作不规范、职权分配不合理、资金使用不规范、监督和救济机制不健全等问题,这需要我们找出其中的原因,提出相应的对策.     

关于加强县级市行政管理的思考

<正> 城市是政治、经济的中心,也为政治、行政管理创造了条件。党和国家十分重视城市的建设和发展,全国解放后至1990年全国已有直辖市3个,地级市185个,县级市279个。城市的发展迫切需要加强行政管理的研究。特别是具有社会主义特色的县级市,如何围绕经济建设这个中心来搞好行政管理,已成为摆在我们面前的重要课题。一、关于进一步转变职能,确立县级市发展的战略指导思想问题城市的发展,标志着经济、社会的发展。七届全国人大四次会议通过的十年规     

关于行政回避制度的法律思考

行政程序是现代民主法治和宪政的重要支柱，是行政权运用的规则，行政公正是行政程序法的基本法律价值所在。本文选择了支撑行政公正原则的基本制度之一的行政回避制度为研究对象。首先在回顾行政回避制度的历史演进的基础上，对行政回避的概念及特征进行了阐释。随后从英国的“自然公正原则”和美国的“正当法律程序原则”剖析了行政回避制度的理论基础，说明了建立行政回避制度的现实意义，探讨了我国行政回避的主要内容。     

关于完善我国行政立法的思考

我国的法制建设经过改革开放以来二十多年的努力已取得巨大成绩,逐渐实现了由人治向法治的转变,其中尤以立法发展为最快,我国目前已经基本上做到了“有法可依”,而作为法制发展之首的行政立法则更引人注目。据资料统计：二十年来国务院制定行政法规共计量891件,其中条例335件,规定265件,办法162件,实施细则45件,通知39件,决定28件,规则5件,批复3件,其它规范性文件9件。其中,五届人大期间共立行政法142件,六届人大期间共制定258件,七届人大期间共制定201件,八届人大期间共制定241件。以上资料说明,我国自抓法制建设以来,…     

关于行政赔偿制度立法缺陷的思考

行政赔偿制度确立后,由于社会条件的变化,在实践中现行行政赔偿立法逐渐暴露出其不足之处。尤其是在行政赔偿中缺少精神损害赔偿制度;在赔偿的归责原则上缺乏危险责任原则;在赔偿的标准上对受害人的利益无法充分保护等。这些问题亟待立法解决。     

关于完善我国行政问责制的思考

2008年3月21日国务院第一次全体会议通过的《国务院工作规则》规定，国务院及各部门要推行行政问责制度和绩效管理制度，明确问责范围，规范问责程序，严格责任追究，提高政府执行力和公信力。因此，有必要审视我国目前行政问责制存在的实际问题，在此基础上对有效的对策进行探讨，以期提供一些可行性建议。     

关于我国行政理性建设的思考

行政理性作为一种行政道德能力,是价值理性与工具理性的统一,对行政行为具有重要的功能。要实现我国公共行政现代化,就要把行政理性作为一种价值追求,从行政理念、行政制度、行政行为层次上实现行政行为的理性化。     

关于降低行政成本问题的思考

改革开放以来,我国行政成本占财政支出的比例不断提高。庞大的行政管理支出不仅加重了财政负担,影响了政府形象,也妨碍了政府行政效率的提高。当前应转变政府职能,控制机构规模;建立科学的绩效评估制度;强化财政预算,规范财政支出;控制干部职务消费增长;树立成本观念,提高行政人员素质,通过这些有效措施降低行政成本。     

关于降低行政成本问题的思考

改革开放以来,我国行政成本占财政支出的比例不断提高。庞大的行政管理支出不仅加重了财政负担、影响了政府形象,而且也妨碍了政府行政效率的提高。政府作为节约型社会的积极倡导者,必须努力克服在现实工作中不计行政成本、不讲行政效率的现象。     

关于完善我国行政立法的思考

我国现行行政立法存在明显缺陷，完善我国行政立法必须坚持科学的行政立法指导思想；进一步加快行政立法进程；提高行政法规范性文件的位阶；重视行政立法的民主化与科学化；取消国务院及其所属部门的法律解释权。