破解基层信访难题

如何破解新形势下信访工作难题,开创信访工作新局面,是全社会共同关注的新课题。2007年以来,镇坪县针对信访工作新形势,大胆探索、开拓进取,在全县创新推行由上访群众根据自己需求自主选择接访领导的点     

浅析解决和预防公安疑难信访问题的有效途径

公安疑难信访问题呈现案件时间跨度长,缺乏有效证据,处理难度大,上访人心理活动复杂、上访经历丰富等特点。解决这些问题要坚持以人为本,采取超常规措施,集中开展专项治理活动,规范信访工作秩序,建立经常性的信访工作机制,从根本上预防和减少疑难信访问题。     

三城市信访新路探索

信访局应该更名为信访服务管理局,还是应该在信访局之上再设立群众权益保障和投诉受理工作部,地方信访部门正在尝试不同的路径来解决信访难题信访求变的信号越来越强烈了。变化来自地方,4月7日,沈阳成立群众权益保障和投诉受理工作部;4月17日,山西省亦高调宣布     

宪政视野中的信访治理

2003年,随着收容遣送制度的废止,中国迎来自上个世纪70年代末“拨乱反正”之后的第二次信访高潮,[2]与信访洪流同时出现的,是聚集在北京的信访群体的组织化和更为激烈的抗争,自焚、冲击政府机关以及集体游行使得上访群体成为威胁社会稳定的一个重要因素。2004年8月,中央以及各地陆续建立了“集中处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度”[3]。联席会议制度运行半年以来,解决了相当一部分过去积累的问题,但从某些地区的调查来看,上访量并没有明显下降,联席会议制度也不能遏制新的上访出现。[4]一些专家学者针对信访问题提出了各种建议,[5]一些地方政府做了制度创新的探索,[6]中央政府也做过很多制度性改革,[7]但所有这些改革思路几乎都集中在如何对付已经出现的信访问题上,即问题集中在“这么多人上访该怎么办”。本文在分析已有制度探索和社会调查的基础上试图把问题集中在“为什么这么多人上访”这个更深层次的问题上,提出的解决思路重点不在于如何处理已经出现的大量上访,而在于如何从根源上减少上访,即在宪政视野中看待上访现象,在宪政框架内寻求新的解决方案。     

老秦的信访人生

一位从事信访工作多年的老同志,在退休后仍然坚守在岗位上,退而不休,继续接待来访的群众,处理各种来信。他在自己平凡的工作中,演绎着不平凡的故事。     

试析涉法信访的成因及对策

信访制度是一项具有本土特色的制度设计,充当着社会安全阀的角色。近年,由于各种原因,涉法信访案件呈现明显增多趋势,造成很多不稳定因素,如何解决涉法信访问题已成为各级政法机关面临的一个新课题。涉法信访的形势就涉法信访整体形势而言,信访数量呈逐年增加趋势。其中,     

信访问责在信访监督中的实践与思考

在深入学习贯彻科学发展观和中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》的过程中,结合工作中大量、复杂的信访问题,特别是措施乏力,不足以引起被监督对象的高度重视,纠正改错的效果不明显,反映人不满意,进而引起重复上访和越级上访的问题,我们积极探索建立健全信访问责制度,     

木垒县人大破解信访难题

木垒县人大常委会坚持把做好信访工作作为强化人大监督职能,维护人民群众利益,促进和谐社会建设的一项重要举措,牢固树立以人为本的理念,破     

浅议涉法信访成因、存在问题及对策

涉法信访问题存在信访工作人员素质、上访人员素质等方面原因,必须通过提高案质量,加强协调沟通,规范信访行为,逐步将处理涉法信访问题引向法制化、规范化。     

切实把信访问题解决在当地

今年以来，按照省委、省攻府的统一部署。我县深入开展了县委书记大接访活动。目前，蕲春县已接待上访群众489批、1765人次，处理信访问题294件，全县越级访、重复访与2007年相比分别下降38.3％、47．1％。我们的主要做法是：     

搭建基层信访平台 把矛盾化解在基层——儋州市海头镇信访服务中心的工作调查

2010年前,海头镇是海南省上访问题比较突出的一个乡镇,曾多次出现大规模集结上访事件。但自2010年10月,该镇成立起全省第一家乡镇基层信访服务中心后,这一现象得到了极大改观,呈现出前所未有的赴省、市上访"0"记录的可喜局面。这一巨大改变的原因是什么呢?——     

畅通信访渠道 构建和谐信丰

新形势下，认真做好信访工作，切实解决好群众反映的难点问题，重视理顺党群干群关系．使广大群众做到依法信访、和谐信访、理性上访，是构建和谐社会最直接最有效的手段。笔者试就如何畅通信访渠道，构建和谐信丰作点探讨。     

促和谐保稳定,督办化解信访积案

信访工作关系到社会和谐稳定大局。如何做好新时期的人大信访工作？如何抓好信访案件的交办、督办？如何杜绝当事人的反复上访、缠访、闹访等非正常上访现象？妥善解决信访积案,化解矛盾,维护社会和谐稳定,成为新时期人大信访工作难点。     

我国信访机制改革的六个着力点

信访机制的现状党和政府历来高度重视信访工作,建立了相关的工作制度,设置了专门的工作机构,取得了很大的成效。但笔者认为,现行信访机制起码还存在以下缺陷:信访机制臃肿。目前,立法机关、司法机关、政府以及政府的各个部门几乎都设有信访机构。诚然,信访机构的多样化为公民表达意愿提供了多种渠道,但与此同时,也带来了一些问题,如职     

省委书记、省长接访背后的云南信访之变

正领导干部接访是中央的要求,也是云南省正在践行的制度。探索听取民意、为民排忧,云南一直在努力。4月30日,中共云南省委书记秦光荣在省"两办"信访局接待来访群众;5月8日,云南省省长李纪恒在昭通市绥江县调研时随机开展了四级联动视频接访活动。"你们不要把我当作省委书记,就把我当朋友,有什     

“信访寄生虫”因何能生？

群众集体上访已成为影响一些地区社会稳定的重要因素。在这些上访群体中不乏这样一类人，他们煽动一些不明真相的群众，运用“集体上访”这种方式实现个人的某种企图，甚至还代理信访案件，把信访作为一种职业。我们姑且把这类人称为“信访寄生虫”。     

公安机关贯彻《信访条例》应着力解决的几个问题

公安机关贯彻《信访条例》要认真解决公安信访工作的地位问题;要认真解决信访渠道不够畅通的问题;要认真解决信访工作责任不落实的问题;要认真解决整改工作不到位的问题;要认真解决信访秩序无序的问题。     

“零上访”背后的民生情怀——鄢陵县公安局破解信访难题纪实

一些信访案件往往因为时间久远,给信访人造成了不小的损失,通过法律途径解决又超过了时效,致使信访人不断上访,解决难度大。而在鄢陵县公安局,2007年以来,不仅实现了“无赴京上访、无赴省上访、无信访积案”的“三无”工作目标,而且也没有市公安局排查的信访案件。他们实现“零上访”的秘诀是什么？     

浅谈公安信访问题的形成与解决

针对当前公安信访形势、特点，透视诱发公安信访案件的原因，提出做好公安信访工作，要理顺公安信访管理体制，建立健全信访问题的预警机制、责任追究机制和部门联动机制。