浅论腐败型犯罪的预防

腐败犯罪是公共权力异化和权力拜物教的产物,反腐败必须标本兼治,综合治理,着力在源头上下功夫。本文简要比较了古今中外四种反腐败的经验,提出预防腐败犯罪,应从体制上遏制权力被滥用,强调体制改革与创新是反腐根本之策,并探讨了具体的制度设计。     

对当前反腐败斗争的法律思考

反腐败斗争要取得彻底胜利,“法制是关键”,必须加强立法、司法和相关制度建设,筑起反腐败的铜墙铁壁。 一、加强经济立法,将经济运行纳入法治轨道,使权力受到行政立法和经济立法的限制,逐步减少行政权力和其他公共权力对经济领域的介人。 二、加强吏治立法,树立清廉政风,预防和减     

反腐败的实质是反权力的滥用

反腐败的重点应该放在制约权力的滥用上。要有效地加强对公共权力的控制,必须从三个方面入手:一是加强对权力的制约;二是加强对权力的监督;三是加强对权力掌握者的思想政治教育和职业道德教育。     

公共权力的宪法制约

公共权力异化导致腐败公共权力是为维护国家和人民利益而设定的权力，其目的是为公众提供服务。公共权力一旦被私用，就会使国家财产和社会资源变为权力垄断者的私人占有物。目前，一方面我国反腐败的成果巨大，取得新的明显成效；另一方面反腐败斗争的形势依然比较严峻，有些腐败现象仍然突出，个别领导干部的活动严重违背宪法，而宪法却对其缺乏有效的制约。据新华社报道，陕西省洋县是一个只有４０万人口的贫困县，在原县委书记邱军的主持下，在其升任汉中市副市长前的１３个月内提拔调整科级干部８００多人，超编３０７人。其中，仅在某…     

反腐败需要发展公共政治

吴海红在2009年7月23日的《社会科学报》上著文《民主是否有助于反腐败》,综述了2009年6月上海行政学院主办的“反腐败：经验与启示”国际研讨会诸学者的观点,认为权力制衡、民主制衡在反腐败中固然有用,但也有限,公共政治可以弥补二者的不足。     

以权利监督权力

腐败的实质是公共权力的异化，惩治和预防腐败关键在于监督权力的运行过程。笔者认为，从我国目前反腐败斗争现状来看，用公民权利监督公共权力，不啻为遏制腐败的一条捷径。本文讲的权利，主要指公民依法行使的权能与享受的权益。以权利监督权力，即以公民权利监督公共权力，是指权力的产生、运行都要以是否有利于最广大人民利益为标准的一种监督方式；具体而言，就是让人民群众直接监督公职人员履行职务行为的监督方式。一、权利监督权力的优势１．权利监督成本小。用权利监督权力，与高薪养廉相比，它不需要国家投入大量财富，只要法律明…     

腐败与反腐败的法经济学分析

利益最大化原则是每个权力主体追求的目标,权力主体在追求利益最大化时,就有可能将手中的权力谋取额外收益,进行违法违纪和违背党的宗旨的腐败行为。腐败的实质是公共权力与经济财富之间的市场化交换。当法制不完善、腐败惩治机制存在一定漏洞时,政府当局严厉的反腐政策在短期之内难以达到预期的目的,反腐败政策也因此陷入两难困境。遏制腐败的方式各种各样,而制度反腐败是其中的重要方式,即较高水平的制度化能够防止腐败,以非正式制度创新制约腐败也是一种不错的举措。     

关于反腐败的几点思考

反腐败是当前党和国家面临的严重政治斗争，也是全社会普遍关注的热点和难点问题。本文分析了当前党和国家面临的反腐败严峻形势，认为，腐败最终会危机国家政权；腐败现象已经渗透到公共权力部门；腐败现象已经成为对国家政权现实的、直接的主要危险。认为对反腐败斗争政治性的认识偏差和不足，是反腐败不力的一个重要原因，应大力加强对其政治性的认识。指出，反腐败是一项社会工程，需全党、全社会、广大人民群众积极参与     

腐败概念的泛化与界定

随着反腐工作的深入人心，腐败概念却出现了泛化现象，不利于反腐工作的开展。本文指出应该以公共权力为出发点，科学界定腐败的概念，为反腐败指明方向。     

腐败与反腐败的法经济学分析

利益最大化原则是每个权力主体追求的目标，权力主体在追求利益最大化时，就有可能将手中的权力谋取额外收益，进行违法违纪和违背党的宗旨的腐败行为。腐败的实质是公共权力与经济财富之间的市场化交换。当法制不完善、腐败惩治机制存在一定漏洞时，政府当局严厉的反腐政策在短期之内难以达到预期的目的，反腐败政策也因此陷入两难困境。遏制腐败的方式各种各样，而制度反腐败是其中的重要方式，即较高水平的制度化能够防止腐败，以非正式制度创新制约腐败也是一种不错的举措。     

试论反腐败与公务员制度的健全

朱镕基总理在第九届全国人民代表大会第五次会议上所作的《政府工作报告》中指出：“当前，腐败现象还比较突出。”深入开展反腐败斗争。从源头上预防和治理腐败，是建设廉洁、勤政、务实、高效的政府的根本要求；而如何完善和健全公务员制度，规范公共权力实际行使者——公务员的行为则是反腐败的必然要求。本文试从反腐败的角度，对健全公务员制度提出几点建议，以供参考。     

域外反腐败的成功范例与启示

腐败与公共权力相伴而生,已成为世界性公害。为制止、打击、消除腐败,世界上许多国家在与腐败作斗争过程中取得了较好的成绩和有益的经验。域外的反腐败成功经验充分说明,依靠法治才是根治腐败的根本途径。     

与时俱进 建立完善反腐倡廉机制

当前，反腐倡廉已从侧重治标向着力治本转变，要实现这一转变，就必须有有效的制度作保证，尤其是应对入世挑战，国家公务人员更应严格行为规范，以适应国际通行规则。要不断强化对权力的制约。反腐败首要的是防止绝对权力的产生。对政府权力要进行合理调整和配置，还权于企业、还权于市场。要进一步改革行政审批制度，加强对权力的制衡和监督，从根本上防范公共权力的非公共运用以及以权谋私的各种可能。按照公开、公平、公正的原则，真正切断政府直接干预市场的脐带，抑制权钱交易等寻租行为的发生，实现有限资源的最佳配置。要不断健全和…     

权力微分立及其在社会主义民主实现形式的应用

社会主义民主实现形式的公共权力结构设计存在一个普遍缺陷—忽视不同微观政府机构性质,不加分析地在所有微观政府组织内部实行集权。这是腐败得以形成的权力结构原因。民主与腐败之间存在此消彼长的对立关系,探索我国社会主义民主更有效的实现形式,是实现扩大民主与反腐败的双赢的大思路。文中提出权力微分立制,叙述了在政府组织中应用的操作要点。     

邵景均：反腐败必须反特权

邵景均撰文指出，现阶段我国社会上存在的四种腐败基本形态，都与特权直接相关，一是权钱交易，二是权权交易，三是权色交易，四是纵权享乐。腐败的基本轨迹是：执掌公共权力的人在错误的人生观和价值观指引下，通过改变公共权力的作用方向和运行规则，使之成为特权，谋取不正当的私利。这就告诉我们，反腐败必须反特权。反特权，首先，必须加强正确权力观的学习教育。其次，必须用法律制度规范和制约权力。     

当前腐败现象剖析与廉政建设建言

腐败是公职人员滥用公共权力谋取私利或小团体利益,损公肥私或假公济私的行为。其本质特征是以权谋私、权钱交易。其主要表现是贪污贿赂,挪用公款,徇私舞弊等经济犯罪与渎职犯罪,以及其他损公肥私,侵犯群众利益及腐化堕落、虚报浮夸、挥霍公共财物等违法违纪行为。反腐败斗争与廉政建设关系于党和国家的兴衰成败,是当前人民群众所热切关注的焦点之一。现试就以下几个问题作初步探讨。     

评《法的时代精神》──同郭道晖先生商榷100个问题(八)

（83）所谓民主是腐化的天敌“民主是腐化的天敌。社会越民主,权与钱的运用就越清正,腐败现象就难以滋生和易于抑制。这是因为,不受制约的权力是导致贪污腐败的病根,而民主则是制约与监督权力的良药。民主的意义在于广泛分配权力与权利,并以权利制约权力,以公民权利监督公共权利。”（第478页）首先,“民主是腐化的天敌”中的民主是哪个阶级的民主,是剥削阶级的民主还是工人阶级领导的人民民主？是剥削阶级民主,它可能也反腐败,但它同时产生腐败,产生腐败在前,反腐败在后,是永远反不完的。这在前一个问题中已经谈过了。当然,…     

治“腐”重在治“人”——对权力与腐败关系的再审视

本文试从腐败、公共权力、公共权力主体之间的关系角度探讨腐败的成因,认为腐败并非是公共权力的腐败,而是公共权力主体的腐败。公共权力不可能自发导致腐败,腐败是具有主观能动性的公共权力主体滥用公共权力,谋取私利的行为。从根源上预防和遏制腐败,就要从教育、法制、监督的配套机制中加强对公共权力主体的治理。     

加强行政监察权威性 促进廉政建设

腐败(Politial Corruption),在行政管理领域里,一般是指政府及政府公职人员利用职务和权力谋私人目的而滥用公共权力的行为.腐败现象,从政治社会产生起,一直是政治社会的一大病态和政治公害.在我国,腐败是长在党和国家肌体上的毒瘤,给整个社会生活带来了严重的危害.1993年8月,党中央作出深入开展反腐败斗争的决定.至今,我国的反腐败斗争取得很大进展,收到一定的成效.但同时必须清楚看到,反腐败斗争面临的形势依然很严峻.党的十五大报告明确指出:“反对腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争……如果腐败得不到有效惩治,党就会丧失人民群众的信任和支持.”     

运用“机制+科技”做好反腐工作

深入开展反腐败斗争,加强源头治理是一项重要的基础性工作.河北省秦皇岛市从2007年开始,逐步形成了以"机制+科技"为主要特征的反腐败工作路径,取得了良好效果. 紧盯行政审批和公共资源交易两大要害 在公共权力运行过程中,最容易滋生腐败的环节是行政审批,重点领域是公共资源交易.秦皇岛市抓住这两大要害,以体制机制建设为核心,对行政审批和资源交易进行程序化编排、透明化运行、集约化监管.