关于劳动教养制度改革的理性思考

劳动教养是我国特有的一项法律制度,其利弊共存.当前,在维护社会稳定与依法治国、保障人权的宏观背景下,如何改革完善现行的劳动教养制度,充分发挥其积极作用,越来越为社会各界所关注.文章从劳动教养制度为什么要改革,怎么改和改什么等方面进行了一些探索,以冀抛砖引玉.     

关于我国农地制度改革的思考

土地是人类赖以生存和发展的基本条件,是农业生产不可或缺的生产资料,其产出效能的发挥决定于土地制度的设计与安排;现行农地制度即农村土地家庭联产承包责任制的推行,提高了农民生产的自主性和积极性,促进了新技术在农业生产的广泛应用,极大地提高了土地产出效能,并为其它产业提供了大量劳动力,为我国经济的腾飞提供了坚实的物质基础和充裕的人力资源,但随着社会的发展和经济条件的变迁,其缺陷越来越多,负作用也越来越大;为了克服现行土地制度的缺陷和减少现行土地制度的负作用,本文提出了通过土地证券化和一些配套政策措施予以化解。     

关于我国司法鉴定制度改革的思考

我国现行司法鉴定体制是公检法三机关自侦自鉴、自诉自鉴、自审自鉴 ,不利于实现公正。设立专职司法鉴定机构、完善程序制度、实施鉴定人出庭作证制 ,建立专门的鉴定人资格和登记注册制度等。     

关于律师制度改革若干问题的思考

关于律师制度改革若干问题的思考杨可中，申南飞当前，为适应社会主义市场经济的需要，我国律师制度的改革工作正在蓬勃深入地开展。律师制度的改革既是一项全新的工作，又是一个比较复杂的运作过程。本文试就当前律师制度改革中的一些问题，提出探讨，以求教于同行。一、...     

关于涉诉信访制度改革的思考

涉诉信访是我国信访制度的一个组成部分,承担着信访制度的基本功能。近年来越级上访、重复上访、缠访闹访等涉诉信访问题较为突出,要认真分析涉诉信访现状,积极探讨涉诉信访改革的思路和方式,通过合法化、制度化、程序化引导涉法涉诉信访问题在法治轨道内妥善解决。     

关于团干部制度改革的思考与展望

以党的十一届三中全会为标志的我国经济体制改革经历了整整八个年头。在这新旧体制交替、社会生活发生深刻变革的八年中,共青团工作面临着严峻挑战。而团的干部队伍如何在改革中不断完善自己,以新的面貌迎接挑战,对于新时期共青团工作的兴衰具有决定影响。 几年来,我们进行了艰苦的探索和实践,试行了团干部任期目标责任制、考核制、任期制、交流制,普遍推广了乡镇团干部选聘合同制,摸索了一些民主选拔团干部的新方法、新     

关于行政审批制度改革的若干思考

行政审批是政府的行政职能之一。现行的行政审批制度改革滞后于经济体制改革 ,其中存在的问题制约了市场经济的发展 ,需要深化行政审批制度改革。从行政审批与微观规制、微观规制和宏观调控的关系中分析当前行政审批制度存在的问题 ,可以看出行政审批制度改革的思路是简化审批 ,强化规制     

关于深化行政审批制度改革的思考

本文分析了当前行政审批制度改革中存在的问题 ,阐明其改革的目标和任务 ,强调改革的重点是通过对行政审批实施正确有效的领导和管理 ,充分发挥市场在资源配置中的作用 ,建立规范运作的审批机制 ,完善对审批工作的监督。     

关于我国医疗保险制度改革的若干思考

我国医疗保险制度经过二十多年的改革与实践,仍然收效甚微,使整个医疗保险制度改革面临着巨大挑战。寻找我国医疗保险制度改革存在的症结,进一步探讨医疗保险制度改革的主要措施, 以逐步完善我国新型的医疗保险制度。     

关于我国企业制度改革问题的思考

十四届三中全会的决定,向我们提出了“转换国有企业经营机制,建立现代企业制度”的任务。为了更好地实现这项任务,对一些理论问题仍需要进一步研究和思考,诸如:什么是现代企业制度、怎样建立现代企业制度,以及建立现代企业制度同企业制度的全面改革、转换企业经营机制是什么样的关系等等。下面就这些问题谈些看法。     

坚持廉价医疗制度的思考

实行廉价医疗制度是解决人民群众看病难、看病贵问题的主要途径,因此,应提高实行廉价医疗制度重要性的认识,要搞好医院经济管理,为廉价医疗制度打好基础,政府及相关部门也应给予医院资金扶持。     

关于济南市行政审批制度改革的法律思考

行政审批制度改革是当前行政管理体制改革的核心 ,是政府职能转变的重要切入点。为适应经济全球化及中国入世后所面临的挑战 ,必须进一步提高行政效率、优化投资环境 ,建立与社会主义市场经济体制和ＷＴＯ运行规则相衔接的政府运行机制。笔者在对济南市行政审批制度改革的情况做了一些调查分析的基础上 ,对照全国其它一些省市改革进展情况 ,对行政审批制度改革当前面临的难题及今后改革应如何深化与规范等问题进行了一些粗浅的分析和探讨。一、行政审批制度改革的现状近几年来 ,按照国务院确定行政审批制度改革的原则和要求 ,全国各省市都已…     

关于深化农村土地制度改革的实践与思考

在市场经济条件下,怎样才能在土地承包的前提下合理流转,怎样通过合理流转提高土地产出率,以更加有利于土地承包制的稳定。也就是稳定承包与合理流转相互作用,在一定条件下达到统一。为此,在实行第二轮土地承包中,安徽省许多地方开始了形式多样的探索：一是围绕产业...     

关于山区小城镇户籍管理制度改革的若干思考

加快小城镇建设、改革户籍管理制度是历史发展的必然。新中国新户籍管理制度的改革发展轨迹是由计划经济时期的限制人口流动变为适应市场经济需要逐步放宽人口限制 ,实行人口证件化管理。进一步改革小城镇建设中的户籍管理工作应适应大背景 ,充分利用各种政策 ,走法制化的道路。     

关于青羊区社会保险制度改革的调查与思考

<正>社会保险是国家通过立法建立的一种社会保障制度,使劳动者因年老、患病、生育、伤残等原因暂时或永久丧失劳动能力或因失业而中断劳动时,能够从社会获得物质帮助。这种物质帮助包括现金补助、提供社会服务以及预防丧失劳动能力和失业的积极措施等。社会保险在社会主义市场经     

关于我国行政审批制度改革的若干思考

改革行政审批制度是转变政府职能,深化行政管理体制改革的突破口,它的根本意义在于改变计划经济体制下的政府管理方式,按照发展社会主义市场经济的要求履行政府的职能。为进一步适应市场经济的发展要求,特别是WTO规则对政府行为的要求,抓紧抓好政府行政审批制度的改革,是目前我国行政改革的一项重要任务。但是,我国现行的行政审批制度存在着先天不足,一是历史的人治理念的惯性影响,二是现实的法制建设不完备。因此,改革行政审批制度的基本思路和工作方向应集中在六个方面:1.依法规范行政审批的范围;2.透明行政审批程序;3.切实加大政府职能转移与完善中介组织;4.严格履行行政审批原则;5.创建有效的行政审批新机制;6.着力提高公务员队伍素质。     

关于交警勤务制度改革的几点思考

思考之一：交警勤务制度改革势在必行改革交警勤务制度不仅是政治、经济体制改革的客观需要，也是交警部［1提高交通管理能力，为经济建设提供优质服务的必由之路。随着我市经济快速发展，各种机动车辆大幅度增加，年增长速度已突破10％；驾驶员队伍由职业型向技能型转变，驾驶员的年增长速度已突破20％；车密度增加，主干道车流量达到25O0台次／／小时，交通结构日益复杂，交通管理工作的难度不断加大。在内外形势都发生巨大变化的情况下，公安交通管理的改革却相对滞后，交通管理体制、管理模式、管理手段、业务制度、队伍建设等许多方面…     

关于医疗服务市场化和医疗体制的改革

<正>一、医疗服务市场化与医疗体制改革的方向当前我国医疗体制仍处于进一步探索阶段,由于医疗改革牵动着千家万户的利益和再分配的格局,国家对此改革一直持慎重态度.在医疗体制改革的实践中,全国各地的大部分医疗单位的普遍倾向是使医疗服务对外全面市场化,对内仍然延用传统的计划经济体制,造成医院内外两种机制上的矛盾和冲突.由此产生了一系列的社会问题困扰着我国的医疗体制改革的深化.     

关于南京市公务用车制度改革的的调查与思考

南京市公务用车制度改革势在必行。本文立足于南京市公务用车改革实践,肯定了南京市公务用车改革的成效,同时也分析了其中的问题与不足,提出了进一步改革与完善南京市公务用车制度改革的政策建议。     

事业单位改革：理念、制度与组织——以教育、医疗改革为例

“十一五”规划纲要中提出了“加快推进事业单位分类改革”的战略部署。事业单位的改革需从理念、制度和组织三个轴心指向来综合考虑改革的目标选择、制度安排和组织架构。真正意义的事业单位是政府为了满足公共需要专门设立的公立公益部门,惟一的价值取向是为社会提供公共产品。其耗费补偿主要来自财政预算, 应实行“收支两条线”资金管理模式。