论城乡统一的医疗保障制度的构建

以我国城乡"二元化"医疗保障制度为研究对象,以建立城乡一体化医疗保障制度为目标,借鉴国外医疗保障一体化进程中的经验教训,结合我国城乡医疗保障制度的实际情况,深入分析了我国发展城乡统一的医疗保障制度的必要性,在此基础上,提出了实现我国医疗保障制度城乡整合的目标构想及措施建议,以资为我国今后完善医疗保障体系改革提供有益的参考.     

我国会计准则的制度变迁分析

文中引入新制度经济学的一个基本原理——制度变迁理论对我国会计准则变迁进行了分析。我国的会计准则变迁是强制性、渐进式和被动式的。当前,我国会计准则变迁中存在制度供给不力、带有计划经济的＂路径依赖＂和＂体制锁定＂、知识存量的积累不充分和技术创新迟缓以及制度执行失范和制度间制约机制不健全等问题。为此,必须在政府重视和规范管理的前提下,采取切实有效的措施,继续深化会计制度改革。     

城乡医疗保障整合中政府职能定位的偏差及归位

城乡医疗保障整合是我国医疗保障制度改革的重要方向,城乡医疗保障整合的关键是如何定位政府职能。政府在医疗保障中政策设计,财政、资源配置,管理等职能的偏差直接影响了城乡医疗保障的整合。城乡医疗保障整合中政府职能调整的策略主要包括:厘清政府责任边界,建立统一的制度框架、管理体制与经办机构、财政补贴及责任分担机制,优化城乡医疗资源配置。     

制度变迁、路径依赖与市场化推进

制度变迁总是要遵循特定的路径依赖。路径依赖既能扩大制度变迁的效果 ,使之沿着良性发展也能使其闭锁而导致失败。市场化推进只有打破既有的路径依赖 ,建立起新的路径 ,才能扩大收益机制使其顺利进行。     

论我国城乡医疗救助制度的法律保护困境

医疗救助制度是我国医疗保障的重要机制之一,内含着生存权、公平论以及正义论等深厚的法理基础。随着经济社会的急剧转型与不断变迁,城乡医疗救助制度的短板逐渐成为我国医疗体制改革的焦点。医疗救助方面可操作的制度真空以及作为义务主体的政府和权利主体的公民对医疗救助程序的陌生,致使新一轮的医疗改革举步维艰。医疗救助制度的改革必须秉持社会公正、国家责任、城乡统筹等基本理念,加强对医疗行为的监管,并建构农村医疗救助信息管理制度和档案管理制度。     

我国城乡医疗保障存在差距的原因及应对策略

我国城乡医疗保障在覆盖面、筹资水平、卫生资源分配、运行效果等方面都存在较大的差距。要改变医疗保障的二元结构,必须从四个方面完善我国农村医疗保障制度,逐步消除我国城乡在医疗保障方面存在的差距。     

统筹推进各项医疗保障制度的有机衔接

医疗保障制度改革是当前我国经济社会发展中的一个重大问题。统筹推进城镇职工基本医疗保险（简称“职工医保”）、城镇居民基本医疗保险（简称“居民医保”）、新型农村合作医疗（简称“新农合”）、城乡医疗救助制度的有机衔接（简称“四项制度衔接”）,逐步整合各项经办管理资源,推进城乡一体化管理,     

城乡差距、体制缺陷及其制度创新

我国的城乡发展不协调是体制和制度造成的。要从根本上实现城乡协调发展,消除城乡二元结构,形成城乡一体化的发展格局,必须进行体制和制度创新。     

统筹推进各项医疗保障制度的有机衔接

医疗保障制度改革是当前我国经济社会发展中的一个重大问题。统筹推进城镇职工基本医疗保险(简称"职工医保")、城镇居民基本医疗保险(简称"居民医保")、新型农村合作医疗(简称"新农合")、城乡医疗救助制度的有机衔接(简称"四项制度衔接"),逐步整合各项经办管理资源,推进城乡一体化管理,是落实科学发展观,推进以改善民生为重点的社会建设的具体体现,对我国深化医药卫生体制改革至关重要。     

新乡市构建城乡统筹基层党建新格局的调查与思考

近年来,新乡市在新农村建设上取得＂破茧化蝶＂般的成效,统筹城乡发展迈出实质性步伐,对城乡基层党建工作格局提出了一系列新的要求。新乡市着眼于为加快推进城乡统筹发展提供组织保证,采取一系列措施,积极探索构建城乡统筹的基层党建新格局。新乡市在构建城乡统筹的基层党建格局探索中,坚持以人为本、服务至上的原则,坚持组织推动和市场配置相结合,坚持整体规划和分类指导相结合,注重制度建设,积累了一些好的经验和做法。     

近年来关于我国民主政治发展的路径依赖问题研究综述

近年来，围绕我国民主政治发展的路径依赖问题，学者们从民主政治建设的马克思主义当代中国化角度、政治制度变迁角度、行政体制改革角度、党内民主发展及监督制度角度、政治参与等不同的视角进行了较为广泛的理论探讨。在此基础上，从制度变迁的路径依赖原理的解读和阐述，对于我国政治发展的路径依赖特征及其性质的认识，我国民主政治发展的路径依赖的具体表现，我国民主政治发展的路径依赖的对策选择及我国民主政治发展的路径依赖启示等方面对以往的研究做一梳理，便于今后进一步的深入研究。     

医改知识问答

医疗保障究竟"保"什么?我国医疗保障体系由基本医疗保险、城乡医疗救助和补充医疗保险三部分构成,其保障的人群和内容也不相同。基本医疗保险包括城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗三项制度,分别覆盖城镇就业人口、城镇非就业人口和     

地方政府制度创新何以持续——基于制度演化理论的解析

可持续性既是地方政府制度创新的重要方面，也是地方政府制度创新面临的现实难题。制度演化理论为我们分析地方政府制度创新可持续性问题提供了新视角。基于制度演化理论的解析，多样性选择主体的内生需求、地方政府的适应性学习、创新者的“企业家精神”、路径依赖、地方政府间的竞合关系、制度创新与非正式制度的契合程度、制度创新的制度化能力都会影响到地方政府制度创新的可持续性。通过建立制度创新与公共利益的连接点、构建科学的制度创新绩效评估体系、培育创新者的“企业家精神”、摆脱制度创新的路径依赖、促进地方政府之间的良性竞合、提高制度创新与非正式制度的契合程度、强化制度创新的制度化能力，可以提高地方政府制度创新的可持续性。     

中国当代行政体制改革的路径依赖和路向选择

本文运用制度变迁理论与“路径依赖”的概念分析建国以来行政体制改革的路径依赖。旨在深化人们对我国行政改革的认识,并从理论上构想行政体制改革的路向选择。     

建国以来中国农村合作医疗制度之变迁

具有中国特色的农村医疗保障制度,长期承担着为广大农村居民提供医疗保障的重任。要推动新型农村合作医疗制度的可持续发展,必须充分认识合作医疗制度的历史作用和现实意义;发挥政府在合作医疗制度中的主体作用;努力改善合作医疗制度的外部环境;从实际出发、因地制宜。     

“重城轻乡”路径依赖——持续性资本原始积累

我国的城乡差别之所以难以缩小,归根到底在于"三农"始终承担着繁重的资本原始积累任务。而资本原始积累任务延续时间如此之长,又是源于与城乡二元结构体制相联系的路径依赖效应。路径依赖效应指的是,一旦人们选择某种路径,就具有类似物理学惯性,好比走上一条不归之路。换句话说,当某种路径被选择后,就有可能对后来的路径选择起到路径依赖效应。要从根本上摆脱这种路径依赖是相当难的,城乡一体化目标任重道远。     

现行医疗保障制度的现状与探索

完善现行医疗保障制度体系要准确定位政府在医疗保障体系建设中的功能和作用，进一步完善城镇职工基本医疗保险制度，要构建多层次的医疗保障体系。     

渐进转型中的区域边际制度变迁

诺斯的制度边际调整式理论已难以解释中国的转型经验,中国的大规模制度变迁选择边际—过渡性制度变迁为起始点,只要这些制度充分利用区域竞争机制和制度学习—扩展效应,不断突破无效率的路径依赖,就能向目标制度靠近。中国经验对常规制度变迁方式理论的充实,可以提高它对大规模制度变迁现象的解释力。     

当前中国高校反腐倡廉制度重构研究

随着高等教育事业的迅速发展,高校的腐败问题呈高发态势,现行的反腐倡廉制度侧重于内部约束,在实际运行中缺乏可操作性、效果有限。其主要原因是传统制度在设计时缺乏对人性和公共权力的理性分析,高校的反腐倡廉制度又具有"路径依赖"的特征。中国高校的反腐倡廉制度的重构设计,就是要改变路径选择,建立相对独立的高校反腐倡廉制度。     

社会保障:新型城镇化背景下的路径选择

在新型城镇化背景下,社会保障存在城乡养老保险制度不配套、不完善,医疗保险运行机制不合理,现行的社会救助制度不完善和社保基金支付压力加剧等问题。为此,社会保障体系应该加快城乡基本养老保险制度的衔接,尽快健全多层次的城乡医疗保障体系,加快完善覆盖城乡的社会救助制度和建立多元化筹资渠道,进一步提高社会保障能力和水平。