关于纪检监察派出机构领导体制改革的探讨

党的十五大明确指出，为了适应社会主义市场经济条件下党风廉政建设和反腐败斗争的需要，党的纪检工作及其工作机构只能加强，不能削弱，要健全纪检机构的管理体制，加强上级纪检机关对下级纪检机关的领导，强化纪检机构的职能作用。十五大提出的这一任务对现行的纪检监察组织体制的改革和完善提出了新的要求。在党政部门进行全面机构改革的今天，为适应党风廉政建设和反腐败斗争的新形势的需要，改革和完善纪检监察派出机构的领导体制，是进一步健全和完善纪检监察体制的重要组成部分。一、改革纪检监察派出机构领导体制的必要性改革开放以…     

构建和谐社会目标下的机构改革

机构改革作为提高政府行政效率的长期工作进行了多年,但成效甚微。在构建和谐社会的大背景下,应探讨机构改革与和谐社会存在着的对立统一的辩证关系,进而在构建和谐社会目标指引下推进机构改革,一方面合理设置政府机构人员,达到最优组合;另一方面,减少行政层级,调整管理幅度,强化基层自治能力。     

放管服改革背景下的基层机关事务管理创新

机关事务管理改革与创新是放管服改革在政府内部的开展,也是放管服改革进一步推进的必然要求。在放管服改革深入过程中,县乡基层政府面临职责加重、政务事权加量、基层政府与公务员任务翻倍的情况,机关事务管理尤其是基层机关事务管理的管理体制、服务结构、管理模式、管理格局、保障水平面临挑战。基层机关事务管理改革需要通过职能定位、权力配置与机构设置、运行规则和法律保障等多路径进行创新,使之与放管服改革相配套。推进基层机关事务管理的法制化、规范化、社会化、信息化、专业化、标准化对于确保放管服改革落到实处、避免腐败和提高基层公务员士气具有重要意义。     

全面从严治党新常态下省属高校派驻纪检监察机构改革之应然性思考

四川率先开展省级纪委监委向省属高校派驻纪检监察组改革试点工作。在全面从严治党新常态下,省属高校派驻纪检监察机构改革是党建理论的实践创新,是高校始终坚持"两个维护"的政治保障,是现代高校治理的制度支持。为切实履行职责使命,高校派驻纪检监察组要找准自己的身份定位,准确把握与省纪委监委和驻在高校党委的关系;厘清驻校纪检监察组和校纪委的权责,聚焦纪检监察职责,保持高校派驻纪检监察组的相对独立性和权威性;持续抓好队伍建设,强化高校派驻纪检监察组的自我监督和自我约束,必须带头加强党的政治建设,建设忠诚干净担当的纪检监察铁军。     

基层纪检监察干部队伍建设研究——在监察体制改革背景下

监察体制改革是当前政治改革的重要内容,也是党的建设的创新之措。当前基层纪检监察干部队伍建设关乎纪检监察工作的质量和效率,决定纪检监察机关的监督执纪问责的实效。基层纪检监察干部队伍面临转隶融合的新形势,存在种种问题。干部转隶和深度融合是基层纪检监察干部面临的机遇和挑战。当前,基层纪检监察机关应以思想融合为突破口,以专业理念为思路,创新干部管理机制,加强专业培训和学习,构建制度规范激活干部管理机制,全方位细化监督机制确保监督执纪问责的政治性。     

我国司法鉴定机构改革刍议

司法鉴定是司法机关查明案件事实的重要手段，也是公民保护个人合法权益的重要手段，但由于司法鉴定机构的设置存在许多不完善之处，影响了司法鉴定作用的发挥。本文不机构设置的改革提出了自己的观点。     

建立新的机构模式 推动社区警务改革

公安实战部门的机关化、治安类职能部门和刑侦类职能部门的重复设置、种属关系混乱,是造成整个公安系统“机关化严重”和机构重叠、职能交叉等问题的主要原因。解决的办法是将实战部门与机关分离,形成包括一个指挥机关和两个基层分局在内的品字型的正金字塔的公安组织机构模式。从而使精简机关、警力下沉一步到位,使“小机关、大基层、强基础”的改革目标变为现实。     

党和国家机构改革的方法论

方法论与法治彼此关联，方法论是确保和实现法治确定性价值的途径，法治是方法论得以科学化、规范化的保证，辨识和总结党和国家机构改革的方法论问题，事关国家权力配置和组织运行法治化目标的实现。新一轮党和国家机构改革呈现了坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持优化协同高效、坚持依法治国和依宪治国、坚持突出重点领域、坚持问题导向、坚持稳中求进、坚持守正创新等八个具体的方法面向，体现了以习近平同志为核心的党中央对于推进党和国家机构设置以及权力配置科学化、规范化的追求与决心。方法论与目的论相统一，新一轮党和国家机构改革的方法论，始终服务于建设机构设置科学、职能配置优化、体制机制完善、运行管理高效的现代化国家机构体系这一伟大目标。     

派驻机构履行监督职能的着力点

对纪检监察派驻机构实行统一管理，是党中央为改革和完善纪检监察体制作出的一项重大决策，是加强党内监督、提高党的执政能力的重要举措，也是新形势下推进党风廉政建设的必然要求。     

中国社区警务改革问题初探

社区警务改革正在全国各地公安机关尤其是城市基层公安机关逐步推行,但在改革实践中,由于经验不足而引发的治安隐患令人堪忧。警力配置、协调、机构设置;监督、考核、保障制度;民警知识更新与培训;社区警务经费等方面存在的问题尤为突出。解决这些改革中存在的问题应因地制宜,与时俱进,注重规范化与可操作性。     

检察权内部配置与检察机关内设机构改革

检察权内部配置与检察机关内设机构改革是检察改革的重要内容,也是优化检察权配置的必然要求.当前,检察权内部配置不完善,检察机关内设机构存在设置不规范、名称不统一、派出机构混乱等问题.检察机关内设机构改革应当坚持保证检察权全面公正高效行使、优化检察权内部配置、统一分级设置的原则,对内设业务机构进行合理调整、充实和完善,对内设非业务机构进行全面整合,减少不必要的机构设置和人员编制,同时改革相应的领导机构,全面建立符合检察权运行特点的内设机构体系.     

中国社区警务改革存在的问题及其对策

社区警务改革正在全国各地公安机关尤其是城市基层公安机关逐步推行 ,但在改革实践中 ,由于经验不足而引发的治安隐患令人堪忧。尤其在警力配置与协调 ,机构设置 ,监督、考核、保障制度 ,民警知识更新与培训 ,以及社区警务经费等方面存在的问题尤为突出 ,解决这些改革中存在的问题应因地制宜 ,与时俱进 ,注重规范化与可操作性     

论农村乡镇行政机构设置改革之思路——以云南省宜良县为例

农村乡镇行政机构设置改革事关三农建设与城乡和谐发展,是一项复杂的行政系统改造工程,也是国家从社会主义现代化建设全局出发作出的重大战略决策,是落实科学发展观、加快城乡一体化建设和构建和谐社会的时代要求。本文以云南省宜良县为例,通过对农村乡镇行政机构设置改革相关问题的分析,提出了农村乡镇行政机构设置改革中应注意的问题,阐述了农村乡镇行政机构设置改革的基本思路。     

“十八大”以来我国纪检监察机关的改革路径及成效分析

作为反腐败的主要执行机构,纪检监察机关的运行机制如何,直接影响到反腐败工作的成效。长期以来,纪检监察机关在推动反腐败工作方面发挥了关键作用。但是,随着反腐败工作的深入开展,纪检监察机关自身存在的局限性影响了反腐败机构的效率。为解决好这些问题,十八大以来,党中央围绕纪检监察体制机制进行了重要改革,使纪检监察机关的运行效率、专业性、独立性、权威性都得到了较大的提升。然而,当前的改革也仍存在一些局限性。在未来的反腐败工作中,必须重视并着力解决好这些问题。     

省级公安机关机构改革初探

机构设置和管理是管理学的一个重要组成部分,是一种组织方式。它具有相对的稳定性,一定的层次性和服务于工作目标的目的性。没机构,不成系统,无法管理。有机构,设置不当,运转不灵,也必然影响管理。因此,科学合理设置机构,改革现行不科学不合理的机构设置,对于建立一个统一、高效符合公安工作性质和任务的体制,对于加强公安行政管理活动并实施有效管理具有十分重大的意义。     

党政分工:新时代机构改革的深层逻辑

新时代机构改革是在推进国家治理现代化的大背景下而出现的一场深刻变革。基于机构改革经验和社会环境变化,新时代机构改革原则已转变为坚持党的全面领导、以人民为中心、优化协同高效和全面依法治国。在此指导下,新时代机构改革深刻揭示了党政分工的内在逻辑,一方面加强党管重大决策、纪检监察、干部人事、意识形态、统一战线职能,另一方面完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能。沿着党政分工的基本路径,未来机构改革还应在增强党的领导力、提高政府执行力,统合“大部制”和“双合制”改革,科学配置党政部门内设机构权力和职责,推进国家组织法律和党内组织法规建设等方面下功夫。     

大力推进财政改革 从源头上治理腐败

推进“收支两条线”、改革财政国库管理、扩大推进政府采购制度和加大整顿市场经济秩序力度，是反腐败的有效步骤。财政部党组成员、纪检组长金莲淑在全国财政系统纪检监察工作会议上强调，2002年纪检监察工作的重点。     

司法改革背景下家事审判专业化建设之路径优化

家事审判改革主要是推进审判专业化建设;法院内设机构改革则是去除司法行政化,撤并现有内设机构,实行"扁平化"管理。家事审判改革与司法改革反映出的是一"分"一"合"两种不同导向。如何统筹家事审判专业化建设和深化司法体制综合配套改革,值得认真思考。由于家事案件主要集中在中级和基层法院,其在家事审判专门机构设置、家事审判人员配备、家事案件分配、家事案件考核评价等方面存在的问题尤为突出。在司法改革背景下,适宜通过"扁平化"之下的专业化,不断优化家事审判专业化建设的路径。     

基层纪检监察组织作用发挥探讨

基层纪检监察组织的作用发挥好坏是纪检监察工作能否真正适应形势发展和任务要求的关键。要健全基层纪检监察体系建设,在管理体制上创新,提高基层纪检监察干部素质,在队伍建设上突破,加强基层纪检监察干部管理,从激励机制上完善。     

学习列宁关于改革国家机构的思想和实践

列宁改革国家机构的思想，是无产阶级政党管理社会主义国家的理论的重要方面。列宁指出了苏维埃政权机构设置存在的弊病，并根据外国先进管理经验和俄国实际，提出并实施一系列行之有效的改革国家机关的措施。列宁既指出了苏维埃机关改革的重要性、紧迫性，也指出了其艰巨性和长期性。列宁的改革国家机构的思想对我们今天的实践有重大意义。