元代社会救济思想初探

有元一代,封建统治者出于统治的需要,建立了一系列社会救济制度。具体包括：恩免之制、灾免之制、鳏寡孤独赈贷之制、水旱疫疠赈贷之制、京师赈粜之制、纳粟补官之制、惠民药局和常平、义仓制度等。这些社会救济制度中包含了社会保障与家庭保障并重、政府救济与自我救济并重、政府提供多方面的救济、采用国家财经手段用于救济、采用各种手段保证社会救济物资来源和进行广泛救济等社会救济思想。     

华洋义赈会的科学之防救灾述略

成立于1920年华北五省大旱灾之后的华洋义赈会,建立了一个科学的赈灾运作机制和高效的管理机构,并在实践中独创标本兼治、救防结合、重在防治的“科学方法之防救”,对当时的中国社会产生了积极的影响,其经验和教训,值得我们在防治灾害和建设农村中加以吸收和借鉴。     

中国特色社会主义道路的新内涵——以中国之制推动中国之治

党的十九届四中全会在全面总结新中国成立以来制度建设的经验的基础上提炼出我国制度的十三大优势,指出在新民主主义革命时期、社会主义早期建设时期的实践探索为中国特色社会主义制度——中国之制奠定了基础;改革开放以后的新时期社会主义建设为中国之制形塑了基本框架;进入新时代以来的社会主义建设进一步完善了中国之制的基本体系,并提出以中国之制推动中国之治的时代命题。中国之治的提出为中国特色社会主义道路指明了发展方向,丰富了内涵。以中国之制推动中国之治是中国共产党在中国革命和社会建设的历史实践中得出的,具有严谨的现实逻辑和丰富的时代价值。以中国之制推动中国之治是中国共产党人不忘初心、牢记使命,为破除历史周期率,实现中华民族伟大复兴中国梦而作出的重要决定,一方面是马克思主义中国化在新时代的具体体现,另一方面也为全球治理提供了中国方案,贡献了中国智慧。     

“套路贷”的法律性质界定和分类救济路径分析研究

“套路贷”的本质是高利贷,其外延不仅包含违法犯罪,还应囊括不规范的借贷中的套路行为。扩大“套路贷”的外延,有利于更为清晰地比较其中罪与非罪,此罪与彼罪的关系,避免法律规范获取不准,涵摄逻辑混淆。不规范借贷中的套路行为和“套路贷”违法犯罪的界限在于契约自由的实现。“套路贷”违法犯罪范畴,应把握不法行为是否符合犯罪构成:行为人“非法占有目的”的认定,应结合“套路”进行实质性考察;被害人过错认识程度直接影响犯罪形态。立足“套路贷”不同类型化标准,保障行为人和被害人的合法权益,准确认定行为性质,明确行业监管责任,设置违法梯度,坚持宽严相济的刑事政策,避免刑事手段泛化。     

元代族群关系再思考--以“族群内外制”为中心

元朝将其治下的民众按照归顺先后、地域方位、文化特征分为蒙古人、色目人、汉人和南人四个类别,在任官、科举、刑罚等方面存在明显的差别对待。学界一般称之为四等人制。事实上,元代四大族群之间更多的是内外之别、亲疏之别,而非严格意义上的等级之别。这种族群内外制的成立,既是蒙古人圈层式结构的延伸以及对辽、金制度的继承,同时与儒家文化中以五服制度为核心的天下观念精神相通,是人类各地域族群以自我为中心认识世界的思维方式的体现和实践。     

衣冠之制的解体：中国传统服饰的近代化——以清末服饰变革为中心的探讨

“衣冠之制”作为封建礼俗文化模式的一个重要袁征曾与两千余年的封建统治相始终。近代以降，传统小农经济遭遇资本主义生产方式的冲击而走向解体，导致建立其上的传统儒学被弱化，作为儒学礼治精神表征的以“尊卑等差”为内蕴的传统“衣冠之制”遂走向消亡，从而促成传统服饰的近代化。在这一过程中，近代化的社会、政治环境以及自我个性的张显都不同层面地加速了传统衣冠之制的解体。     

转轨时期单位制的嬗变——兼论社区制发展之必然性

"单位制"是计划体制的一个重要特征,也是具有"中国特色"的组织管理制度.在计划经济时代,曾给广大城市居民提供了相对丰富的物质与社会性资源.然而,随着改革向纵深发展,"单位制"的施行已经囿于市场经济的发展要求."去单位化"成缮为一种社会的现实表现,单位功能日渐式微.取而代之的,必然是更为科学合理的"社区制".     

难以逾越的官僚制——基于官僚制合理性和演化论的研究视角

西方国家在迈入后工业化时代的行政改革以及随后兴起的新公共管理和新公共服务理论是否能够超越并代替官僚制模式?是否官僚制已过时,并失去了其作为一种现代社会组织普遍采用的占主导地位的组织形态的基础地位?这是目前理论界较为关注的问题。在现阶段,对官僚制的超越仅仅是一种乌托邦理想,无论在理论上还是在实践上,目前都只能表现为对官僚制的进一步改进和创新,而不是抛弃官僚制的基本制度和官僚制组织结构本身。     

吏制腐败为害最烈

为政之要 ,治国之道 ,在于用人。一个朝代 ,一个国家的吏治如何直接关系它的盛衰兴亡。在中国历史上 ,我们可以看到这样一种极为普遍的现象 :当朝廷政治清明 ,任用忠良时则社会稳定、国家昌盛 ;当朝廷昏暗 ,任用奸佞时则社会动荡、国家衰微 ;当一个朝代吏制腐败、官场黑暗 ,忠而见弃、奸而得宠 ,贪官污吏穷凶极恶、横行不法时 ,这个朝代往往也就气数将尽、走向未路了 ;最为甚者则是昏君、暴君与奸佞之臣共同导演的一幕幕亡国悲剧。唐太宗是中国封建时代少有的明君 ,他从历史的经验教训中认识到 :“治安之本 ,惟在得人” ,“用得正人 ,为善者…     

谈谈改革预算会计收付实现制

收付实现制的局限性 预算会计,又称政府及非营利组织会计,是用于确认、计量、记录和报告政府单位、社会团体和各类公共机构、公益事业单位的财务收支活动及受托责任履行情况的会计系统。我国预算会计一直采用收付实现制,会计只确认实际收到现金或付出现金的交易事项,并计量某一期间的现金收支差额的财务成果。     

西部农村社会保障制度建设初探

西部农村社会保障制度的建设 ,对有效保障西部地区广大农民的基本生活 ,促进西部地区社会经济稳定发展具有重要意义。西部农村社会保障制度存在着诸多问题 ,针对这些问题 ,我们要采取相应的措施 ,以健全西部农村社会保障制度     

政府雇员制与公务员聘任制之比较

政府雇员制和公务员聘任制在理论基础及具体内容上都有相似性。在中国语境下,政府雇员就是聘任制公务员。从而也可以说,公务员聘任制是在政府雇员制的基础之上进一步完善的产物。     

非常夫妻财产制之缺位与确立

夫妻财产制是婚姻家庭制度的重要组成部分,我国现行婚姻法夫妻财产制度是基于夫妻关系正常状态下的一种立法设计,在一定程度上忽视了婚姻关系中各种非常态情况存在的现实。因而有必要设立非常夫妻财产制以弥补现行夫妻财产制度之不足,从而促进婚姻家庭领域法律公正价值的实现,并有效保护第三人经济利益,维护交易安全。     

关于“点警制”之浅思

信任谁就点谁,点谁谁得负责。点警制作为一种全新的警务服务方式和用人激励机制,其出现是警务管理思想的又一次解放,它必将推动我国警民关系的发展,强化公安工作奖优罚劣、优胜劣汰的用人制度,促进整个公安队伍建设的改革。当然,如同其他许多新生事物一样,它还需要不断的完善和发展。     

浅析我国政府机构改革进程中的政府雇员制

随着经济全球化进程的进一步加快和我国社会主义市场经济逐步向深层次推进,政府机构改革力度的逐步加大,政府职能的转换也逐步与国际规范接轨。与此同时,政府在人事制度改革及其用人机制方面,也取得重大突破,“政府雇员制”就是这种形势下在我国试用的一种新的用人制度。本文通过对“政府雇员制”问题的一些思考和研究,对“政府雇员制”的产生、作用及在试用方面作了一些分析,并提出了自己的一些看法。     

注册资本认缴制下虚报注册资本罪之废除刍议

《公司法修正案》对公司资本制度作出了很大的修改,将法定资本制改为认缴资本制,取消了对最低注册资本和验资的硬性规定,提高了资本利用效率,有利于经济发展。虚报注册资本罪建立在严格的法定资本制基础上,在注册资本认缴制下,虚报注册资本罪缺乏严重的社会危害性,其罪状描述已完全失去立法意义,应予废止。实行注册资本认缴制后,对于股东(发起人)未如实缴纳所认缴的出资的行为应定性为虚假出资。     

新时期医学生社会责任感现状检视与提升之道

"医者仁心",自古以来,人们将"仁"作为对医生的最高赞誉和道德标尺。医患关系紧张的重要原因之一是医生的社会责任感缺失。要提升医生的社会责任感,应该从医学生的教育抓起。医学生在校学习阶段是人走向社会化的重要时期,因此医学生是否具有社会责任感倍感重要。通过对部分医学生缺乏社会责任感的现状和原因进行分析,从而也就如何培养医学生社会责任意识提出了一些自己的思考。     

法官员额制之异化风险与未来路径

法官员额制是司法改革的一项重要举措,施行过程中存在较多问题。基于经验研究与逻辑思辨之方法,透析改革暴露出来的问题,如"法官离职现象""案多人少状况""司法效率低下""法院行政化""模糊职责定位"等,挖掘改革本身不完善之处,如"传统行政化体制""资源配置不协调""选任标准固化"等,剖析制度异化的根本问题,如"改革限制与逻辑悖论""重构秩序的杂乱困境""改革过程障碍""改革程序非实质性""改革制度滞后性与不确定性"等,最终确定适合我国法官员额制改革的基本向度,包括加强审判独立理念、优化法院资源配置、迈向精英司法未来之路。     

有制之兵不可以败

“落实”二字说起来容易做起来难，因为它渗透着复杂的社会背景和人文理念。它是一种观念．也是一种“文化”。我斗胆将一些不正常的“落实”分个类儿．也许能从中领悟一点扭曲“落实文化”来。     

美国的“平安之盾”项目初探

美国自2002年开始实行保障警察安全的"平安之盾"项目,其信息支持是美国联邦调查局发布的"执法官被杀害和被袭击报告"。该项目推崇警察安全八大原则,建议把安全文化植入警察机构,从而实现警察零受伤和零被杀理念。