中国校车PK美国校车

核心提示：严重超载、逆行，断送了20条生命，不少人痛斥校车司机无视生命和甘肃正宁县小博士幼儿园利欲熏心，幼儿园自然难辞其咎（司机自己已经付出生命代价），但是，该承担责任的只有幼儿园吗？     

浅议《校车安全管理条例》的出台与实施

2011年我国发生多起重大校车事故,暴露出了我国校车市场的混乱和制度缺陷。我们应该借鉴国外完善的校车制度,确立校车的特权,保障校车安全。2012年4月,国务院出台《校车安全管理条例》是政府履行国家义务,通过明确的立法,来为校车安全管理制度的确立提供政策指导和法律保障。     

让校车安全运行

去年11月甘肃省庆阳市校车安全重大事故以及其他地方的校车事故被媒体曝光后，一幕幕血淋淋的现实让人们痛心疾首，如何保障在校中小学生和幼儿出行安全是眼下全社会高度关注的问题。尤其是农村中小学生大都居住分散、路途较远，需乘车上下学，交通安全形势更是严峻。     

发展我国校车市场的关键路径:立法先行

我国许多城乡地区已经产生了强烈的、刚性的校车服务需求,已具备发展专业校车市场的基本条件。专业校车市场的建立和运行将有助于推动和实现校车的设计、制造、交易、运营、维护、检测、退出、管理等的规范化和制度化,能够为校车交通安全提供可靠保障。然而,校车基本制度的缺失从根本上阻碍了我国校车市场的启动与发展。通过立法对校车进行实质上的准确界定,为校车确定合理可行的运营模式,建立起校车基本制度,才能真正启动与发展我国专业校车市场,为校车交通安全提供可靠保障。     

从校车安全事件看国家的给付义务

校车安全问题的要点是界定在基础教育和公共事件中国家所应承担的给付义务,其核心是与受教育权相对应的国家给付义务。国务院主持制订的《校车安全条例(草案)》明确规定国家支持校车服务,这是我国首次以行政法规的形式规定国家承担校车给付义务。这一给付义务应在优先考虑农村基础教育的前提下以中央与地方进行财政分担的方式履行。在校车安全事件成为公共事件以后,地方政府迅速与受害者亲属签订高额补偿协议的做法在实践中相当普遍,这是地方政府为缓解中央和民众的压力而采取的短期应急策略。然而,这一做法的合理性值得质疑。     

基于事故树分析法的幼儿园、小学校车安全研究

校车安全事关国家公共安全,影响着社会的和谐.校车作为方便学生上下学及为繁忙的家长节约接送时间的重要工具应需而生.但由于各种原因,校车安全事故频频发生,尤其多发于幼儿园、小学的年幼孩子中.本文基于事故案例的统计分析,针对校车事故发生的各类原因,运用事故树分析法分析导致校车事故的各层次原因、基本原因集合及重要度.在此基础上,本文探讨校车安全的薄弱环节需要完善的地方,并参考国务院出台的《校车安全管理条例》[1],从安全教育、规范行为和标准、监管力度、经济投入几个方面为我国校车现有安全问题提出科学的、有针对性的防范措施.     

上期答案：《是否取得机动车驾驶资格就可以驾驶校车？》

为了加强校车安全管理，保障乘坐校车学生的人身安全，国家对校车驾驶人员资格有着专门的要求，机动车驾驶人驾驶校车，不但要有机动车驾驶资格，而且还必须取得校车驾驶资格，未取得校车驾驶资格的不得驾驶校车。     

YouTube时代的美国网络著作权问题新探

网络时代，美国的著作权问题也面临着许多前所未有的挑战和冲击。著作权人疲于花费大量时间和全钱来控制网络著作权侵权行为的发生，而用户生成内容的网络盛行，是否也应封用户上传到网站上的侵权内容负责？此类纲站在“安全港湾”的庇护下，著作权人如何才能捍卫自己的权益？著作权人的权益与社会公来的合理使用权之间的矛盾该如何平衡？笔者拟以案说法，探讨依法解决美国当今网络著作权问题的新途径。     

美国教育法的行政执行

<正> 美国教育法的执行可分为两个方面,一是要求有关人员遵守法律,二是对违法者实行制裁。这主要通过行政部门和司法部门完成。行政部门和司法部门从一定的意义上讲都属于法的执行机构。行政部门主要通过组     

为了孩子的生命安全——河北省魏县人大常委会监督校车安全工作纪实

“请把你车上的学生乘车日志拿出来，让我们看看……”，这是河北省魏县人大常委会工作人员在该县一所学校检查校车安全时的一个场景。去年以来国内不断发生的校车安全事件，引起了魏县人大常委会领导的高度重视，并把监督校车安全作为今年人大常委会的一项重点工作。认真实施监督并取得了明显成效。     

The UNHCR's Guidelines on Human Trafficking

In April 2006 the UNHCR published Guidelines on the applicationof the Refugees Convention to people who have been trafficked.While there is little doubt that trafficked people are subjectedto serious violations of their basic rights and interests, theapplicability of the Convention is problematic because theydo not fit easily into any of the categories recognised by theConvention as giving rise to an entitlement to refugee status.The Guidelines adopt the definition of trafficking containedin the Palermo Protocol to the UN Convention on TransnationalOrganised Crime 2000. The various elements of the refugee definitionare then analysed for their relevance to trafficking. The Guidelinesshow that the Refugees Convention may be applicable, but inlimited cases, particularly through the possibility of victimsof trafficking being members of a particular social group.     

Measurement of Postmortem Pupil Size: A New Method with Excellent Reliability and Its Application to Pupil Changes in the Early Postmortem Period

Measurement of postmortem pupil width is a potential component of death time estimation. However, no standardized measurement method has been described. We analyzed a total of 71 digital images for pupil–iris ratio using the software ImageJ. Images were analyzed three times by four different examiners. In addition, serial images from 10 cases were taken between 2 and 50 h postmortem to detect spontaneous pupil changes. Intra‐ and inter‐rater reliability of the method was excellent (ICC > 0.95). The method is observer independent and yields consistent results, and images can be digitally stored and re‐evaluated. The method seems highly eligible for forensic and scientific purposes. While statistical analysis of spontaneous pupil changes revealed a significant polynomial of quartic degree for postmortem time (p = 0.001), an obvious pattern was not detected. These results do not indicate suitability of spontaneous pupil changes for forensic death time estimation, as formerly suggested.     

关于制订司法鉴定准则的思考

司法鉴定在现代诉讼中,发挥着日益重要的作用,建立健全并且完善司法鉴定制度十分必要。其中,最为缺乏的也是在实践中最为迫切需要的是:司法鉴定应当有一个统一的技术标准。有一个可操作性较强的,适应中国国情的业务准则。