求真务实 建设规范化服务型政府——在“建设规范化服务型政府理论与实践研讨会”上的致辞

各位领导 ,各位代表 ,大家好 !值此“建设规范化服务型政府理论与实践研讨会”开幕之际 ,我谨代表成都市委、市人大、市政府、市政协对各位的到来 ,表示热烈的欢迎。成都有着 2 30 0多年的悠久历史 ,是国务院确定的中国西南地区科技、商贸、金融中心和交通、通信枢纽 ,总面积 1 .2 4万平方千米 ,下辖 9区、4市、6县 ,户籍人口 1 0 4 4万。在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下 ,在中央各部委、兄弟城市和社会各界的大力支持下 ,成都市委、市政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导 ,牢固树立和认真落实科学发展观 ,按照统…     

建设服务型政府的途径探析

今年的《政府工作报告》,通篇贯穿了解决民生问题的主旨。民生问题的解决,需要由管制型政府转变成服务型政府。近年来,尤其是2004年温家宝总理在中央党校省部级主要领导干部“树立和落实科学发展观”专题研究班结业式上正式提出“建设服务型政府”以来,全国各地的政府都纷纷开展了一场建立服务型政府的行政改革运动。服务型政府的建设是一个新的命题,本文将从树立新的意识、转变政府职能、建立新的绩效评估体系三个角度探讨建设服务型政府的途径。     

努力建设服务型政府

推进政府自身建设和改革,是全面建设小康社会、完善社会主义市场经济体制、加强党的执政能力建设的重大任务,也是我们党“立党为公、执政为民”的本质要求。在十届人大三次会议《政府工作报告》中,温家宝同志提出:“努力建设服务型政府”。这为政府改革和自身建设指明了方向,是贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神的重要举措。一、什么是服务型政府“为人民服务”,是中国共产党人治国理政的一贯理念。毛泽东提出“全心全意为人民服务”,早已成为共产党人的信条。邓小平说,我们的政府是人民的政府,应该以人民高兴不高兴、人民答应…     

关于建设服务型警务的理论与思考

树立和落实科学的发展观,是党中央针对我国在发展过程中存在的突出问题而提出的重大战略思想,是我们党执政理念的新飞跃,是全面建设小康社会的新思路。落实科学发展观,必须加快政府职能转变,全面、正确地履行政府职能。2004年2月21日,国务院总理温家宝在省部级主要领导干部“树立和落实科学发展观”专题研究班结业式上的讲话时特别强调指出:“在社会主义市场经济条件下,政府的主要职能是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四个方面。”公共服务,“就是提供公共产品和服务,包括加强城乡公共设施建设,发展社会就业、社会保障服务和教育、…     

成都市的“规范化服务型政府”建设

20 0 3年 9月 ,成都市第十四届人大《政府工作报告》提出了建设“规范化服务型政府”的工作目标 ,1 0月 ,市委、市政府召开了全面推进“规范化服务型政府”建设动员大会 ,下发了《关于全面推进规范化服务型政府建设工作的意见》 ,决定从2 0 0 3年 1 0月起在市级机关和各区 (县 )全面推行 ,2 0 0 5年底以前全面完成《意见》所提出的各项任务。从此 ,成都市“规范化服务型政府”建设试点工作正式进入全面推广阶段。一、“借脑”谋发展 ,专家参与决策咨询从 2 0 0 0年开始 ,成都市先后强力推进了“三项改革” ,即行政审批制度改革、投融资体制…     

加快服务型政府建设

建设服务型政府，就是要在科学发展观指导下．以公共性、公益性、公平性和普惠性为导向，重塑政府职能及其体制、机制。根据党的十七大对“加快行政管理体制改革、建设服务型政府”的要求．应把公共服务和社会管理作为政府的主要职能，坚持以人为本，依法、科学、民主、高效行政。     

努力建设服务型政府

加快政府自身改革和建设,是全面建设小康社会、完善社会主义市场经济体制、加强党的执政能力建设的重大任务,是我们党“立党为公、执政为民”的本质要求。温家宝总理在全国十届人大四次会议上明确提出要“加快推进行政管理体制改革,进一步转变政府职能,努力建设服务型政府”。可以说,这为政府改革和自身建设指明了方向。一、加快建立服务型政府的重要性和紧迫性当前,政府与社会、政府与群众、政府与市场的关系发生了明显而且深刻的变化,传统意义上的地方政府已经越来越不适应市场经济的要求,很难应对新形势下出现的许多新问题、新矛盾。政府…     

服务型政府构建问题探讨

随着改革开放的持续发展,无论是政府与社会、政府与百姓, 还是政府与市场的关系都发生深刻变化。其表现形式为从权力社 会向能力社会转变,从国家社会向公民社会转变、从全能政府向 有限政府转变,以及从单向控制的行政体制向协商合作的管理机 制转变。为适应社会关系的这种急剧变化,温家宝总理在2004年 的政府工作报告中明确提出"建设服务型政府"的要求。这是我党 提出的一个新的执政理念,是树立和落实科学发展观的重要体 现。本文试对服务型政府构建问题从理论和实践上作初步探讨。     

建设规范化服务型政府的原则与实践——在“建设规范化服务型政府理论与实践研讨会”上的发言

各位领导、各位专家学者 ,同志们、朋友们 :由中国行政管理学会、成都市人民政府、四川大学、中国行政管理杂志社 ,共同举办的“建设规范化服务型政府理论与实践”研讨会 ,今天在成都开幕了。各位领导和专家学者来到这里指导工作、建言献策 ,不仅给我们提供了一次难得的学习机会 ,也是对我市规范化服务型政府建设的有力推动。下面我就成都市规范化服务型政府建设情况 ,分三个部分作概要发言。一、基本原则随着社会主义市场经济体制的建立与完善 ,建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制 ,成为各级政府面临的共同课题。 2…     

南京市推进服务型政府建设简况

近年来 ,南京市紧紧围绕“富民强市、依法治市、科教兴市、文化南京、特色南京”5大战略和“两个率先”的目标不断优化投资环境 ,切实转变机关职能 ,加快服务型政府建设 ,加快 3个文明建设。一、服务型政府的提出在加入WTO的新形势下 ,地方政府在经济和社会发展中应如何发挥怎样的作用 ,政府应当怎样运用经济调节的工具处理政府与社会方方面面的关系。 2 0 0 0年按照主要领导要求 ,把WTO与政府规则调整作为全市当年的重点课题进行专题研究 ,认为WTO的大多数条款都是约束和规范成员国政府行为的 ,加入WTO后政府将面临严峻的挑战和考验 ,…     

乡镇:服务型政府建设的突破口——以重庆市建设乡镇服务型政府为例

落实中央领导关于“改革”的精神,推进全国已经起步的服务型政府建设,乡镇服务型政府建设是突破口。完成“十一五”规划,全面推进农村综合改革,建设社会主义新农村,乡镇服务型政府建设是关键。乡镇服务型政府建设的关键是:政府转型,干部转型;机构重组,竞争上岗;精镇壮村,人员分流;建立以服务对象考评为主的开放的考评机制;治道变革,实行共同治理;发展社会中介服务组织,为“三农”提供全面的社会化服务;上级推动,上下联动。     

勤政务实 提高政府效能

一、勤政务实,提高政府效能是树立正确政绩观的核心内容和根本要求落实科学发展观与树立正确政绩观紧密相连,正确的政绩观必须以科学的发展观为指导,其核心是“勤政为民,求真务实”。胡锦涛同志指出：“树立正确的政绩观,说到底就是要忠实实践党的宗旨,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。”正确的政绩观要求我们深入实际,深人群众,脚踏实地,艰苦奋斗,不摆花架子,按客观规律办事,坚持讲真话、办实     

“建设规范化服务型政府理论与实践研讨会”在成都召开

本刊讯 :2 0 0 4年 8月 2 8日 ,由中国行政管理学会、成都市政府、四川大学、中国行政管理杂志社共同主办的“建设规范化服务型政府理论与实践”研讨会 ,在成都国际会展中心举行。来自中央国家机关和地方政府的官员、北大、国家行政学院、中国人民大学等高校的知名专家和中央电视台、新华社等多家中央和省级媒体以及神州风采投资管理有限公司等国内知名企业出席会议 ,共同探讨如何进一步加快规范化服务型政府的建设。全国政协副主席、中国行政管理学会名誉会长李贵鲜给大会发来贺信。中国行政管理学会会长郭济、国家行政学院副院长韩康、四…     

中国服务型政府建设的基本经验与未来

服务型政府是落实科学发展观的根本途径,也是政府改革的重要目标。近十年来,通过确立服务型政府基本理念、构建基本公共服务体系和改革公共财政体制、创新公共服务供给机制等,我国服务型政府建设取得了重要进展。但政府间职责分工不合理,社会政策体系整体规划缺失,以及公共服务供给机制不完善,使得发展型政府难以超越,政府转型远未完成。在新的历史起点上建设服务型政府,除了进一步明确服务型政府建设的目标,巩固、确立新的政府管理体制和社会政策体系等制度基础外,关键在于为政府转型构建一个强有力的社会基础。     

转变政府职能是落实科学发展观的关键

党的十六届三中全会提出 ,“坚持以人为本 ,树立全面、协调、可持续的发展观 ,促进经济社会的全面发展”。这一科学发展观 ,是我们党以“三个代表”重要思想为指导 ,与时俱进 ,深刻分析新世纪新阶段的新任务新要求而提出的战略思想。牢固树立和认真落实科学发展观 ,推动经济社会全面、协调、可持续发展是政府工作的大局 ,对于完善社会主义市场经济体制 ,实现全面建设小康社会进而实现现代化的宏伟目标 ,具有重大而深远的意义。落实科学发展观的关键 ,是转变政府职能。一、落实科学发展观要切实转变政府经济管理职能落实科学发展观 ,转变政府…     

服务型政府建设迈开坚实步伐

从某种意义上说,“服务型政府”是地方政府改革的自觉性目标选择。本世纪初以来,我国地方政府相继提出“建设服务型政府”的目标,他们以不同的方式践行这一愿景,其中的先行者为我们提供了较为成熟的经验:     

“中国服务型政府建设”学术研讨会征文通知

随着我国全球化、市场化和民主化的发展 ,服务型政府成为我国行政体制改革的重要目标 ,也日益成为社会各界关注的焦点。从管制型政府向服务型政府转变的理论探讨有待进一步深入 ,不同地方政府建设服务型政府的模式、实践经验需要进一步切磋。为此 ,《中国行政管理》杂志社、中共成都市委 /成都市人民政府、四川大学公共管理学院将在 2 0 0 4年 7月底或 8月初联合召开“中国服务型政府建设”学术研讨会 ,届时将邀请中国公共管理界理论工作者和实践工作者共同探讨服务型政府的建设问题。现向社会各界征集论文。会议主题 :服务型政府的理论与实…     

加快政府改革建设现代政府

政府改革既关系经济体制改革,又联系社会体制改革和政治体制改革,处于改革的中心环节。建设现代政府,提高政府管理和服务水平,是政府改革的目标,也是落实科学发展观、完善社会主义市场经济体制、构建社会主义和谐社会的必然要求。政府改革是推进现代政府建设的关键政府改革和自身建设是经济体制改革、政治体制改革和民主法制建设的重要内容,是推进现代化政府建设的关键。政府改革,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,借鉴新公共管理理论,推进行政体制改革,创新公共行政理念、管理体制、管理方式,提高政府社会管理能力和公共服务水…     

建设服务型政府的思考

“十一五”规划《建议》把政府行政管理体制改革放到了一个突出的位置,强调加强政府行政管理体制改革,是全面落实科学发展观,深化改革和提高对外开放水平的关键。不久前,省政府在全省政府系统召开改进机关作风、优化服务环境、全面提高政府公信力和执行力大会,要求全体干部要全     

树立和落实科学的发展观

胡锦涛同志一再要求我们:“树立和落实科学发展观”。这一重要思想的提出,是20多年改革开放实践的经验总结,是战胜非典疫情给我们的重要启示,也是推进全面建设小康社会的迫切要求。要全面实现这个目标,从当前的实际情况看,要切实做到“四个必须”。