制度嵌入性视角下加强人大全口径预决算监督路径研究简

党的十八大报告对新时期人大工作提出了“三个加强”的要求，其中之一是加强对政府全口径预算决算的审查和监督。这是党的报告第一次要求人大全方位、不留死角地加强对政府“钱袋子”的监督，让政府每一笔收支都公开透明，此举引起了强烈的社会反响。在我国，国家的一切权力属于人民，财权是公民的重要权力之一。实现人民对预决算的参与和监督，是民众参与政治的一个实际步骤，是人民当家作主的一种实现形式。人大作为国家权力机关和民意代表机关，     

论检察机关自觉接受人大监督

论检察机关自觉接受人大监督王居书等一、检察机关接受人大监督的性质及其意义我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人大及其常委会所行使的监督，是本行政区域内代表国家和人民...     

真监督、真支持:人大行权的正确价值取向

正人大监督"一府两院"工作,要做到真监督、真支持,就必须不断改进工作作风,通过认真细致的调研,对要审议的专项工作有一个比较深入全面的了解。省委书记、省人大常委会主任李鸿忠在省委人大工作座谈会上指出,人大与"一府两院"既是监督关系也是支持关系,监督与支持相辅相成、缺一不可,人大对"一府两院"要真监督、真支持。这一要求,对于各级人大及其常委会进一步解放思想、求真务实、依法履职,充分发挥人大在推进科学发展、跨越式发展中的职能作用,具有重要意义。首先,真监督、真支持是对人大责任意识的检验。我国宪法规定,各级人大是国家权力机关,都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。这些规定体现了"国家的一切权力属于人民"的主权在民原则,赋予了人大依法行使国家权力、管理国家     

人大宣传要让公民有“四悟”

中华人民共和国的一切权力属于人民。人大及其常委会代表人民行使立法、监督、任免、重大事项决定等职权。在进行人大宣传时,一定要让公民对地方人大及其常委会的工作理念和内涵有深刻领悟。一是让公民深刻感悟到     

建立人民代表定期述职制度

我国的政权组织形式为人民代表大会制度，意即人民通过民主选举产生人大代表，人民代表组成国家权力机关，由国家权力机关选举产生其他的国家机关。由人大产生的国家机关必须对人大负责，受人大监督。人大必须对人民负责，受人民监督。政权组织由人民产生并最终对人民负责，集中体现了“国家的一切权力属于人民”的宪法原则。     

“个案监督”合理合法

“个案监督”问题，是当前各级人大和理论界普遍关注和议论的热点问题。不少地方人大还出台了有关个案监督的制度，为监督工作上台阶奠定了基础。然而，个案监督是否有法律依据，是否是人大监督工作的形式等仍然存在着模糊认识。笔者认为，人大开展个案监督工作是人大的性质地位所决定的，也是宪法和法律赋予人大的一项职权。众所周知，我国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是各级人民代表大会和它的常务委员会。一切国家行政机关、审判机关、检察机关都是由人民代表大会产生的，对它负责，受其监督。这种监督既可是总体上宏观上…     

浅谈地方人大及其常委会的监督工作

浅谈地方人大及其常委会的监督工作岳具才，张凤鸣提高对人大监督的认识“监督权”是地方人大及其常委会的一项重要职权。宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民”，“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。既然人大的权力直接来自...     

自觉接受人大监督 积极推进依法行政

一、进一步深化对人大监督重要意义的认识,自觉接受人大监督宪法规定:中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会;各级行政机关是同级权力机关的执行机关,由人大产生,对人大负责,受人大监督。人大对政府实行监督,是法定的职权;政府接受人大监督,是法定的义务。人大与政府这种监督与被监督关系,是由国家的政体所决定的,是国家机关     

人大主动接受人民群众监督是全过程人民民主的必然要求

<正>我国实行的是人民代表大会制度,国家的一切权力属于人民,人民行使当家作主权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民代表大会代表人民行使国家权力,同时选举产生并负责监督“一府一委两院”,这种制度安排既保证了人民整体拥有国家权力,又使各个国家机关都受到制约和监督。“一府一委两院”受人大监督,人大受人民群众监督,这既是人民代表大会制度的重要原则,也是全过程人民民主的必然要求。实践中,人们对“一府一委两院”受人大监督了解得比较多,采取的方式方法比较灵活多样,取得的成效也比较明显,     

人大工作要在为民办事上下功夫

我国宪法规定，“中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。宪法的这一规定，充分体现了我国权力在民的国家体制。人民是国家的主人，是国家权力的本源。人大及其常委会的权力是人民赋予的，一切权力的运用，都要始终对人民负责，为人民谋利，受人民监督。人大常委会要始终把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量人大工作的标准，全心全意为人民办实事、解难事，     

人民法院应自觉接受人大监督

我国宪法规定一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会;同时又规定了人民法院是行使国家审判权的唯一机构,它由人民代表大会产生,受人大监督,向人大负责。法院的司法,现代各国都认为是社会正义的最后一道防线,因为即使是国家或政府的行为侵害了公民的合法权益,也可向法院起诉讨回公道,更不用说其他。它象社会的镜子,镜子若看不清楚,社会正义就会出问题。而管理这面镜子的,在我国就是各级人民代表大会,即由各级人大监督本级法院。下面,笔者试述一下人民法院自觉接受人大监督的必要性。     

全面推动检察工作离不开人大监督——访省人民检察院检察长靳军

2001年11月11日至12日,省委人大工作会议在武汉召开。这次会议对全省人大工作具有承前启后、继往开来的重大意义,是我省人大工作的一个重要里程碑。会议期间,本刊记者就检察机关如何接受人大监督采访了省人民检察院检察长靳军。记者:检察机关作为法律监督机关,必须接受人大的监督,时此,您是怎样认识的?靳军:宪法规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”宪法和人民检察     

发挥人大作用 保障公民民主权利

党的十七大指出：“坚持国家一切权力属于人民，从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业。”将公民有序政治参与，提升到一个新的境界，为我们坚持和完善人民代表大会制度，不断创新人大工作指明了方向。     

县级人大及其常委会如何提高监督实效

县级人大及其常委会如何提高监督实效广东省海丰县人大常委会监督权是我国宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职权。各级人大及其常委会行使监督权，是为了保证国家行政、审判、检察机关按照人民的意志开展一切活动。实践证明，人大监督跟其他事物一样，其中都有主要矛盾...     

培训：跳出人大制度宣传的“内循环”——长宁人大为“一府两院”干部开设人大制度专题培训班

＂我国宪法明确规定,中华人民共和国的一切权力属于人民。人民是国家的主人。＂＂国家权力的两层委托和两层监督是……＂＂人大监督是国家监督体系中最高层次的监督。＂     

珍惜神圣的民主权利——二论做好县乡人大换届选举工作

眼下，我省县乡两级人大换届选举正在陆续展开。每一位享有选举权和被选举权的公民，都要十分珍惜宪法赋予的神圣的民主权利，以高度的政治热情参加选举。宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”县、乡人大换届选举搞得好不好，选谁当人大代表和县、乡国家机关领导人员，关系到能否保证人民当家作主，管理国家事务的问题，关系到选举产生的县、乡国家机关的权威、效能、活力和能否代表人民的利益、受人民监督、为人民服务的问题，关系到本行政区域内改革开…     

地方人大监督不力的原因浅析

当前，地方人大监督不力的主要因素，首先是人们在认识上存在着偏颇。从理论上讲，人民是国家的主人，国家的一切权力属于人民，由人民选举产生的地方各级人民代表大会及其常务委员会，代表人民行使地方国家权力，具有本行政区域最高权威、最高层次的监督职能．但在现实中...     

我国行政法律在行政主体信息义务制度设计上的缺失及其立法建议

在现代社会,人们对公民的知情权赋予了愈来愈多的关注。知情权是一项基本的人权,是建立现代民主政治和信息化社会的基础性权利。在我们社会主义国家,人民是国家的主人,国家机关工作人员是为人民服务的公仆,主人有权依法了解、知悉公仆的一切活动情况,并依此对公仆作出切实有效的监督。通过立法设定行政主体的信息义务、保障公民的知情权利,是实现公民知情权最基本的途径。本文从发挥人大立法职能的角度,对我国现行行政法律在行政主体信息义务的制度建构方面作一些思考,以就教于大家。　　一、我国行政法律在行政主体信息义务上的缺失　　行…     

对法院监督思考

法律规定．各级人民法院由同级人大产生，对人大及其常委会负责并报告工作，受人大监督。可见，各级人大及其常委会与法院之间存在监督与被监督的关系，这种监督，即是所谓的“司法监督”的一个组成部分。人大对法院的这种司法监督，实质上是人大及其常委会在保障人民当家作主的基础上，支持和促进法院更好地开展审判工作，保证国家权力始终沿着人民的意志运行的一种有效手段。     

人大个案监督的依据

人大的个案监督工作，近年来一直是在争议中不断深入、规范和发展的。本文试图依据有关法律规定，就人大个案监督的依据谈一些粗浅看法。宪法原则——依据之一：《中华人民共和国宪法》第二条规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”第三条第三款规定：“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。”这就是说，人民代表大会是代表人民行使权力的最高国家权力机关，人民