信息公开制度建设与电子政务深化应用

通过对政府部门信息公开工作报告的调研分析,总结了目前我国政府信息公开实施的现状;指出在规范和加强信息公开方面,要解决好已申请公开制度的落实、申请过程的争议解决机制,秉持"公开为原则、不公开为例外"的原则;最后提出了完善政府信息公开制度建设的建议。     

市政府解读新修订的《上海市政府信息公开规定》 公共服务单位也要公开信息

2007年涉及政府信息公开的行政复议案件为227件,占当年政府行政复议总数的67.2%。从5月1日开始,行政机关应当履行的信息公开义务将更为广泛,能主动公开的政府信息都要主动公开。4月30日,在市政府例行新闻发布会上,市政府法制办高级法律专务刘平表示,新修订的《上海市政府信息公开     

积极推进城市规划信息公开

市规划局是市政府信息公开的重点单位之一。为确保政府信息公开的有序开展，成立了由局长担任组长、由副局长、总工、局属单位等主要领导担任副组长的局信息公开领导小组，全面负责信息公开的领导和协调工作。下设工作联络小组，负责落实信息公开的具体工作。为了积极有     

重庆市人民政府办公厅关于印发政府信息公开有关制度的通知

重庆市人民政府办公厅文件渝办发[2008]108号各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:为切实加强我市政府信息公开工作,结合《中华人民共和国政府信息公开条例》的公布实施,经市政府同意,现将《重庆市政府信息主动公开制度》、《重庆市政府信息公开保密审查制度》、《重庆市政府信息依申请公开制度》、《重庆市政府信息公开工作年度报告制度》等4项制度印发给你们,请认真贯彻执行。二OO八年四月十六日     

政府信息公开，上海施行新《规定》

上海实施政府信息公开已经4多了。2004年1月20日，韩正市长签署了《上海市政府信息公开规定》，并于当年5月1日在全国省级政府中率先推行了政府信息公开制度。4年来，在市政府的统一领导下，上海政府信息公开各项工作取得明显成放，政府信息公开已连续4年在全市政风行风测评6项指标中排名第一。     

市政府办公厅关于印发当前全市政府信息公开重点工作安排的通知

二○一三年九月十八日宁政办发[2013]109号各区人民政府,市府各委办局,市各直属单位:经市政府同意,现将《当前全市政府信息公开重点工作安排》印发给你们,请认真贯彻落实。当前全市政府信息公开重点工作安排2012年以来,我市各区、各部门深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和国家、省、市政府关于政府信息公开的决策部署,积极回应公众诉求,政府信息公开工作在重点领域和关键环节取得积极进展。为深入贯彻     

有效推进地市级政府信息公开工作的两大利器——以廊坊市政府信息公开工作为例

通过对廊坊市全面推进市、县、乡三级政府信息公开工作的具体措施与方法进行分析研究,总结出理顺政府信息公开工作机制与稳步推进平台建设应用工作是有效推进地市级政府信息公开工作的两大利器。     

重庆市人民政府办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作任务分解的通知

渝府办发[2013]193号各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:为贯彻落实《国务院办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》(国办发[2013]73号)精神,积极推进我市重点领域信息公开,经市政府同意,现将《当前政府信息公开重点工作任务分解》印发给你们,请遵照执行。政府信息公开是现代政府的内在必然要求,是推进依法行政、建设阳光政府、提升政府公信力的重要举措。各区县(自治县)人民政府、市政府各部门、有关单位要自觉把政府信息公开工作摆上重要日程,     

《政府信息公开条例》实施现状及其展望

《政府信息公开条例》颁布以来,各地各部门进行了紧张的实施准备工作,初步建立起完整的政府信息公开制度体系,明确了政府信息公开的组织领导机构。各地各部门还积极健全政府信息公开方式,推行新闻发言人和新闻发布会制度,建设和完善政府网站,扩大政府公报发行范围,依托公共图书馆、档案馆和行政服务中心建设政府信息查阅场所等方式促进政府信息公开。但是,《政府信息公开条例》实施后仍暴露出申请难和诉讼难等问题,今后的任务可以包括:政府信息公开工作机构的专职化,修订《保密法》、《档案法》等法律,严格界定政府信息公开排除事项,取消对政府信息公开申请人的附加条件、制定公共企事业的信息公开办法等,制定政府信息公开诉讼的司法解释等。     

宁波市人民政府办公厅关于进一步推进政府信息公开工作的通知

甬政办发[2012]119号各县(市)区人民政府,市政府各部门、各有关单位:《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)颁布实施以来,我市建立了较为完善的政府信息公开工作领导体系和工作机制,形成了一套行之有效的制度,探索了多渠道的公开形式,公开了一大批事关人民群众切身利益的政府信息,政府信息公开工作呈现稳步推进、逐步规范、健康发展的良好态势。但是,工作中也暴露出一些薄弱     

政府信息公开行政诉讼有关问题的思考

探讨了《政府信息公开条例》实施过程中有关行政诉讼的问题,阐述了"政府信息"概念的内涵与外延,并论述了如何理解、把握、运用、认定和处理有关对行政机关答复信息不存在的举证责任分配,涉及国家秘密的标准及司法审查方法、"对公共利益造成重大影响的"规定,关于"属于公开范围的,应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径"和对不属于本行政机关公开但能够确定该政府信息的公开机关,被申请的行政机关不正确及时告知申请人该行政机关的名称、联系方式等一些具体问题。     

上海政府信息公开十年:成就、挑战、前瞻

上海开展政府信息公开工作十年来,保障了申请人的申请权利,提升了政府工作的透明度,促进了依法行政,服务了人民群众的生产、生活和经济社会活动。但同时也遇到了主动公开量的增长未带来被动公开量的减少、全部公开比例渐趋下降、部分公开比例占比微小、免予提供理由答复占比高、免予公开理由答复占比低、行政争议量逐年上升、申请方式集中于当面申请、所申请信息集中和申请人集中等问题。未来,有必要在信息流通理论指导下,注重从内部公开、外部公开、主动公开和被动公开等各种信息流间相互作用的基础上,进一步推进政府信息公开工作。     

中国政府信息公开的历史演进及其制度完善——《政府信息公开条例》颁布五周年回顾与展望

梳理了中国政府政务公开、信息公开的发展历程,对《政府信息公开条例》颁布实施五年来的发展现状进行了评述,并提出进一步推动中国政府信息公开向纵深发展的三项措施:厘清政府行政职能,完善政府信息公开目录和途径;深化政府行政体制改革,健全政府信息公开制度体系;启动政府信息公开的立法程序,提升政府信息公开法律位阶。     

重庆市人民政府办公厅关于表彰2012年度全市政务公开政府信息公开工作先进单位的通报

(渝府办发[2013]51号2013年3月12日)各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:2012年,全市各地、各部门按照中央和市委、市政府的要求,围绕中心,服务大局,突出重点,扎实推进政务公开、政府信息公开工作,取得了较好的成效。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国     

论政府信息公开的范围——以我国《政府信息公开条例》为样本

各地政府信息公开的"第一申请"和公开诉讼的"第一案"揭示了政府信息公开的范围问题亟需厘清。首先,公开的政府信息应具有主体、内容和形式三要素。其次,引起是否公开争议的几类关键信息应区别对待:历史信息一律公开、内部信息除特定情形外也应公开、过程信息一般不予以公开。再次,信息公开的例外规定过于粗糙,国家秘密的空洞漏洞应逐步填补,商业秘密和个人隐私的认定标准有待发展和明确。     

贯彻落实《政府信息公开条例》大力推进信息公开

论述了2008年中国政府网站绩效评估指标体系中的信息公开指标体系的设计思路;提出了通过加强重点公开信息专栏建设、加强政府信息资源梳理和目录编制、加强依申请公开渠道和机制的建设等做法提升政府网站信息公开的规范性;指出全面梳理整合信息资源、不断完善信息公开目录、加大政府信息公开的力度、建立健全公开政府信息的更新维护机制是我国政府网站信息公开规范的要求和发展趋势。     

宁波市人民政府关于表彰2011年度宁波市政府信息公开工作先进单位和先进个人的通报

甬政发[2012]11号各县(市)区人民政府,市政府各部门、各有关单位:2011年,我市政府信息公开工作以科学发展观为指导,以建设服务型政府为目标,结合全市开展的"三思三创"活动,从深化主动公开内容,规范依申请公开受理机制,加大考核力度人手,积极地为公民、企业和社会组织提供了大量高质量的政府信息,较好地保障了公众对政     

进一步推进警务公开的构想

公安机关作为政府的重要组成部门,理所当然地要根据政府信息公开的原则要求建立健全并切实推行与之相应的警务公开。当前,在推行警务公开的具体实践工作中,取得了一些基本经验,同时也存在一些问题,还需要从政府信息公开的角度,积极探索在先进理念指导下进一步推进我国警务公开的路径。     

重庆市人民政府关于贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》的实施意见

渝府发〔2008〕10号各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号,以下简称《条例》)将于2008年5月1日起施行。为贯彻落实《条例》精神,切实开展我市政府信息公开工作,根据《条例》的规定和要求,结合我市实际,提出如下实施意见。一、充分认识贯彻实施《条例》的重要意义《条例》是一部规范政府信息公开和利用行为、保障公民知情权的重要行政法规,是推行政务公开实践经验的系统总结。     

卷首语

正推进政府信息公开是建设阳光政府、法治政府和服务型政府的根本性举措,《中华人民共和国政府信公开条例》以及各级地方政府颁布的地方政府信息公开相关规定施行多年来,取得了一系列的成就,同时一直面临着各种问题和挑战。本期专题"政府信息公开研究"的一组稿件,从不同层面、多个视角对中国府信息公开工作开展过程中遇到的各种问题展开了探讨。《上海政府信息公开十年:成就、挑战、前瞻》《上海市政府信息公开规定》实施十年来所取得的成就和面临的问题进行了总结,并展望了下一步的信息开工作。十年来,上海市政府通过政府信息公开工作,保障了申请人的申请权利,提升了政府工作透明度促进了依法行政,服务了公众的生产、生活和经济社会活动;但同时也遇到了主动公开量的增长未带来被公开量的减少、全部公开比例渐趋下降、部分公开比例占比微小、免予提供理由答复占比高、免予公开理