中国的水污染和饮用水安全

据卫生部门和水利部门的调查,我国农村饮用水符合农村饮水卫生准则的比例为66%,还有34%的人口饮用水达不到要求。初步摸底调查显示,我国有3亿多     

边疆贫困地区呼唤合作医疗──舒自尧委员代表农工党云南省委会在政协九届二次会议上的发言

健康是人类生存与发展的基础。党和政府历来十分关心农民的疾苦。中共中央、国务院在《关于卫生改革与发展的决定》中明确要求：“力争在2000年在我国农村多数地区建立起各种形式的合作医疗制度，并逐步提高社会化程度。”江泽民同志1997年在全国卫生工作会议上指出：“加强农村卫生工作，关键是发展和完善农村合作医疗制度。”李鹏同志多次在政府工作报告中讲到：“要加快社会保障制度改革，因地制宜发展和完善不同形式的农村合作医疗保险制度。”中共云南省委、省政府积极贯彻中央精神，及时召开了全省农村合作医疗工作会议，制定了我省发…     

“十二五”农村养老保险的挑战与思考

我国是一个农业大国,农民占总人口的70%以上,随着社会老龄化现象的加剧,农村养老保险问题成了"十二五"期间必须解决的重大课题。着重分析我国养老保障体系和养老保险所面临的问题,并提出如何建立符合我国实际的农村养老保险制度,以期为完善我国养老保障体系提供借鉴。     

关于完善农村社会养老保险制度的若干思考

我国农村社会养老保险制度是农村社会保障制度的主要内容。我国现有农村人口占全国总人口70％左右，可以说，解决了农村人口的养老问题就基本解决了我国大部分人口的养老问题。因此，建立和完善农村社会养老保险制度，越来越迫切，越来越重要。为此，我们特对浙江省瑞安市的农村社会养老保险工作现状进行了调查研究，以此为据，试就如何完善农村社会养老保险制度做出思考，提出若干建议。     

农村合作医疗的历史演进与现实理路

农村教育问题和农村医疗问题是新农村建设中亟需解决的两大现实问题，教育事关农村经济的发展和农村素质的提高，医疗事关农民的生存与健康保障。本文从我国农村合作医疗的历史演进出发，分析了目前我国农村医疗的现实困境，提出了建立和完善新型合作医疗制度的政策构建，为我国农村新型合作医疗制度建立与发展做出了有益的探索。     

新农合全面推广能否拨云见日

我国农村合作医疗的历史与现状我国的农村合作医疗在1956年农村合作化达到高潮时初现端倪，经过1958年的第一次高潮，以及1968年开始的被世界银行誉为“卫生革命”的第二次高潮，我国基本建立起覆盖整个农村的县、乡、村三级农村医疗卫生保障制度。改革开放以来，我国农村进行了集体经济体制改革，农村合作医疗赖以生存的集体经济体制被破除，导致农村合作医疗迅速解体，农民医疗问题陷入困境。     

深化农村改革 促进农业发展

一、深化农村改革,转变经济体制 农村改革的目标,是要建立符合社会主义市场经济要求的农村经济体制,这是实现农村增长方式转变的前提。 当前,根据农村存在的主要问题,进一步深化改革的重点是:稳定和完善农村基本经营制度,推进农业产业化发展,培育和完善农村市场体系,健全农业宏观调控体系等。 1、稳定和完善农村基本经营制度,发展多种形式的联合与合作。 以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制,形成了我国农村基本经营制度,奠定了我国农业和农村经营发展的微观基础。这一制度的核心之点是通过联产承包极大地提高广大农民对农业生产的关切度,“联产如联心”,可以说是农村改革成功之决窍,因此对这一经营制度必须长期保持稳定。 稳定不等于不要完善。当前,要继续贯彻执行中央决定的     

重庆市农村新型合作医疗制度现状及对策分析

“看病难、看病贵”是国务院总理温家宝在政府工作报告中要求彻底解决的卫生问题之一。我国13亿人口，有8亿多是农民，农村的医疗卫生状况和农民的健康水平，在一定意义上决定着我国的医疗卫生状况和全民的健康水平。因此，农村医疗卫生工作成为了我国医疗卫生工作的重点，它关系到保护农村生产力、振兴农村经济、维护农村社会发展和稳定的大局，对进一步缩小城乡差距，对提高全民族素质具有重大意义。但是，从总体上看，由于区域发展不平衡等多方面原因，一些地区特别是中西部地区农村卫生工作还存在不少困难和问题，农村合作医疗的实施还面临着很多困难。     

让七千万农民安居乐业——省各民主党派为新农村建设支招：不能让农民兄弟因病返贫

【问题一】农村卫生资源占有量偏低．无法满足农民就近医疗保健的需求。 【问题二】农村公共卫生体系仍不完善，服务能力仍需提高。 【问题三】基层卫生队伍素质偏低。 【问题四】医疗市场管理规划不到位。     

小产权房合法化前提探究

小产权房是在农村集体土地上开发建设并出售给非本集体成员的一类房屋。小产权房合法化不仅符合我国社会发展的需求,也有利于我国法律体系的完善。应从立法上对小产权房进行合法化定性,制定农村土地规划法规范农村土地的合理利用,同时完善现有的制度,包括集体土地所有权制度、集体土地使用权流转制度、农村社会保障制度等,以达到对小产权房问题的合理解决。     

应当重视与发挥中医中药在农村的作用

应当重视与发挥中医中药在农村的作用政协农工组我国是一个农业大国，在全国１２亿人口中农村人口就占９亿。如何保障农民的健康、保护生产力，从而保持我国经济持续迅速地发展，是摆在我国政府特别是卫生主营部门面前的一个大问题。我国既有西医又有中医，这是我国所特有...     

农村三级医疗预防保健网的忧患──农村卫生工作忧患谈之一

农村三级医疗预防保健网的忧患──农村卫生工作忧患谈之一丘引我国７２％的人口生活在农村，农村卫生工作自建国之日起，便成为我国卫生工作的战略重点。四十六年来，我国农村卫生工作取得了世人瞩目的成就。展望未来，在进入第九个五年计划时期，我国的衣村卫生工作将有...     

我国农村社会保障立法研究

尽管宪法确立了社会保障的法律地位，但我国农村社会保障立法严重滞后。文章阐述了加快农村社会保障立法的必要性和紧迫性，针对现行立法存在的主要问题，提出了完善农村社会保障立法的实践路径。     

推行农村集体企业股份合作制应注意的几个问题

推行农村集体企业股份合作制应注意的几个问题马玉良推行农村集体企业股份合作制，可以从根本上深化农村集体企业管理体制改革，调整、完善运行机制，进一步解放和发展生产力。农村集体企业股份合作制，在我国尚属新生事物，需要作进一步的探索、研究和政策性规范，当前在...     

人口老龄化下农村养老保险面临的挑战及对策——日本经验借鉴

2000年我国已经进入了老龄化社会，但农村人口老龄化问题远比城镇严重。随着我国工业化和城市化的步伐加快，现代社会经济结构不断变化，农村传统的家庭养老和土地养老面临严峻的挑战。借鉴日本建立和完善农村养老保险的成功经验。结合我国特殊的国情，应尽早研究农村社会养老的应对措施。力争最大限度地减少人口老龄化的消极影响。     

我国建立新型农村合作医疗制度

在我国农村，传染病、地方病、慢性非传染性疾病等隐患仍在严重威胁着亿万农民的健康，因病致贫、因病返贫的现象时有发生。对于农村人口众多、经济不够发达的我国，解决农民基本医疗保障问题，不可能由国家和集体全包下来，也不能完全靠农村个人自费医疗，已走过风风雨雨50多年的合作医疗，被实践证明是符合我国国情的最佳选择。     

构建与新农村建设相适应的金融服务体系

农业丰则基础稳，农民富则国家强，农村稳定则社会安。“三农”问题是我国政府工作的重点，也是我国迈向现代化进程中的难点。要从根本上解决“三农”问题，促进农业的发展，繁荣农村经济，增加农民收入，就必须优化农村的资源配置，培育和完善农村的要素市场，推动农村剩余劳动力的转移，而这些问题的解决都依赖于农村金融的发展和支持。金融业如何立足自身行业特点，更好地服务于社会主义新农村建设，是一个必须深入思考的重要课题。     

农民财产权利扩大：2.4万亿农村集体资产改革开闸

我国农村集体产权改革又进一步.这场涉及2.4万亿账面资产、55.3亿亩农用地和3.1亿亩集体建设用地的庞大改革,正在2015年到来之前宏观布局、审慎落子.改革的目的在于赋予农民更多财产权利,明晰产权归属,完善各项权能,激活农村各类生产要素潜能,建立符合市场经济要求的农村集体经济运营新机制.但现阶段,农村集体产权归属不清晰、权责不明确等问题也比较突出.     

我国卫生监督体制改革的现状与对策

我国现有的卫生监督体制，是沿用前苏联的卫生体制管理模式，在计划经济体制下逐步建立和发展起来的。行使卫生监督职能的是在全国范围内自上而下形成网络的各级卫生防疫站及相应的预防保健机构。　　建国以来，以卫生防疫站为主体的防保机构，在承担卫生监督管理职能和防病灭病工作中，发挥了重大作用。其在改善公共卫生状况，提高社会卫生水平，保护人民健康，以及在规范市场经济秩序、优化投资环境、促进我国社会主义经济发展等方面，都作出了不可磨灭的历史性贡献。　　然而，随着我国经济体制转变和社会主义法制建设的完善，卫生监督的…     

关于卫生资源配置的思考

卫生资源配置是卫生经济学研究的一个重要领域，本文根据我国卫生资源配置的实际情况，结合理论研究现状，提出我国当前卫生资源配置在实践和研究中存在三个被忽视的问题，即卫生资源配置的效率与公平结合问题、均等化与适度集中的问题和区域间的差异化问题。针对这三个问题，提出了今后卫生资源配置研究和实践中需要注意的三个方面，分别是：公平与效率的统筹考虑、卫生资源配置的适度集中和有针对性的配置卫生资源。