监察顾问

编辑同志：我们在办案中，需要到乡信用社查证救灾款的情况。乡信用社负责人以监察机关不同于检察院、没有查帐权为由拒绝提供帐目。请问该信用社负责人的做法对不对？山西李沁李沁同志：该信用社负责人的做法是错误的。《中华人民共和国行政监察条例》第21条规定，监察机关在检查、调查中有权查阅与监察事项有关的文件、资料，必要时可以按照规定程序对与查处案件有直接关系的人员在银行或其他金融机构的存款进行查核。救灾款是上级拨给该乡的公款，对信用社而言是存款。根据上述规定精神，县监察局在必要时有权到乡信用社对救灾款的情况进…     

“差不多”与“差很多”

一位总队首长到一个支队级单位检查安全工作,不打招呼先在营区转了一圈,发现饭堂地板砖受潮易滑,有的电线插头裸露在外,车场灭火设备不符合要求等问题。待这个单位领导赶来时,首长问道：“你们的安全工作抓得怎么样？”该领导说：“差不多,没问题。”首长带有几分愠色地说：“不是差不多,没问题,而是差很多,有大问题。”     

警察没有假日?

几位普通警察致电本刊:他们说,身为人民警察,他们知道自己职业的分量,但频繁的加班、不规律的生活已经让他们身心俱疲。 上级号召:“人民警察,一心为公”,也因为工作的性质,他们没有节假日,没有正常的上下班时间,更没有加班费。老母亲没人照顾,孩子学习顾不上抓,有病没时间看……因此有多少同志离婚了,有多少同志积劳成疾。有的同志顶不住了,去找领导,领导说:“你们是警察,就要无私奉献。” 这几位警察说,他们想代表同行们问一下:“《劳动法》的规定对警察是不是不适用?我们是执法者,是不是就可以不遵守法律的规定?”     

对一起公共场所卫生处罚案的反思

1.案情介绍:常州市高新技术产业开发区的某娱乐中心,是一集娱乐、美发美容、餐饮为一体的综合性经营单位,在舞厅、OK厅未取得《公共场所卫生许可证》的情况下即于8月18日营业。同月23日我市两名公共场所卫生监督员(未取得监督员资格)去该单位例行监督检查,发现此情况,即填写了监督记录,并要求该单位舞厅与OK厅停止营业,待向有关部门申请领取《公共场所卫生许可证》方能营业。但该单位领导无视监督机构的监督意见,既不提出反对意见,也不申领《公共场所卫生许可证》而继续营业。     

《行政监察法实施条例》问答(一)

《行政监察法实施条例》已于2004年10月1日起施行。为使广大纪检监察干部更好地学习该条例,我们约请中央纪委、监察部法规室的同志撰写了本讲座,供广大读者学习参考。     

《中国共产党纪委处分条例(试行)》 电视系列摄制完成

本刊讯由中央纪委监察部组织，以案件为基本素材，形象地宣传《中国共产党纪律处分条例（试行）》主要内容的电视系列片，日前已摄制完成。１１月１２日，中央纪委邀请有关部门的领导和专家，就这部系列片举行座谈。中纪委副书记曹庆泽参加座谈会讲话时指出，《中国共产党纪律处分条例（试行）》是我们党历史上一部全面、系统、具体、完整的重要党内条规，学习、贯彻好这部《条例》，对于增强全体党员的纪律观念，严肃党纪，加强党风廉政建设，推动反腐败斗争的深入开展，具有十分重要的意义。各级党组织要把学习《条例》、观看《条例》电视…     

信息之窗

青海省人大常委会对全省《人民调解工作条例》执行情况进行检查青海省省委书记、省人大常委会主任赵乐际要求省人大常委会对《青海省人民调解工作条例》(以下简称《条例》)贯彻落实情况进行专项检查。省人大常委会根据这一指示,成立了由6名委员组成的专项检查组,由副主任张玉林带队,在省厅副厅长庞顺泽的陪同下,于今年6月5日分赴西宁、海东、海西、海南等地对《条例》的执行情况进行了为期15天的专项检查。     

黑龙江体育场的直角跑道

据黑龙江都市频道《新闻夜航》报道，哈尔滨市通河县清河林业局文化中心将体育场的弯道修成了直角据工作人员说，这里以前是正规的田径场，因为年头久了破损严重，前阵子有领导来检查，可能是时间紧迫。来不及铺设弯道区，就直接将直线跑道铺在了弯道上，通河县清河林业局文化体育中心的工作人员说：“我们自己都觉得磕碜，可领导不改谁能改呢” ？     

加盖党委印章的行政处罚决定有效吗?

编辑同志:我们在基层经常遇到这样一种情况,有的乡(镇)下达的罚款通知书上不盖乡(镇)政府的印章,而是加盖乡(镇)党委的印章。问他们为什么要这样,乡(镇)里的人说党委领导政府,以党委名义下达处罚决定效力更高。请问,这种做法对吗?读者:安明     

“爱心大使”是假牙

9月25日上午,当涂县湖阳乡彰教村东王组冰库邢经理在库房门口遇到两个中年男子。其中一个人说:“我俩是枞阳县某乡镇的学校代表。今年我县因遭受自然灾害,许多学校校舍倒塌,学生无法上学。为筹集资金重建校园,我们自愿担任‘爱心大使’,特来贵地求援,销售黄山捐助的赈灾茶叶。已向你们乡某领导汇报了,是某领导让我们找你的,请你看在那些学生的份上买一点,多少不限。”说着,其中一人还从口袋里拿出一份盖有某乡政府公章的介绍信,并递上几盒包装好的茶叶。邢经理一看介绍信,看到公章雕刻得不规范。再一问茶叶价格,200元一斤。邢经理于是多了个…     

《行政复议条例》关于案件管辖的规定亟待修改

《行政复议条例》关于案件管辖的规定亟待修改董振兴《行政复议条例》（下简称《条例》）自１９９０年１０月１日正式施行以来，至今已有三年多了。从这三年多全国各地行政复议工作的开展情况来看，客观地说，行政复议这项工作开展得很不理想．据主管全国行政复议工作的权...     

干部人事工作改革情况调查（上）

为认真贯彻中央批准的《深化干部人事制度改革纲要》和武汉市委关于贯彻《纲要》的《实施意见》，近期武汉市司法局党委先后两次组织专班，对所属单位执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》（以下简称《条例》）和已有明确规定的干部人事制度改革举措的情况，进行了检查和调研。 一、进展情况 近３年来特别是去年“三讲”教育以来，市局党委和各直属单位以《条例》和上级指示精神为依据，以选贤任能为导向，结合实际推进干部人事制度改革，较好地促进了干部队伍建设。　　（一）学习贯彻《条例》力度加大，干部选拔任用工作逐渐规范。多…     

检查何必打招呼

据10月7日《检察日报》报道,山东省检察院为切实将执法过程和队伍建设中存在的问题查清、查深、查透,组织检查组,对被检查单位事先不打招呼,对基层院进行突击检查。与此形成鲜明对比的是,在一些地方的检查评比等活动中,出现了这样一种“明查”现象:上级部门提前给被检查单位打招呼——何时要去检查,言外之意似乎是:“要提前做好迎接检查准备。”于是,场面上该做的事就会做得“滴水不漏”。检查时,领导自然会看到“井井有条”的结果。检查顺利通过,宾主皆大欢喜。但检查过后,很可能任何问题也没发现,什么问题也没有得到解决,一切又恢复到检查…     

治安队有权罚款吗?

编辑同志:我们乡里有个治安队,经常下乡对违法人员进行治安罚款。去年10月的一天,村民杭某和谭某因稻田放水一事而发生争执,由口角发展至厮打,后两人来到乡治安队评理。乡治安队分别找两人谈话后,每人罚款100元。杭和谭不服,责问治安队负责人有什么权罚款?那位负责人把桌子一拍说:“我们是受派出所委托管理治安的,你们打架,违反了《治安管理条例》,我们当然有权处罚。”请问,他们有没有权罚款?读者:章武     

《中国共产党党内监督条例(试行)》50题

《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》于2003年12月31日由中共中央颁布施行。为配合两个条例的学习贯彻,本刊编辑部根据条例原文和有关领导讲话,编辑了两组问答题,供大家参考。     

声音

正"以前我们讲国内有‘三拍’的情况,决策拍脑袋,做事的时候胸脯,出事的时候拍大腿。希望自己处理的项目当中不要遇到这样的领导,出现这样的情况。我们的领导更多地应该看完成交易的情况,合同是怎么谈的,到交割的时候是怎么发生的。"中电电气集团副总裁西小虹"现在对于企业法务的要求越来越高,已经不单纯是公司的一个支持角色,他们在坚守法律底线,帮助公司合规经营的同时,还要从法律的角度为公司商业模式的创新出谋划策。"LEB(Legal Executive Board)产品经理Hans     

行政复议 化解官民争议

行政复议法实施14年来,全国人大常委会首次对该法实施情况进行检查。受全国人大常委会委托,陕西省人大常委会也于9月对该法的执行情况进行检查。从1990年《行政复议条例》颁布,到1999年《行政复议法》出台,再到2007年《行政复议法实施条例》实施,我国规范意义上的行政复议制度已走过20多年的历程。行政复议是保护行政相对人合法诉求的重要救济渠道,也是利益平衡、权益保障机制的重     

干部『私访』应当成为常态

城乡品质提升如何精益求精?美丽城乡建设能否持续推进?没有事先打招呼,没有当地领导陪同,9月11日上午,江西省委副书记、代省长刘奇轻车简从,冒雨“私访”进贤县白圩九龙湾公园、文港特色小镇和青岚湖森林公园,走街巷、看实况,详察环境整治和保护情况,推动美丽城乡建设.(9月12日《江西日报》)     

“像保护孩子一样保护它们”

在长江边居住的安庆市迎江区江心洲居民王国强高兴地说:“我们都知道江豚像大熊猫一样珍贵,我们要像保护自己的孩子一样保护它们。”王国强高兴的原因,是安庆市人大常委会出台了《安庆市长江江豚保护条例》,为江豚保护提供了法治保障。市人大常委会负责同志介绍说,《安庆市长江江豚保护条例》是安庆市人大常委会贯彻落实习近平总书记“共抓大保护、不搞大开发”,修复长江生态环境的又一生动实践。     

放射防护在监督执法中存在的问题及对策

自1989年10月24日国务院颁发了《放射性同位素与射线装置放射防护条例》(以下简称《条例》),这标志着放射防护工作走向法制管理的新阶段。五年来,《条例》在保障放射工作人员和公众的健康和安全,保护环境,促进放射技术的应用和发展等方面起到了重要作用。但由于《条例》缺少相配套的实施办法,以致在《条例》实施过程中,尚存在违法难以处罚等问题。1、被监督单位即放射工作单位的某些领导对放射防护监督执法不理解、不支持。客观原因是这些领导不知道有《条例》,或虽然知道有《条例》但不知道其具体内容;主观原因是对《条例》宣传不力。执法者知其法,守法者不知其法,使得《条例》难以实施。笔者建议上级主管部门尽早举办放射工作单位法人参加的《条例》即放射防护法规培训班,让这批人学法、守法;另外要加大《条例》的宣传力度,大造社会舆论,要利用大众传播工具如电视、广播、报刊等宣传贯彻《条例》,提高《条例》知名度,扩大《条例》影响,以期达到放射工作单位学法、知法、守法这一目的。