西部开发与法制建设

２００１年８月２０日至８月２３日，中国法学会法理学研究会２００１年年会在乌鲁木齐召开，会议的主题是“西部开发与法制建设”。西部开发是一个具有战略性意义的世纪工程，是邓小平同志关于“两个大局”思想的具体体现。对于西部开发，许多经济学家、法学家都从各自的研究领域角度出发加以了论述，本次年会可以说是法学理论研究者集中对西部法制建设进行的一次会诊。有学者认为：目前对西部开发所做的法学研究主要集中在两个方面，第一是政策性研究，主要是配合中央对西部开发的政策给出对策性的建议；第二是法学理论方面的研究。实际上…     

法制建设要与改革开放相协调

《法学》关于法制建设协调发展的学术讨论,已在全国引起了巨大的反响,而且远远越出了法学界的范围,对立法、司法实际部门产生了深刻的影响。随着讨论的逐步深入,问题越来越集中了。其中关键性的问题之一,就是要“有法可依”和“有法必依”。特别是在中华民族本世纪第三次腾飞的今天,笔者认为,紧密配合我国经济形势的飞跃发展而加紧立法,已成     

法制建设要适应经济体制改革——兼谈法制建设的协调发展

党的十一届三中全会后,农村经济体制的改革,取得了巨大成就,一条具有中国特色的社会主义农业道路已展现在我们面前,现在党的十二届三中全会又制定了全面改革的蓝图,推动以城市为重点的整个经济体制改革。农村改革的成功经验预示我们,要不了几年时间,整个经济体制改革一定会为我们开辟出一条越来越宽广的具有中国特色的社会主义现代化建设的道路。我国的经济建设,必将出现一个新的飞跃。     

教育者要注重身教

一位纪检干部到基层乡镇搞党风廉政教育归来后，说：基层目前确实需要加强党风廉政教育，但有些县、镇领导干部说的和做的不一样，往往是嘴上道理一套一套，背转身却另搞一套，给群众留下了非常不好的印象，使教育工作很难收到实效。这位干部所说的情况不是孤立的，也不是今天才有的。一段时间以来，总有这样一些人，包括一些领导干部，开展政治教育或做思想工作时，说得头头是道，口若悬河，但实际工作和生活中却是另一副面孔，不仅没有按自己说的去做，有些行为还与自己宣讲的道理大相径庭。这种干部的存在，必然使思想教育工作大打折扣。…     

领导干部要注重思考

定思路、作决策是领导干部的基本职责,而提出思路、作好决策的前提是经过缜密的思考。当前,有的领导干部由于平时不注意思考,尽管工作很努力,但是往往事倍功半。笔者现结合自己的学习和工作体会,就领导干部如何加强思考、把握工作全局和主动权,谈几点认识。     

办案要注重调查

调查研究是搞清案情的基础，也是办好案件的保证。在合同纠纷弓！起的诉讼中常常遇到公说公有理、婆说婆有理的现象，调查就显得尤为重要。笔者1992年10月受理的红兴隆电厂拖欠货款一案，就是靠认真调查研究，取得了意想不到的效果。1989年12月22日红兴隆电厂煤矿新建井指挥部与北京市矿务局器材供应公司加工厂签订了一份购买HDY－2型滑移顶梁液压支架70架，每架6500元，合计455万元的合同。合同已经履行，只给了预付款15万元，尚欠30．5万元及运杂费8645．50元合计313645．50元。因此被起诉，原告北京市矿务局器材供应公司要求被告：l·…     

上海法制建设要跟上时代的步伐

最近全国经济专家云集上海讨论上海经济发展的战略问题,上海经济发展的战略思想要从力求稳当转变为积极进取,时代赋予上海经济的使命要成为开拓创新的开路先锋,树立上海速度、上海思想、上海方式的形象,可以预计,上海经济即将出现突飞猛进的局面,上海的企业家、经济强人们要到太平洋、大西洋、地中海去纵横驰骋。在这种形势下,上海法制建设的战略是什么,上海     

法制建设要积极为经济体制改革服务

党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》明确提出,我国的法制建设特别是经济法制建设工作要为经济体制改革和国民经济的发展服务。这是当前正在全面展开的以城市为重点的     

在改革中要加强经济、行政法制建设

提高对经济、行政法制工作重要性和紧迫性的认识《中共中央关于经济体制改革的决定》指出,我国经济体制的改革,将在相当广阔的领域内和相当深刻的程度上展开。为了把本市的经济、行政法制工作推向一个新阶段,适应以城市为重点的整个经济体制改革的需要,各级干部特别是领导干部,首先必须从思想上提高对经济、行政法制工作重要性和紧迫性的认识。     

学术成果要注重表达

马文婷在2008年9月22日的《京华时报》上著文说，中国社科院金融研究所所长李扬近日表示，我国工资进入上升区间，未来工资将持续上涨。李杨指出，中国目前的物价上涨是结构性上涨。从投资和储蓄的结构来看，我国的储蓄率非常高，市场总供给也大于总需求，因此在总量上并不存在通胀压力。虽然在一段时间，某些区域会发生结构失衡，从而导致结构性物价上涨，但并无长期通胀的趋势。当前促使我国结构性物价上涨的因素，主要有工资成本的上升和资源价格的改革。对于企业来说，工资成本在今后几年的上升是不可避免的。虽然这会对物价造成长期压力，但我国当前还存在过剩劳动力，所以工资成本上升对物价的影响会比较温和。     

科学发展要注重效益

最近,我到河北、陕西调研,通过考察两省的发展实践,深切感到科学发展必须关注效益,效益是科学发展的重要内涵,只有切实提高效益,才能真正实现科学发展。注重效益的发展才是科学的发展科学发展包括发展速度和发展效益两个方面,缺少其中任何一个方面,都称不上是科学的发展。发展速度与效益是辩证的统一,没有速度,就没有发展,效益也无从谈起;而不讲效益,速度就难以为继,发展也只会是昙花一现。从根本上讲,效益是发展的目的,速度要服从效益。只有以效益来确定发展速度,才会有真正的速度,效益好了,速度也慢不了。而没有效益的发展速度,只会是无效…     

西部大开发中的生态损害法制建设

人类社会经历了从原始文明、农业文明、工业文明,向生态文明过渡阶段,建设生态文明是当今世界所有国家和地区的必然选择。西部地区是我国的生态屏障,西部开发要以生态环境建设为基础。开发的同时必须防止生态环境退化与自然资源短缺导致的局部与全局、眼前与长远利益之间的矛盾激化,预防西部地区生态环境的进一步破坏。     

推进反腐倡廉建设要注重创新

近几年来,江苏省宿迁市在反腐倡廉实践中,注重制度创新,经过几年实践,在领导干部廉洁自律、纠风治乱、查办案件、源头治理、规范市场经济秩序等方面创新了一系列制度,取得良好效果。     

执行程序中也要注重调解

民事诉讼法(试行)第六条规定:“人民法院审理民事案件,应当着重进行调解;调解无效的,应当及时判决。”这说明,着重调解是我国民事诉讼制度的一项基本原则。这一原则应当贯穿于民事诉讼程序的始终,不但应当贯穿在审理过程中,而且还应当贯穿在执行程序中。一、民事诉讼法(试行)第一百七十条规定:“执行员接到申请执行书或者移交执行     

人大代表要注重发挥四大作用

中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江在十二届全国人大第十八期代表学习班开班式上强调:代表要做好党和国家联系群众的纽带桥梁,为党分忧、为民尽责的模范,廉洁自律、公道正派、勤勉尽责的表率角色.这一定点定位,给予人大工作者更多的思考,结合多年的人大工作实践,笔者认为人大代表应发挥好四大作用.     

防腐制度建设要注重细节

设计精良的制度细节，能够有效地管人、管事、管物、管权，有效防止腐败现象的滋生和蔓延，体现制度建设的根本性、全局性、稳定性和长期性。     

要重视和加强我国地方法制建设的研究

一、地方法制建设是我国社会主义法制建设的重要组成部分。我国是一个统一的单一制的社会主义国家,是一个地域辽阔、各地政治、经济、文化发展不平衡的国家。根据我国的具体国情,我国《宪法》和《地方各级人民代表大会和各地地方人民政府组织法》规定了地方     

党员领导干部要注重自律意识的培养

各级领导干部要自重、自省、自警、自励,切实加强政治品行的锤炼。一是自重当慎于小节。“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”。一些官员的腐化堕落,就是初失于小节,而后量变引起质变,积小过而成大错。党员领导干部要时时学习、处处自重,塑造情操高尚、内涵丰富的个人形象,要防微     

智慧城市规划设计要注重四大理念

随着我国社会经济的快速发展,智慧城市增长的势头越来越猛.作为信息化城市发展的高级阶段,智慧城市以信息技术为基础,依托信息产业发展和技术创新应用,通过整合信息资源,全面提升城市居民的生活质量和幸福指数,推动城市经济社会发展模式的转型和城市治理的现代化.建设智慧城市,需要城市硬件的更新换代,也需要超前的规划设计理念.