新农村建设必须强化农村扶贫开发

扶贫开发是农村贫困地区在建设社会主义新农村中的重要任务,目前我国的农村扶贫开发工作存在着许多新的问题,也面临着很多难得的机遇和有利条件,必须根据中央关于新农村建设的要求,抓住机遇,处理好外部帮扶与内部苦干、基础设施建设与产业开发以及自然资源开发与人力资源开发等关系,彻底改变贫穷面貌,在贫困地区建设好新农村。     

关于深度贫困地区精准扶贫的若干思考——基于平山县东王坡乡曹土沟村扶贫工作调研

<正>当前,推进深度贫困地区脱贫已经成为我省脱贫攻坚的重点与焦点。深度贫困地区生态环境恶劣、自然资源匮乏,贫困程度深,减贫成本高,脱贫难度大。笔者结合对平山县东王坡乡曹土沟村的精准扶贫实践,对如何做好深度贫困地区的精准扶贫工作进行了研究与探索,以期对今后的扶贫开发工作有所裨益。深度贫困地区致贫原因探析     

陈敏尔:打赢科学治贫精准扶贫有效脱贫攻坚战

<正>全省扶贫开发大会在贵阳召开,省委书记陈敏尔、国务院扶贫办主任刘永富、中央农村工作领导小组办公室副主任韩俊出席会议并讲话,省委副书记、代省长孙志刚主持会议并作总结讲话。10月18日,全省扶贫开发大会在贵阳召开。会议强调,要深入贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神,始终把扶贫开发作为"第一民生工程",举全省之力、集全省之智,冲破贫困的桎梏、撕掉贫困的标签,坚决打赢科学治贫、精准扶贫、有效脱贫这场输不起的攻坚战,奋力闯出一条贫困地区全面建成小康社会的新路子。陈敏尔在讲话中指出,我们要强化思想认识,进一步增强打赢扶贫开发攻坚战的紧迫感。牢固树立科学治贫、精准     

科学规划是提升产业扶贫的关键

<正>我国多年的扶贫开发经验证明,产业扶贫是治贫的根本性措施,是走出贫穷的根本出路,是打赢脱贫攻坚的"关键一招",是农民致富的希望所在。产业扶贫是一种"造血型"的扶贫开发模式,能让贫困群众有稳定的、可持续的收入。一、加强产业扶贫的意义(一)产业扶贫是增加贫困群众收入的重要措施贫困群众之所以贫困,就是没有稳定的收入来源。扶贫就是让群众有稳定的收入,产业扶贫是扶贫     

我省“十一五”扶贫开发工作的基本思路和任务目标

“十一五”全省扶贫开发工作的基本思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,进一步深化对省情的认识,全面落实科学发展观,区别不同类型的贫困区域和贫困对象,因地制宜地创新扶贫开发方式,分类制定扶贫开发工作标准,以基本解决绝对贫困人口温饱问题和巩固低收入人口的温饱为目标,紧紧瞄准贫困群体和贫困人口,以贫困村为主战场,实施整村推进、产业开发、劳动力转移“一体两翼”战略;突出农村基础设施、生态环境、公共事业建设重点,创新扶贫开发机制,完善政策措施,实现解决温饱和巩固温饱同步推进、基础设施条件和贫困村寨生活环境同步改善、经济社会发展水平和贫困人口素质同步提高、扶贫开发工作力度和资金投入同步加大,为建设     

因病致贫、精准扶贫与农村医疗体制改革——以武汉市L村为例#br#

精准扶贫构成了新时期我国扶贫工作的基本方略。揭示主要致贫原因及其背后的体制因素对于我国的精准扶贫具有重要意义。研究发现，因病致贫构成了农民致贫的主要诱因，从而使支出型贫困构成贫困的主体。此种贫困的产生固然与贫困户自身因素有关，但更与农村医疗体制存在的问题密不可分。农村医疗体制功能履行中“重治疗、轻防治”的倾向、三级服务网络运行中各种问题的存在和医疗保障制度的不健全，都或直接或间接地导致了因病致贫的发生。而反观当前地方政府主要从增加贫困户收入入手进行精准扶贫只能是治标不治本之举。我国精准扶贫的关键在于进一步加大农村医疗体制改革，在精准预防的基础上切实减少贫困户的看病成本，提高医疗保障水平。     

扶贫攻坚必须优化政策 转变方式 抓住重点

贫困地区脱贫致富奔小康,这是一项重大而紧迫的任务,也是一个复杂的系统工程,需要认真研究和解决的矛盾与问题很多。我们认为,要加快贫困地区和贫困人口脱贫致富奔小康的进程,必须着重解决好以下几个方面的问题。一、优化扶贫攻坚的决策。(1)坚持综合性扶贫攻坚的决策。贫困地区之所以贫困。究其原因是多方面的,包括生态环境恶劣,资源相对匮乏,地域偏远,交通不便,文化教育落后,人口素质低下,等等。因此,必须采取多种措施,统筹兼顾,综合治理。既要重视搞好贫困地区基础设施建设,改善贫困地区生产、生活条件;又要重视充分发挥贫困地区资源优势,培育具有特色的区域性主导产业和优势产品;还要重视大力发展贫困地区的文化、教育、卫生事业,控制人口数量、提高人口素质。     

贵州看点

推进民族地区“双500乡镇、村”发展10月25日,贵州省扶贫办与省民委在贵阳签署《“十二五”时期联合推进民族地区扶贫开发事业发展合作备忘录》。备忘录表明,2011年：到2015年,省扶贫办和省民委将在各自职责范围内整合资源,通过对民族贫困地区基础设施建设、产业发展和人力资源开发等事项上的扶持,为“全省民族地区500个贫...     

把乡镇干部从困惑中解放出来

乡镇干部、作为最基层的政策执行者,党的政策、方针贯彻的好坏.与基层干部有着最直接的关系.随着社会主义市场经济体制的建立,面对农村出现的新情况、新问题,基层干部在工作上产生了新矛盾.处在“两难“境况之中.如何消除这些矛盾.使基层干部从困惑中解放出来.是当前一项重要的问题.归纳起来.当前基层干部在工作上面临的矛盾主要有一、“市场”一手与“计划:一手在运用上的矛盾.目前.农村正处在从计理体制向市场经济体制转换过程中.乡镇干部既是广大农民闯市场奔小康的直接领导者.又是国家宏观调控、计划性手段的直接执行者,“放”与“管”之是如何合理划分,“计划”手段与”市场“手段如何恰如其分地运用,又不影响本地改革开放;是乡镇干部左右为难的事.     

论几种“农民致贫说”的荒谬性

一、“穷人懒惰说”忽视了贫穷农户面临的主要矛盾是缺少赚钱门路在分析贫困农户的致贫原因时,许多人异口同声地指责穷人“懒惰”。这种观点认为,穷人之所以穷是因为懒,穷人都是以懒为荣,大都爱睡懒觉,“穷人象条虫,一觉睡到太阳红”;穷人爱烤太阳,“宁愿饿肚烤太阳,不愿下地打把粮”。应该承认,“穷人懒惰说”举出的一些例证确实是存在的,几乎在所有的贫困地区都可以寻找出这样的典型例子。但是,只要我们进行科学的、实事求是地分析就不难发现,导致他们“懒     

素质扶贫:面向二十一世纪的扶贫新战略

贫穷与落后是贫困地区的基本特征。消除贫困状态,改变落后面貌是贫困地区改革与发展的根本任务。要完成这个艰巨任务,最关键的一条就是要提高贫困地区经济社会发展的整体素质。贫困地区未能彻底摆脱其贫困与落后状态的一个根本原因,就是经济社会发展的整体素质太低。所谓整体素质低,除了自然条件差,生存环境相对恶劣外,其发展起点低,资本积累能力弱,经济结构不合理,科技力量薄弱,观念落后,人口素质低,社会服务体系不健全,制度创新机制、市场机制和经济结构等与发达地区也都存在着很大差距。这些都是造成贫困与发展滞后的重要因素。所以,只有…     

扶贫开发的指南

<正>《摆脱贫困》一书思想深刻、内容丰富、文笔清新,紧紧围绕闽东地区脱贫致富主题,提出了一系列极富创见的战略思想,充满了真知灼见。在全面深化改革的今天,认真研读此书,对于我们全面领会习近平总书记扶贫开发战略思想具有重要意义。贫困地区发展要在摆脱意识和思路的贫困中增动力。习近平同志2012年12月在河北省阜平县考察扶贫开发工作时指出:"治贫先治愚","只要有信心,黄土变成金"。这些思想与他在宁德工作时提出的"扶贫先要扶志",摆脱     

自尊自信与有所不为

有德者贵当前我们的社会正处于从计划经济转向市场经济,由贫穷走向富裕的转型期中,贫富差距的扩大,给一部分人带来很大压力,以至于心理不平衡,走上犯罪道路。前一时期,来自农村贫困地区的大学生马加爵故意杀人事件就是一个典型。由此,引发了我们关于怎样对待贫富差距这一问题的反思。马加爵本人否认因为贫困导致压力和心态不平衡,但一些来自农村的大学生却从自己的亲身体验来解释“马加爵现象”。他们认为,来自农村的学生因贫困而产生的自卑是不可忽视的重要因素。马加爵曾如此描述他们的生活状态:一方面,身处贫困农村,“没见过火车,没见过…     

全力实施精准扶贫模式

<正>省委十届六次全会专题研究部署扶贫开发工作,充分体现了我省战胜贫困、坚决打赢扶贫开发攻坚战的坚定决心。面对在2020年全面完成扶贫攻坚的目标,在经济发展进入新常态、财政收入趋缓的条件下,必须要更加注重扶贫开发工作的针对性、聚焦性和有效性,更加注重将宝贵的扶贫资源用在刀刃上,实施精准扶贫模式,做到精准发力,才能真正使这些贫困人口消除绝对贫困进而同步到达小康。聚焦贫困人口科学分类施策精准扶贫是粗放扶贫的对称,是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况及其致贫原因,运用科学有效程序     

扶贫开发要闯出新路子

在市场经济条件下,政府在扶贫开发中的作用,就是充当“扳道工”与“嫁接手”的角色,把被动变为主动,把消极变为积极,把不利变为有利,趋利避害,抓住机遇,迎接挑战,运用市场经济的基本规律把扶贫开发这趟列车转到市场经济的轨道上来,或者把市场经济的“基因”嫁接到扶贫开发这棵树上,使之结出市场经济之果来。 要充当好“扳道工”与“嫁接手”的角色,使扶贫开发与市场经济的构建有机地结合起来,缩小贫困地区与发达地区的差距,走向共同富裕,就必须着重解决好     

扶贫开发需要注意的几个问题

扶贫开发,最终实现全国人民的共同富裕,是社会主义本质的要求,是中国特色社会主义事业的一项历史任务。目前,国家八七扶贫开发的目标已基本实现,解决了两亿多农村贫困人口的温饱问题,他们的生产生活条件明显改善,经济发展速度得到加快,社会各项事业有了较大的发展。但按照《中国农村扶贫开发纲要》(2001-2010年)提出的我国扶贫开发的总目标:“尽快解决少数人口温饱问题,进一步改善贫困地区的基本生活条件,巩固温饱成果,提高贫困人口的生活质量和综合素质,加快贫困乡村的基础设施建设,改善生态环境,逐步改变贫困地区经济、社会、文化落后状况…     

担当使命聚力攻坚打好脱贫决胜战

两当县地处陕甘川交界的秦岭山区,是国家扶贫开发工作重点县和秦巴山特困片区县.2013年底,全县有建档立卡贫困人口3350户1.32万人,贫困发生率35.87％.近年来,我们认真贯彻落实习近平总书记“贫困地区党委政府要把主要精力放在扶贫开发上”的重要指示和扶贫开发战略思想,准确把握落实省市精准扶贫精准脱贫部署要求,以“钉钉子”的精神补齐贫困村短板,以“绣花”的功夫解决贫困户难题.2018年,贫困人口减至41户144人,贫困发生率降至0.38％.     

滴水穿石的精神与智慧

<正>罗甸的扶贫开发,既有青山咬住、矢志如初的精神,也见因地制宜、因时而动的智慧,目标明确且力量坚韧。罗甸1978年以来向贫困宣战,其不甘贫困、滴水穿石的自觉和艰辛,壮怀如歌!贵州境内三大连片贫困地区,乌蒙山区、武陵山区、以麻山瑶山为重点的滇黔桂石漠化山区,共同的特征,是生存条件艰苦,基础设施薄弱,社会发育不足,这些地区要改变贫穷落后的面貌,犹如大山之上负重攀登。但越是条件艰苦,人类创造美好生活所经历的矛盾与冲突,就越是撼动人心。罗甸作为滇黔桂石漠化连片扶贫     

要论摘编

我省2001年—2010年扶贫开发的奋斗目标和主要任务是:加大帮扶力度,力争用五年左右时间解决尚未越过温饱线的贫困人口的温饱问题;进一步改善贫困地区的基本生产生活条件,巩固温饱成果,提高贫困人口的生活质量和综合素质,加强贫困乡村的基础设施建设、改善生态环境,逐步改变贫困地区经济、社会、文化的落后状态,力争用十年左右时间实现稳定脱贫奔小康的目标。其指     

走稳脱贫攻坚最后一公里

正永年区为非贫困地区,虽不存在整体贫困问题,但贫困人口居住分散、自我发展能力差,精准扶贫难度也不小。在消灭最后贫困过程中,永年区坚持扶贫与防贫相统一,针对有未脱贫人口村普遍经济状况较差的实际,在对贫困户精准施策的同时,坚持将贫困户所在村一起扶,借助"四个战役"有效防止了边缘人口致贫、返贫,为各地扎实走稳脱贫攻坚最后一公里做了有益探索。