大城县人大 举办《代表法》《选举法》专题培训

为进一步学习、贯彻好修正后的《代表法》和《选举法》，提高县乡人大工作者的业务知识，为县乡人大换届做好准备，7月28日至29日，大城县人大常委会举办《代表法》、《选举法》专题培训。各乡镇（区、处）人大主席（联络组长）、人大秘书及县人大常委会机关所有干部共60余人参加了培训。     

在纪念《民声报》创刊15周年《法治与社会》创刊10周年座谈会上的讲话

在省十一届人大三次会议刚刚胜利闭幕之际。我们在这里召开座谈会，庆祝《民声报》创刊15周年、《法治与社会》杂志创刊10周年。首先，我代表省人大常委会向长期以来关心《民声报》和《法治与社会》杂志的成长发展、支持人大新闻宣传工作的历届常委会领导同志、各市县人大和新闻界的同志及记者朋友们表示衷心的感谢!     

八面来风

蚌埠市：出台《意见》加强人大工作 本刊讯为切实加强和改进人大工作，日前，蚌埠市委出台了《关于加强和改进人大工作的意见》。《意见》要求，进一步增强人大监督工作的针对性和实效性，加强研究和探讨行使重大事项决定权的方法，探索建立代表履职的评价约束机制，积极推进乡镇、街道人大工作规范化、制度化建设，切实加强各级人大常委会的自身建设，充实专职委员，切实解决县、区人大机关编制偏少、工作力量不足的问题。     

立足科学选题 积极履职作为

地方人大及其常委会在推进本地区发展中，如何科学选取议题至关重要。为更好地贯彻落实《监督法》，邯郸市复兴区第九届人大常委会始终牢牢把握推动科学发展，创新人大工作思路。     

探索人大司法监督新模式

我国《宪法》规定“一府两院”由人大选举产生，对人大负责。受人大监督。但是，《监督法》的出台，对地方人大常委会的监督工作提出了新的要求。如何在新形势下开展好人大司法监督工作？各地人大常委会应以《监督法》为依据，大胆创新，积极探索人大司法监督工作新思路、新方式，把个案监督和信访工作转化为类案办理，把评议司法机关转变为听取专项工作报告。前置监督手段，提高监督效果。     

组织人大代表评议村委会工作不宜推行

沙田镇人大组织人大代表对村民委员会的工作进行评议，从实际工作需要方面看．这种做法有利于推动工作。提高村民委员会为群众服务的能动性，带领村民积极发展经济．维护社会稳定。但从《宪法》、《地方组织法》、《监督法》、《代表法》角度讲，又不符合法律规定，因此．乡镇人大组织人大代表评议村民委员会的工作不可行。     

尽解百姓疑难事 营创和谐一片天——邯郸县人大常委会五措并举强化信访工作

人大信访工作是国家权力机关密切联系人民群众，深入了解社情民意，反映民声的重要渠道。随着今年5月1日新的《信访条例》的实施，我国信访体制有了重大变化，人大的信访职责和任务较以前更具体、更重要了。近一段时间来，邯郸县人大常委会积极适应新形势下人大信访工作的需要，印发了《邯郸县人大常委会关于加强和改进人大信访工作的意见》，进一步健全完善了信访工作机制，创新了信访工作方式，使人大信访工作逐步走上了依法、规范、有序的轨道。     

“用好用活这个抓手”

在全省各级人大的热切期盼中，省十一届人大常委会第二十一次会议审议通过了《安徽省人民代表大会常务委员会关于加强经济工作监督的决定》。《决定》出台后，各地迅速进行了学习宣传贯彻，大家认为，《决定》的出台，使得我省人大经济工作监督有了一个有力的抓手，一定要紧密结合实际，用好用活这个抓手，并纷纷表示要以贯彻落实《决定》为契机，加大监督工作力度，为进一步推进全省人大经济工作监督再上新台阶作出积极贡献。     

地方人大工作的几个关键问题——读《地方人大工作纵谈》

最近拜读了关广富同志的著作《地方人大工作纵谈》（以下简称《纵谈》），①感到是一部难得的好书。《纵谈》全书２２万余言，收录了１９８３年６月至１９９７年１０月间作者所发表的３２篇讲话和文章。这些讲话和文章，对地方人大工作的理论与实践，进行了系统地分析和总结，反映了作者深厚的理论修养和探索、求实的精神，值得做人大工作的同志和宪法学工作者一读。《纵谈》对地方人大工作的论述可以集中概括为三个方面的问题。一是关于不断加强和改善党对人大工作的领导问题，二是认真行使宪法和法律赋予的职权问题，三是切实搞好人大的自…     

省人大举行纪念人大报刊创办座谈会

2月2日下午，省人大常委会办公厅在机关一楼会议厅隆重召开纪念《民声报》创刊15周年、《法治与社会》杂志创刊10周年座谈会。省人大常委会党组书记、常务副主任杨永茂出席会议并作了重要讲话．他指出。人大新闻工作者要切实增强责任感和使命感，进一步加深对人大新闻宣传工作重要性的认识，增强人大新闻宣传工作实效，提高人大新闻宣传工作水平，创新人大新闻宣传工作方法，自觉当好党和人民的喉舌。     

略阳：规范乡镇人大工作

略阳县人大加强对乡镇人大工作的指导，进一步规范乡镇人大工作。在年初的乡镇人大工作会上，要求各乡镇按照《地方组织法》和《陕西省乡镇人大工作条例》赋予乡镇人大的职权，开好“一个会议”，即一年一度的乡镇人代会；搞好“两个评议”，即评议乡镇政府专项工作及“七站八所”的工作；     

积极探索大胆实践推动人大工作与时俱进

近年来，石家庄市委高度重视人大工作，2012年专门召开全市人大工作会议，作出了《关于进一步加强人大工作的决定》，并定期听取人大工作情况汇报，全力支持人大依法履职、发挥作用。在市委的正确领导下，市人大常委会紧紧围绕改革发展稳定大局，以推进民主法治建设为己任，大力实施思路创新、工作创新和制度创新，着力推动各项工作与时俱进，在转型升级、跨越赶超、建设幸福石家庄的征程中，较好地发挥了地方国家权力机关的作用。     

贯彻落实新《预算法》应做好的几项监督工作

8月31日，十二届全国人大常委会第十次会议通过了《预算法》修正案，新《预算法》将于2015年1月1日正式施行。新《预算法》体现了党的十八大报告提出的“加强对政府全口径预算决算的审查和监督”，十八届三中全会提出的“加强人大预算决算审查监督、国有资产监督职能”要求，规范了政府收支行为，强化了预算约束，对于建立健全全面规范、公开透明的预算制度，保障经济社会的健康发展，充分发挥人大的监督作用，加强社会主义民主政治建设都具有重大意义。     

在创新中实现民愿——我省部分市县人大代表工作掠影——淮北市：“定向视察”一年不放

人大代表履行职责，是广大人民群众行使当家作主权力的重要途径。如何创新代表工作，充分发挥代表在闭会期间的作用，也是人大工作的永恒主题。在《代表法》公布施行十七周年之际，我们欣喜地看到，我省各级人大在代表工作上有着不少新思路、新做法。像本期特稿所选登的淮北市组织代表定向视察、金家庄区试行代表接访制度、蚌埠市面向代表召开政情通报会、萧县发放代表专用信封、蜀山区开展代表述职评议、黟县保障代表权益制度化……这些新举措的有效实施，促进了代表作用的发挥，激发了代表履职热情，有力地推动了人大各项工作的发展，充分展现了全省各地人大贯彻实施《代表法》取得的新成效。     

“停业整顿”应该进行整顿

据信息产业部政策法规司蒋耀平司长透露的，新的《电信法》草案已经送交九届人大讨论。到2003年的人大召开时，《电信法》将会出台。     

加强和改善党对人大工作的领导——访宿州市委常委、萧县县委书记、县人大常委会主任孟宪会

2008年10月，在地方人大常委会设立即将30周年之际，安徽省委在合肥召开了全省人大工作会议，这是全面贯彻落实党的十七大精神、深入学习实践科学发展观，推动新时期新阶段全省人大工作取得新发展的一项重要举措。会议总结交流了近年来我省人大工作经验，就新形势下如何进一步加强党对人大工作的领导，更好地发挥各级人大及其常委会的职能作用进行研究部署。会后，省委下发了《中共安徽省委关于加强和改进人大工作的意见》。本期“代表访谈”栏目就如何深入学习、全面贯彻落实会议精神，采访了4位市、县人大常委会负责同志。     

突出实践意识 解决中国问题

首先,我代表人大法学院向《人民检察》创刊55周年暨出版600期表示热烈祝贺!对《人民检察》杂志对人大法学院的发展支持表示衷心的感谢!55年来,《人民检察》杂志在中国法治发展进程中发挥了重要影响力,推动了我国检察事业的发展,它的办刊特点与贡献我概括为四个方面:     

河北省人大常委会《公民与法治》工作座谈会召开

2006年9月15日，河北省人大常委会《公民与法治》工作座谈会在石家庄召开。省人大常委会秘书长韩生雨主持会议并讲话。省人大常委会副秘书长李长青代为宣读了省人大常委会党组副书记、副主任赵世居的讲话。讲话指出，要充分认识人大宣传工作的重要性，要以《公民与法治》作为人大工作宣传的重要载体，切实增强人大制度和民主法制宣传的针对性、群众性和有效性，努力扩大刊物的覆盖面，充分发挥刊物的正确舆论导向和喉舌作用，巩固主阵地、弘扬主旋律、再创新业绩，为开创新时期全省人大工作新局面做出新的更大的贡献。同时希望各市，县人大及“一府两院”要把《公民与法治》作为全省各级人大的期刊，全省人大代表的期刊，高度重视办刊与发行。     

纪念全国人民代表大会成立60周年暨地方人大设立常委会35周年征文启示

今年是全国人民代表大会成立60周年、地方人大设立常委会35周年。根据省人大常委会关于《组织开展全国人民代表大会成立60周年暨地方人大设立常委会35周年纪念活动方案》的要求，将面向全社会开展征文活动，在《安徽人大网》开辟征文专栏，《江淮法治》杂志编发征文专刊，《安徽日报》、《江淮》、《江淮法治》杂志择优刊发部分征文．     

乡镇人代会是否听取人大工作报告需要制度上给予完善

乡镇人大作为最基层的一级国家权力机关，由于法定职权的局限和闭会期间常设机构的缺失，导致乡镇人大目前在职能、作用的发挥上和工作程序、制度建设等方面需要改进、改善的地方不少，问题很多。如，《地方组织法》和省《乡镇人民代表大会工作条例》赋予乡镇人民代表大会的13项职权中没有听取审查人大工作报告这一规定；乡镇人大闭会期间缺乏常设工作机构．日常工作职能仅仅体现在人大主席、副主席的职责划分上，没有了工作机构．