唐代行政监察制度及其借鉴

我国古代行政监察制度萌芽于夏商周时代,正式形成于秦代,在唐代取得了重大发展。虽然明清时代发展得最为完备,但从行政监察发挥的作用来看,唐代发挥得最为充分,取得了辉煌的成果。 一、日臻完善的唐代行政监察制度 唐代以前行政监察机构和官员设有御史和谏官两部分。唐有天下,百废俱兴,其监察制度也日臻完善,表现为机构完备、分工细密。 1.唐代中央行政监察——台官监察。 唐代最主要的监察机关是御史台,由御史台官员行使监察权,史称“台官监察”。御史台最高长官为御史大夫,副职     

唐代行政监察制度的历史思考

我国唐代建立了一套严密的行政监察制度,监察机构的行政监察职能得到了充分发挥,因而出现了“贞观之治”和“开元盛世”的繁盛局面。唐代行政监察制度较为完备又有自身特色,对后世产生了重要影响,也为我们今天的行政监察制度建设提供有益借鉴。     

论我国行政监察制度的改革

行政监察是制约行政权力的重要机制。在比较研究的基础上对中国行政监察制度的现状进行分析,力图找出存在的问题,在制定中国行政监察制度改革的相应对策时,要着重明确权力来源、重建监察体制和加强监察工作的法治化。     

对加强军队行政监察工作的几点思考

依法从严治军是我军建设的重要方针,军队行政监察是其重要内容和保证手段。加强军队行政监察工作,重点是要加强军队行政监察的法规制度建设;健全完善军队行政监察工作的体制机制;加强监察人才队伍建设,不断提高监察能力。     

浅析行政监察的对象

在我国,行政监察是指监察机关依照《行政监察法》等法律规范对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察的行为。尽管《公务员法》扩大了国家公务员的范围,但行政监察机关无权监察政党、权力机关和司法机关的国家公务员。同时,行政监察机关有权监察拥有行政职权的其他组织的所有正式工作人员。     

我国古代行政监察制度探析

我国的行政监察制度历史悠久、体制完善、机构独立,对社会的稳定,国家的统一和经济文化的发展起到了积极的作用。延续两千多年的御使监察系统及其运作,是中国古代官吏制度的重要历史内容。本文从我国古代行政监察制度的发展脉络入手,分析了其发展演进的基本轨迹,进而总结出其基本特点,提出了现时代的借鉴意义。     

西方国家行政监察制度的特点及其启示

西方国家行政监察机构独立性强,保证了监察权的自主行使;法制体系完善,公职人员行政行为严格规范;政务活动公开透明,监察效果显著。这些特点对我国行政监察制度建设富有深刻的启示:我国要发挥优势,构建有中国特色的党内法规与监察法律相结合的反腐倡廉法规体系;突出重点,加快公务员从政道德及财产申报的立法进程;提高效率,推进政务公开及政治生活的透明度。     

监审合一的行政监察机构设置模式研究

根据《行政监察法》第２条、第７条规定 ,我国现行的行政监察机构设置模式为 ,在政府内设专门行政监察机构 ,由政府对监察工作进行统一领导 ,地方各级监察机关对本级政府和上级监察机关负责。勿庸置疑 ,这种监察模式在监察实践中曾发挥积极作用。然而 ,随着社会形势深刻变革和监察环境的日趋复杂 ,现行行政监察机构设置模式所暴露出的弊端日趋明显。本文即从弊端分析入手 ,借鉴国外经验 ,对监审合一的行政监察机构设置模式进行可行性研究 ,以期为提高行政监察效率提供启示。一、现行行政监察机构设置模式的弊端（一）行政监察权威性不足 ,监…     

新中国监察制度七十年的嬗变

监察制度在新中国走过了七十年的历程,其中经历了确立、调整、重建、深化及改革五个阶段。以近期监察体制改革为分界,根据宪法上的地位标准,可将1949年至2017年的监察制度界定为政府系统内的行政监察范畴,而2017年以后的监察制度属于自成系统的国家监察范畴。行政监察向国家监察的嬗变中呈现出四方面态势:从分散到统一的制度体系,从同体监督向异体监督的职权转型,从单一到全面的监察对象,从行政管理科学化向国家治理现代化的功能变革。新时代深化国家监察体制改革,需进一步明确发展方向:一是适应民主政治之下的权力监督模式;二是注重"后监察法时代"的法治建设;三是留意整合式监察在实践中的融洽性。     

清末都察院改革:方案设计、改革结果及其影响

都察院是清代的监察机构。在改革中朝臣提出了诸多方案,朝廷最终采用调整并保留都察院,同时设立行政裁判院的制度设计。集监察与诉讼于一体的并行体制在中国行政监察史上具有一定价值。行政诉讼与行政监察在理论及实践上有自身的逻辑,改革者对此应做出符合时代的选择。     

中美警察行政监察制度比较研究及启示

中美两国的警察行政监察制度和对策具有互补性,美国各地警方在推行廉政建设、遏制违法违纪特别是腐败行为的对策主要表现在注重职业道德和行为规范建设、注重严格执行法纪、注重全面监督、注重高薪养廉等方面。与之相比,我国的警察监察制度既有优势,又有不足,从美国警察的行政监察战略和措施中可以得到一些有益的启示。     

军队服务采购中的行政监察研究

军队行政监察为规范军队服务采购行为、防止滋生腐败、提高采购效能发挥着积极作用。军队服务采购中的行政监察在树立正确的监督观念、创新监督内容和方式、完善法规制度、提高监察人员能力素质等方面还需要深入探索。     

中国古代军队监察制度的现代观察

中国古代军队监察制度萌芽于先秦,成形于秦汉,成熟于隋唐宋,强化于元明清。虽然其始终服务于以君主为代表的统治阶级,具有相当历史局限性,但也积淀了诸多有益经验。因此,系统审视中国古代军队监察制度的发展和嬗变,深刻考察中国古代军队监察制度的得与失,对于当前加强和改进我军行政监察工作具有重要的历史启迪意义和实践借鉴价值。     

我国古代监察机构之演变及其法治意义

我国古代监察机构历经各个朝代的演变和不断完善 ,已经形成了一个严密的组织体系 ,通过梳理古代监察机构的演变过程 ,从中寻求历史的教训和经验 ,并借此分析监察组织建设的一般特点 ,这对我国当前行政监察组织的法治建设具有很强的现实意义。     

中外行政监察制度刍议

行政监察制度是国家设立的关于行政监察的专门法律制度 ,其主要内容包括行政监察机构和行政监察权。我国行政监察制度建立较晚 ,其机构设置和职权范围与外国行政监察制度有较大差异 ,这使比较和借鉴成为可能。通过对中外行政监察制度的比较 ,可资借鉴如下 :一、加大行政监察力度 ;二、统一行政监察权 ;三、适当扩大行政监察权     

我国行政监察制度存在的主要问题与改革建议

行政监察作为行政机关内部的一种自律性监督,是行政管理运行机制中不可缺少的组成部分.随着我国社会政治经济的发展,腐败事件层出不穷,行政监察在腐败事件面前显得虚弱无力.现阶段如何健全与完善行政监察制度,成为我们面临的一个重要课题.根据中外历史经验和我国实际情况,应将行政监察机关从目前的行政系统中划出来单独设置,实行垂直领导,并进一步强化和扩大行政监察机关职权,建设高素质的行政监察队伍,完善行政监察法律法规体系.     

论行政监察制度的改革与完善

本文从我国行政监察制度的历史发展入手 ,分析了我国行政监察制度存在的缺陷 ,并提出相应对策 ,及有关改革措施     

论监察委员会监察信息公开立法模式的建构

在国家监察体制改革下,监察委员会监察信息公开不能直接沿用行政监察信息公开模式.从世界范围监察机关信息公开实践来看,可以分为议会信息公开模式和政府信息公开模式.我国监察委员会监察信息公开既有议会信息公开的特点,也有政府信息公开的特点,此外还具有党务信息公开和司法信息公开的特点.要形成监察委员会监察信息公开立法模式,必须充分借鉴各种信息公开立法经验,制定统一的监察委员会监察信息公开立法,对监察委员会各类监察信息分别规定公开要求,以实现信息公开立法的一般性和特殊性规律.     

新民主主义革命时期行政监察法制的探索与实践

中国共产党领导的革命根据地政权先后建立起工农检察院、参议会监察制和华北人民监察院三种不同类型的监察机关,并在立法层面、组织层面为行政监察工作的开展提供了必要的保障。革命根据地的行政监察制度保证了革命政权的清正廉洁,对革命根据地的巩固和发展以及新民主主义革命最终取得胜利发挥了重要作用。革命根据地行政监察法制的探索与实践表明了中国共产党逐渐走上了独立自主运用马克思主义基本原理同中国革命实际相结合的法制近代化道路,同时也为新中国行政监察法制建设积累了宝贵的经验。     

中国古代监察机关的权力地位与监察法

监察是中国古代职官管理的一项重要制度。中国古代监察机关,通过建立遍于全国的监察网络,统一行使监察权,不断提高监察的权威性;同时通过实施立法监察、行政监察、司法监察,不断扩大监察权力,实现了监察对象的全覆盖,形成了扼制官吏腐败的一道重要防线。中国古代监察法是中国古代法律体系中独具特色的组成部分和中华法系的重要表征。监察法的发展和监察机关权力的演变是相向的,同时也为后者开展监察活动提供了法律依据。中国古代监察法制可为当前的监察体制改革提供可资借鉴的历史镜鉴。