把农民负担真正减下来

把农民负担真正减下来□项华去年底，党中央、国务院作出了《关于切实做好减轻农民负担工作的决定》，要求各级党委、政府和有关部门在新形势下更加注意保护和调动农民的积极性。江泽民总书记曾经强调指出：“减轻还是加重农民负担，绝不是少拿多拿几个钱的问题，而是保护...     

深化认识 切实减轻农民负担

农民问题始终是我国革命和建设的根本问题。邓小平同志指出：‘农民没有积极性，国家就发展不起来，农村不稳定，整个政治局势就不稳定”。这深刻阐明了农村的农民问题事关改革发展和稳定的大局。农民负担问题，不仅仅是经济问题，而且还是一个严肃的政治问题，农民负担己成为当前农民反映的热点，基层干部矛盾的焦点，农村工作的难点和农村经济发展的制约点。本文仅就深化对农民负担的认识，采取切实措施，减轻农民负担，谈点自己粗浅认识。一、当前农民负担的主要表现形式农民负担一般讲是指“两费两工”’。即：乡村集体经济组织按照农户…     

切实搞好农村税费改革试点工作

江泽民总书记指出:减轻还是加重农民负担,绝不是少拿多拿几个钱的问题,而是保护还是挫伤农民积极性的问题,是促进还是阻碍农村生产力发展的问题,是增强还是丧失农民群众信任和拥护的问题。农村税费改革既是一个经济问题,更是一个政治问题。农村税费改革是继土地改革、实行家庭联产承包责任制后的第三次农村改革,是强化农业基础,保护农民利益,增加农民收入的有效措施。它对于巩固家庭联产承包经营制度,健全农村市场经济的微观基础,促进乡镇机关职能转换,密切党群关系,保持农村长治久安,解放和发展农村生产力都具有十分重要的意义。我们必须切实抓紧抓好这项工作。     

关于包头市治理农村“三乱”的调查

治理农村“三乱”，是减轻农民负担的一项重要举措，既是经济问题也是政治问题。农民负担加重不但影响生产积极性的发展和农民生活的改善，同时也直接影响农村社会的稳定。近年来，由于农村改革过程中一些政策不配套，要求农民出钱、出力的事情不断发生，某种程度上加重了农民负担，影响了党和政府在农牧民心中的形象。对此，党中央国务院非常重视，连续发布文件，反复强调要以国家大局为重，保护农民利益，切实减轻农民负担。《农业法》、《农民承担费用和劳务管理条例》，以及今年《中共中央国务院关于切实做好减轻农民负担工作的决定》颁…     

中共中央国务院关于切实做好减轻农民负担工作的决定

当前，我国农村形势很好，农村经济全面发展，农民收入显著增加，农村社会稳定。形势越好，越要注意保护农民的积极性，继续做好减轻农民负担工作。近几年来，针对农民负担存在的突出问题，党中央、国务院及时采取了一系列政策措施，减轻农民负担工作取得了一定的成效。但是，农民负担重的问题还没有从根本上解决，仍然是当前农民反映最强烈的问题之一，有些地方问题还相当严重。有的地方和部门巧立名目，向农民乱收费、乱集资、乱涨价、乱罚款和摊派；有些地方虚报农民收入，超限额提取村提留乡统筹费，强迫农民以资代劳；极少数基层干部作…     

也说农民负担问题

也说农民负担问题刘宇农民负担过重，是我国农业和农村经济工作中的一个突出的问题。党中央、国务院对此十分重视，先后采取了一系列减轻农民负担的果断措施，从而有效地遏制住了农民负担不断加重的趋势，使大多数地方的农民负担逐步有所减轻。就总体而论，１９９３年农民...     

关于做好当前减轻农民负担工作的意见

减轻农民负担是事关农民增收、农村稳定的大事,党中央、国务院一直非常重视,多次进行工作部署。但从一些地方看,中央关于减轻农民负担的方针政策并没有完全落到实处,农民负担重的问题还没有真正解决。特别是今年以来,由于农副产品购销不旺,价格下跌,农民增收面临许多新的困难。在这种情况下,更要把减轻农民负担工作做好。这个问题如果解决不好,不仅挫伤农民的生产积极性,影响农村的改革、发展和稳定,而且不利于扩大内需和国民经济的持续快速健康发展。因此,各地区、各部门必须充分认识做好当前减轻农民负担工作的特殊重要意义,…     

费改税:减轻农民负担的理性选择

农民负担合理与否，规范与否，不仅关系到农民的收入实现程度及其合法权益．而且对农业经济的发展与农村社会的稳定产生着直接影响。这些年，党中央、国务院先后颁市了《农业法》、《农业承担费用和劳务管理条例》、《关于切实做好减轻农民负担工作的决定》等法规条例，对农民合法的负担做了明确规定。应该说，这为减轻农民负担提供了制度依据和法制保证，但从农村具体情况看，农民负担依然较重，而且客观上存在继续加重的可能。本文拟从规范乡镇政府收入机制，即费改税的角度，对减轻农民负担问题作一些探讨。一、农民负担构成及现状分析认…     

农民减负与政府减负

农民减负增收问题是关系到我国政治、经济、社会能否稳定发展的重大问题。减负是增收的基本保障。农民沉重的不合理负担主要来自于不规范的政府行为。政府减负才能保证农民不合理负担的减轻。减轻农民负担要求进一步推进农村地方及基层管理体制的改革,剪除政府不合理的行政行为和经济指标,加大对农村财政支持,从根本上解决农民负担过重问题,为农民增收和农村经济发展创造条件。(江汉大学政法学院,湖北武汉430056)     

减轻农民负担必须深化农村体制改革

农民负担问题,一直是农村工作的一个热点问题。减轻农民负担,事关农村改革、发展、稳定的大局,事关调动农民的积极性,事关党群关系、干群关系。     

为什么要减轻农民负担

农民问题是中国现代化的核心问题,减轻农民负担是解决农民问题的基本前提。 具体来说,中国有9亿农民,5亿农村劳动力,如此之多的农村人口,相对于不足20亿亩耕地来     

中共中央办公厅 国务院办公厅关于涉及农民负担项目审核处理意见的通知

各省、自治区、直辖市党委和人民政府,各大军区党委,中央和国家机关各部委,军委各总部、各军兵种党委,各人民团体:减轻农民负担不单纯是经济问题.而且是政治问题。它关系到国民经济的发展和农村乃至全国的政治稳定。为加强农业的基础地位,保护农民利益,切实减轻农民负担,调动广大农民积极性,经党中央、国务院批准,现将涉及农民负担项目审核处理意见通知     

当前农民负担过重的原因及对策

当前农民负担过重的原因及对策□于洪洋农业是我国国民经济的基础。党的十五大再次指出，坚持把农业放在经济工作的首位，并强调：要尊重农民的生产经营自主权，保护农民的合法权益，切实减轻农民负担，使广大农民从党在农村的各项政策和工作中得到实惠。对于农民负担，近...     

农民减负任重道远

湖北省人大常委会一直十分关注农业、农村、农民问题,始终把减轻农民负担,依法保障农民权益作为工作的重点。根据省人大常委会执法检查安排,2000年10月10日至15日,省人大常委会副主任章治文、鲍隆清、吴华品带队分赴石首、公安、当阳、枝江、嘉鱼、咸安等6个县(市、区),开展农民负担执法检查。本刊派记者随检查组进行采访报道。记者感到,检查组所到之处的党委、政府为贯彻落实有关减轻农民负担的法律、法规和政策,做了大量工作,取得了一定成绩,农民对今年以来的减负工作是比较满意的。但是,在检查中也发现了一些问题,有的还相当严重,直接影响着农村的稳定和发展。因此,依法减轻农民负担,仍是当前不可忽视的问题。     

抓好农民减负 确保农村稳定

减轻农民负担不仅是一个重要的经济问题,而且是一个严肃的政治问题。党中央、国务院对减轻农民负担极为重视,将其作为党在农村一项基本政策,作为农村工作的一项重大政治任务,先后发了一系列文件,作出了明确规定。最近,省委办公厅、省政府办公厅下发了《海南省2000年减轻农民负担工作意见》,就今年减轻农民负担工作做了具体的安排部署。我省各地各部门要认真学习贯彻《意见》精神,结合本地实际,采取有效的措施,加大工作力度,切实做好这项工作,保护农民的生产积极性,确保农村社会经济的稳定。首先,减轻农民负担,各级干部要增强群众观念。我们     

时事学习

中央关于切实做好减轻农民负担工作的决定中央认为，农民负担重，已成为影响农村改革、发展和稳定的一个十分突出的问题。如不坚决加以解决势必妨碍国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的实现，影响基层政权的巩固，危及国家的长治久安。全党务必从政治、全局的高度看待这个问题采取有力措施，切实做好减轻农民负担工作。为此，党中央、国务院特作以下决定：一、国家的农业税收政策稳定不变。二、村提留乡统筹费不超过上年农民人均纯收入5％的政策稳定不变。三、农民承担义务工和劳动积累工制度稳定不变。四、严禁一切要农民出…     

农业连获好收成 农村经济全面兴

农业连获好收成农村经济全面兴去冬今春，中央连续召开了两次农村工作会议。以减轻农民负担、消灭农民出售农副产品打“白条”现象为突破口，国家相继出台了调整农村产业结构、减轻农民负担、提高农副产品购销价格等政策措施，并进行粮食、棉花购销体制、农业生产资料流通...     

新时期农村干群关系基本情况分析

改革开放以来，随着形势的不断变化．农村干群关系出现了许多新问题．严重影响和制约了农村经济社会的健康发展。问题产生的原因是多方面的．应该客观冷静地面对这些问题。在实际工作中，要从切实减轻农民负担．维护农民利益：促进农村经济发展。增加农民收入：提高农民素质，培育农民主体地位：加强农村基层民主制度建设：充分发挥农村党群组织的作用：加强农村基层党风廉政建设等六个方面来考虑改善干群关系。     

依法减轻农民负担的思考

农民负担问题，涉及到的是政府和公民之间的行政法律关系，减轻农民负担实质上是个法律问题。必须将依法减轻农民负担当作依法治国，建设社会主义法治国家的一项重要内容来抓。一从法律上分析，农民的很多负担不是一个简单的合理不合理的问题，而是合法不合法的问题。大多...     

减轻农民负担工作要落到实处

近年来,党中央、国务院三令五申要把农民的不合理负担减下来,除颁布《农民承担费用和劳务管理条例》外,还陆续出台了一些保护农民利益、减轻农民负担的政策。各级党委、政府及有关部门积极贯彻落实中央精神,取消和停止了一大批涉及农民负担的项目,使减轻农民负担工作取得了明显的成效。但是,就目前情况来看,有些地区农民负担还是不轻,主要原因:一是减轻农民负担的政策落实不平衡,有些地方减下来了,有些地方减负动作不大,农民负担仍较重;二是乡村集体经济实力的强弱影响着农民直接负担的轻重。在一