事业单位的分类与事业组织的界定

目前的事业单位分类改革是依照社会功能以及资源配置情况对我国现有事业编制内的单位进行分类,并分别改革.分类标准缺乏对事业单位这一社会组织存在的必要性分析,以及事业单位法律规范属性的分析,未能揭示事业单位作为社会组织的本质属性,更多的是对事业单位现状的归类描述,对目前杂乱无序的事业单位具有一定的清理意义,是事业单位改革过程中的过渡性标准.本文认为,要建立市场经济体制下中国特色的国家事业制度,还需在分类改革的基础上从组织的社会功能、价值目标、法律属性等方面对事业组织予以明确界定.     

事业单位分类改革的价值标准及逻辑基础

事业单位改革涉及诸多方面利益关系的协调和社会资源的整合问题,基于对事业单位性质和功能的客观认知,分类改革的设计首先要在明确价值和逻辑的前提下确定改革的标准尺度,如事业单位改革的价值取向,分类原则和标准等,为事业单位改革提供实践考量。     

马凯：事业单位改革不搞“一刀切”

近日，国务委员兼国务院秘书长马凯在全国分类推进事业单位改革工作座谈会上强调，要充分认识分类推进事业单位改革的重大意义，坚持分类指导、分业推进、分级组织、分步实施的工作方针，积极稳妥推进事业单位改革，促进公益事业更好更快发展。不同社会功能、不同行业、不同地区的事业单位的改革要因地制宜，稳步推进。条件成熟的可率先改革，     

厦门市事业单位养老保险制度分类改革研究

事业单位养老保险制度改革是建立统一的社会养老保险制度的关键环节。随着我国事业单位改革的深入,以事业单位分类改革为契机的事业单位养老保险制度改革有望进一步推进。尽管起步于2004年的厦门市事业单位养老保险制度改革取得了一定成果,但仍然需要针对事业单位分类改革不彻底、事业单位养老保险制度碎片化明显、养老保险财政支持措施不完善、事业单位职业年金制度不健全等问题,以事业单位分类改革为基础,通过有力的财政支持构建以企业年金制度为主要补充支柱的养老保险制度。     

事业单位分类改革应关注的几个问题

2011年中共中央国务院5号文件明确指出,分类推进事业单位改革是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,是推进政府职能转变、建设服务型政府的重要举措,是提高事业单位公益服务水平、加快各项社会事业发展的客观需要。分类推进事业单位改革首先是要科学划分事业单位类别,将现有事业单位按照社会功能划分为承担行政职能的、从事生产经营活动的,和从事     

中央出台事业单位改革意见 今后5年完成事业单位分类

新华社4月16日受权发布《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》。《指导意见》分为改革的重要性和紧迫性,改革的指导思想、基本原则和总体目标,科学划分事业单位类别,推进承担行政职能事业单位改革,推进从事生产经营活动事业单位改革,推进从事公益服务事业单位改革,构建公益服务新格局,完善支持公益事业发展的财政政策,认真做好组织实施工作等9部分。     

社会养老制度改革方案选择

我国当前进行的事业单位养老制度改革试点引起了广泛的社会讨论,讨论主要集中在社会养老制度的一体化、"碎片化"和公平性等方面.综观美国、日本、韩国、法国、印度社会养老制度的整合性情况,其特征分别表现为一体化和分类化,从我国相关社会特征看,日、印的分类化养老制度更加具有借鉴意义.当前我国事业单位养老制度改革正是建立、完善分类化社会养老制度的有利契机.     

试评我国文化事业单位改革研究现状

文化事业单位改革的研究目前仍处于起步阶段,许多概念不清楚,基础性研究和应用性研究方面比较薄弱,甚至存在着"市场万能"等倾向.只有重视文化事业单位改革前提条件的研究,推动分类研究,细化公益性文化事业与经营性文化产业的分类标准,才能有助于构筑文化事业单位改革的理论框架,才能在确保公共文化服务体系的前提下,形成文化事业经营主体多元化、多种所有制并存与协调发展的新型文化事业格局.     

人力资源服务机构现状与发展

随着事业单位分类改革的提出,事业单位性质的人力资源服务机构性质的归属成为影响人力资源服务业态分布和机构人员切身利益、产业发展的重大问题。中国人事科学研究院调研组最近在开展人力资源服务标准体系课题研究的调研过程中发现,目前的情况显示,东西部地区、发达地区内部同类机构的性质归属都不同。     

新一轮事业单位改革的特点和思路

新一轮事业单位改革涉及事业单位的体制结构调整、身份类型改变、机构人员精简、总体规模压缩等问题,具有动体制、动身份的特点。其主要改革思路是:分类型重新界定事业单位身份,以分类界定为基础,以改制、转制、回归、保留等为主要办法,进行分类改革,建立科学合理、精简高效的现代事业组织体系。     

《天水行政学院学报》学术影响力分析

通过利用《中国引文数据库》、《中国学术期刊影响因子年报》、《期刊统计分析与评价》相关数据,采用文献计量学的方法,对2000-2012年《天水行政学院学报》的各项指标进行统计分析,客观描述刊物整体水平和学术影响力,寻找差距和不足,以期对刊物发展提供参考依据。     

犯罪要素体系化比较

犯罪要素应遵循裁判过程予以序化,形成由客观到主观的阶层递进模式,中国刑法犯罪构成体系可在借鉴大陆法系递进式犯罪论基础上,对通说＂四要件＂犯罪构成体系予以分解重构,使传统平行结构体系融入递进因素,以犯罪构成体系的变革推动刑法理论发展与司法改革实践。     

当代大学生生命意识缺失现象的思考

面对大学生生命意识缺失现象的日益突显,本文认为,生命意识缺失是一种特殊的心理危机,也是一种异常的心理现象。生命意识缺失现象是多种因素交互作用而导致的结果。文章着重从心理健康教育和危机干预的角度来寻找对策,以促进大学生生命意识健康发展,减少生命意识缺失现象的发生。     

盗窃正版软件标签行为性质界定——以上海首例盗窃COA标签案为视角

COA标签为正版操作系统的合法凭证。盗窃COA标签的行为不涉及侵犯著作权的问题,不构成侵犯著作权罪。盗窃COA标签的犯意不在于故意毁坏财物,不构成故意毁坏财物罪。COA标签载有一定的经济价值,其属性决定其可以成为盗窃罪的犯罪对象,因此,盗窃正版软件标签的行为应以盗窃罪论处。     

论渎职犯罪中的共犯关系——有身份者与无身份者的罪名确定

无身份者可以构成渎职犯罪的狭义共犯;无身份者不能构成渎职犯罪的共同正犯。身份犯与非身份犯罪名确定出现规则缺失的根本原因,在于没有详细区分渎职犯罪与贪污贿赂型职务犯罪的条文结构差异。渎职犯罪共生模式包括静止型与动态型。应当将徇私舞弊、滥用职权类渎职罪的专属性特点归纳为渎职犯罪共生模式,结合犯罪构成原理、共犯原理、竞合犯原理,区分不同情况细化讨论,从本质上解决渎职犯罪中有身份者与无身份者共同犯罪罪名的确定问题。     

适用公司法人人格否认制度若干具体问题探讨

新公司法确立了公司法人人格否认制度，出台适用这项制度的具体规定就显得十分紧迫。从司法实务层面，分析了应当否认公司法人人格的情形、公司法人人格否认后归责原则与责任承担、否认公司法人人格的举证责任、否认公司法人人格的主体和程序等问题。     

对我国刑罚目的的再思考

刑罚目的是刑罚理论的核心,对刑罚目的的选择直接影响刑罚的制定、适用和执行。刑罚目的所体现的法的价值理念应与国家所追求的法的价值理念相适应。预防论的刑罚目的理论因其固有缺陷并不符合我国国情,而报应论的刑罚目的理论体现了对正义、公平、保障人权的价值理念的追求,符合我国的法的价值追求,适合我国国情,应当作为我国的刑罚目的。     

对采矿权客体的系列甄别

通常认为采矿权的客体是:不特定的、包括地下部分在内的组合体、抽象的矿产资源、地壳中的不动产等.由此而将采矿权归属矿业权、特许物权、准物权等形成虚无的物权体系.通过逐一甄别认为,采矿权的客体是单一而特定的矿产,采矿权人对矿产支配的权利状态具有自物权属性.     

保证期间与保证合同的诉讼时效

本文通过对保证期间与保证合同的诉讼时效等的分析与论证 ,对我国现有的担保制度中存在的一些问题进行探讨 ,希望能对完善制度起到一些作用。     

论党风建设制度化

党风建设制度化,是党风建设的必然趋势和必要条件。只有制度化,才能保证党风建设沿着规范有序的轨道进行。制度化关键在“化”,即在制度化条件下,制度是最高权威,一般来说它不因任何领导人的改变而改变,也不因任何领导人看法和注意力的改变而改变。党风建设制度化应在建立健全党风建设的规范体系、制度程序、制度机制等方面努力,并且要与加强思想教育有机结合起来。